江蘇地處江淮下游、黃海之濱，境內(nèi)水網(wǎng)密布，是全國內(nèi)河水運最為發(fā)達(dá)的省份之一。每年在轄區(qū)水域從事營運的船舶約5.9萬艘，船舶數(shù)量、船舶貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量均居全國前列，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的運輸支撐，顯著降低了綜合物流成本。但與此同時，川流不息的船舶、數(shù)十萬以水為家的船民、密集的港口碼頭產(chǎn)生的生活垃圾、污水、粉塵等污染，也客觀上對江蘇區(qū)域生態(tài)環(huán)境、大氣和水環(huán)境質(zhì)量造成了一定的影響。

2018年，江蘇交通吹響了污染防治攻堅戰(zhàn)的號角。一年多來，長江生態(tài)環(huán)境問題扎實整改，國家長江辦交辦的3項生態(tài)環(huán)境問題在省級部門率先整改到位，沿江117個非法碼頭全部完成整治并通過省級現(xiàn)場核查驗收，即將提請銷號。港口船舶污染持續(xù)加強(qiáng)，本省籍400總噸以上貨運船舶全部配備防污設(shè)施設(shè)備，沿江港口碼頭基本具備船舶污染物的接收能力，內(nèi)河港口碼頭完成設(shè)施建設(shè)任務(wù)的70%以上，100余艘收集船在長江和內(nèi)河水域開展船舶污染物流動接收。沿江大型煤炭和礦石作業(yè)碼頭完成了防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)，從事易起塵貨種作業(yè)的碼頭年底前將全部建成港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)。交通環(huán)境綜合整治“五項行動”即將收官，建成綠色廊道近20000公里。11月29日，記者赴徐州、淮安、無錫、蘇州等地探訪，見證江蘇水上交通污染防治攻堅取得的階段性成果。

非法碼頭變綠地

11月30日，記者在淮安蘇北灌溉總渠洪澤區(qū)大堤看到，堤內(nèi)一排排新栽下的小樹沿河邊延綿數(shù)幾公里，河水清澈，一派生機(jī)勃勃的景象。住在附近的老王告訴記者，這里一年前可不是這個景象，在寧連一級公路上游2公里范圍內(nèi)，就有十多處非法浮吊船裝卸作業(yè)點，黃砂堆場一個連著一個，每天進(jìn)出車輛多達(dá)一百多輛，裝卸作業(yè)不規(guī)范，岸上塵土飛揚，河面黑色漫延，“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

經(jīng)過整治，所有浮吊船作業(yè)點已全部拆除取締。淮安市港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為有效防止整治后反彈，洪澤區(qū)在非法碼頭和浮吊船拆除取締后，立即開展堆場清理和復(fù)墾綠化工作，累計清理貨場42處，復(fù)墾綠化40處，綠化面積11萬平米，從根本上擠壓非法碼頭和浮吊船作業(yè)點死灰復(fù)燃的空間。周邊居民也反映，現(xiàn)在這些裝卸點被取締了，揚塵沒有了，環(huán)境變好了，兩邊的綠化也非常漂亮，偶爾到總渠邊散步，心情很是舒暢。

蘇州各級政府也高度重視內(nèi)河港口綜合整治提升行動，蘇州市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，自整治工作全面鋪開后，就按照“三個一批”的整治要求，有序組織實施內(nèi)河碼頭綜合整治。此次整治行動計劃整治1711家內(nèi)河碼頭，目前，共清理取締內(nèi)河碼頭1113家，有序納歸內(nèi)河碼頭265家，優(yōu)化提升內(nèi)河碼頭380家，累計投入整治資金9.47億余元。通過內(nèi)河碼頭綜合整治，發(fā)展空間有所拓展。拆除碼頭區(qū)域面積約297萬平方米，為城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了一定的發(fā)展空間，取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。

江蘇交通綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，江蘇省對非法碼頭整治嚴(yán)格按照“吊機(jī)清理到位、物料清運到位、場地復(fù)綠到位、整治建檔到位、長效管理到位”五項標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行。要求企業(yè)重點改善港容港貌，同時結(jié)合環(huán)保、安全相關(guān)要求，督促企業(yè)完善港口粉塵、水污染防治等相關(guān)設(shè)施，推動船舶碼頭污染物接收轉(zhuǎn)運處置及聯(lián)單制度執(zhí)行，內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運電子聯(lián)單系統(tǒng)已在推行。要求各地整治辦會同發(fā)改委及環(huán)保、安監(jiān)等部門，指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，在完成納規(guī)管理的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)優(yōu)化提升工作。

船舶垃圾全接收

記者近日登上停靠在蘇南運河的“蘇無錫貨01816”，這是江蘇第一艘400總噸以下安裝“船舶污水回收設(shè)備控制與監(jiān)測系統(tǒng)”的船舶。船老大周明高興地說：“平常我和老婆兩人跑船，吃喝拉撒都在船上，船上有廚房又有衛(wèi)生間，雖然船上的生活設(shè)施越來越完善，但是生活污水卻不能像岸上人家一樣連接污水管道，污水處理十分為難，現(xiàn)在有了這個‘智慧柜子’，這個遺憾終于能彌補(bǔ)了。”

