近日，國家郵政局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，到2025年，快遞業(yè)服務相關(guān)制造業(yè)的能力和水平顯著提升，相關(guān)制造業(yè)供應鏈組織效率、市場競爭力顯著提升，實現(xiàn)互利共贏、相融相長、耦合共生。

推動融合發(fā)展 推進互利共贏

促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，對推動制造業(yè)提質(zhì)增效和快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)制造強國和郵政強國，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《意見》強調(diào)，要深化產(chǎn)業(yè)合作，完善工作機制，構(gòu)建與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的快遞物流服務體系，形成快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合的發(fā)展格局，做優(yōu)做大供應鏈服務，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

《意見》提出，到2025年，快遞業(yè)服務制造業(yè)范圍持續(xù)拓展，深度融入汽車、消費品、電子信息、生物醫(yī)藥等制造領(lǐng)域，形成覆蓋相關(guān)制造業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售和售后等環(huán)節(jié)的供應鏈服務能力，培育出倉配一體化、入廠物流、國際供應鏈、海外協(xié)同等融合發(fā)展的成熟模式，培育出100個深度融合典型項目和20個深度融合發(fā)展先行區(qū)。快遞業(yè)服務相關(guān)制造業(yè)的能力和水平顯著提升，相關(guān)制造業(yè)供應鏈組織效率、市場競爭力顯著提升，實現(xiàn)互利共贏、相融相長、耦合共生。

深化產(chǎn)業(yè)合作 協(xié)同產(chǎn)業(yè)布局

《意見》提出，要深化產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵制造企業(yè)整合外包采購、生產(chǎn)、銷售和售后等環(huán)節(jié)的快遞物流需求，引導有實力的快遞企業(yè)(經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)，下同)有效承接并提供集約化、專業(yè)化的服務。引導快遞企業(yè)主動與制造企業(yè)對接，共同設(shè)計制造企業(yè)供應鏈流程，打造個性化、定制化供應鏈管理解決方案。支持制造企業(yè)與快遞企業(yè)整合資源，成立合資公司。

要協(xié)同產(chǎn)業(yè)布局。支持各地結(jié)合實際做好快遞業(yè)與制造業(yè)規(guī)劃布局銜接，重點在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域推進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。引導快遞企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等制造業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)集約共享、智能高效的快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，提供專業(yè)化快遞物流服務。

要實施海外協(xié)同。支持快遞企業(yè)與制造企業(yè)加強國際發(fā)展戰(zhàn)略對接。引導快遞企業(yè)完善國際快遞航空運輸網(wǎng)絡(luò)。鼓勵快遞企業(yè)整合資源，提升制造企業(yè)全鏈條供應鏈服務能力。引導快遞企業(yè)依托境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)分撥中心、集散節(jié)點，提升國際物流中轉(zhuǎn)能力。

提高服務能力 提升服務品質(zhì)

《意見》鼓勵快遞企業(yè)提升服務能力。鼓勵快遞企業(yè)與制造企業(yè)開展合作，加快向綜合快遞物流運營商轉(zhuǎn)型。引導快遞企業(yè)與相關(guān)制造業(yè)領(lǐng)域物流服務商開展合資合作。鼓勵快遞企業(yè)承接更多的快遞物流外包服務，提升生產(chǎn)效率和合作黏性。支持快遞企業(yè)聯(lián)合制造企業