據(jù)該設(shè)備的生產(chǎn)廠家南京墨爾悉安電子科技有限公司總經(jīng)理孫臨秋介紹，“生活污水柜安裝在機(jī)艙內(nèi)，每一個柜的貯存容量為0.25立方米，‘蘇無錫貨01816’就安裝了三個柜子，總?cè)萘繛?.75立方米，全部由地方政府提供補(bǔ)貼安裝。船上廚房、衛(wèi)生間的出水口全部接入污水柜，一般可以存放3-4天的污水量。更貼心的是，污水柜內(nèi)還加裝了粉碎泵，防止管道阻塞。”

船舶生活污水排放監(jiān)管將通過加裝傳感器以及智能數(shù)據(jù)采集終端，依托江蘇籍船舶已安裝的VITS船載終端，準(zhǔn)確掌握船舶的身份信息、生活污水送交地點、送交時間及送交量，實現(xiàn)江蘇籍船舶生活污水排放及收集處置的全流程監(jiān)管及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，同時還將通過手機(jī)APP，提供船舶送交生活污水服務(wù)。

徐州是江蘇省率先建造垃圾回收船的城市。針對船舶靠岸送交污染物不方便，船員積極性不高，岸基防污染接收設(shè)施使用率低等情況，該市按照便民、實效原則，率先提出了“船—船—岸”模式為主，“船—岸”模式為輔的船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置模式。目前，徐州市區(qū)、邳州已分別建設(shè)2艘多功能回收船，在京杭運河正式運行，沛縣的2艘多功能回收船在湖西航道試運行。截至10月31日，6艘多功能回收船共對11450余艘營運船舶收繳污染物，接收船舶生活垃圾11170艘次，45噸;含油廢水242艘次，9.99噸;生活污水38艘次，4.5噸。船舶污染物排放持續(xù)減少，船舶污染防治成效顯著提升，有效維護(hù)了轄區(qū)生態(tài)環(huán)保安全，維護(hù)了南水北調(diào)凈水走廊建設(shè)。

據(jù)了解，11月20日，江蘇省交通運輸廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳已聯(lián)合下發(fā)《江蘇省400總噸以下內(nèi)河貨運船舶生活污水防污改造實施方案》的通知，11月開始改造試點，到明年底前，江蘇籍400總噸以下貨運船舶將全部完成改造。

煤碼頭揚塵去無蹤

日前，記者來到位于太倉港的華能太倉港務(wù)有限公司煤炭堆場，這里是長江沿線泊位最大的煤炭中轉(zhuǎn)儲運基地，卻不見“煤飛塵舞”，倒是煤炭堆場附近草坪上落腳的一群白鷺，讓人產(chǎn)生身在公園的錯覺。

在煤堆旁，華能太倉港務(wù)有限公司總經(jīng)理季曦指著堆場北側(cè)，離地21米高的3號轉(zhuǎn)運站樓頂告訴記者，那里安裝有激光發(fā)射裝置。激光雷達(dá)發(fā)射脈沖激光，可對堆場上空實時動態(tài)掃描、偵測，并通過虛擬坐標(biāo)，精確反映出偵測范圍內(nèi)粉塵濃度與對應(yīng)位置。

當(dāng)坐標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)濃度超標(biāo)報警，就會聯(lián)動附近的水霧噴淋裝置進(jìn)行抑塵。季曦說，這是公司投資200萬元與科研單位合作研發(fā)的裝置，是世界上首個將激光雷達(dá)掃描技術(shù)應(yīng)用于大型散料堆場監(jiān)控的裝置，目前已取得2項實用專利，并獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局的授權(quán)。這標(biāo)志著該公司掌握了散貨抑塵的核心競爭力并穩(wěn)步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，成為大型現(xiàn)代化煤場走向智能環(huán)保的新標(biāo)桿。

記者了解到，針對堆場粉塵飛揚，華能太倉港務(wù)有限公司先后投資2000多萬元在堆場四周建設(shè)高度19米、總長度為2368米的防風(fēng)抑塵網(wǎng)。在堆場周圍5個位置安裝了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測PM2.5、PM10、PM100含量，以便提前管控。堆場內(nèi)間隔分布著136套噴槍，實現(xiàn)堆場全覆蓋噴淋。T2轉(zhuǎn)運站在煤炭轉(zhuǎn)運點采用國內(nèi)先進(jìn)的干霧抑塵裝置，水和空氣充分霧化噴灑在轉(zhuǎn)運點處，在煤炭輸送時減少揚塵。

太倉港管委會負(fù)責(zé)人告訴記者，為全面貫徹落實習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”指示精神，把太倉港打造成為長江最美示范港口，太倉開展水污防治、大氣污染防治、固體廢物治理、環(huán)境美化綠化和船舶污染物“一零兩全”等工作。以大氣污染防治為重點，為所有大型煤炭、礦石碼頭堆場建成配套的防風(fēng)抑塵設(shè)施。裝卸船機(jī)、斗輪機(jī)、轉(zhuǎn)運站等起塵點都配備了干霧除塵或噴淋除塵設(shè)備，采取噴淋灑水、覆蓋等相關(guān)措施防治揚塵。6家散貨碼頭建設(shè)了粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，安裝了30套監(jiān)測設(shè)備;在建工地做到圍擋作業(yè)、封閉施工、場地硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、封閉運輸、噴淋抑塵，確保揚塵得到有效控制。

“目前，港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)，沿江152家從事易起塵貨種作業(yè)裝卸的港口碼頭企業(yè)已完成粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)占比92%，年底前可全部完成。”江蘇交通綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

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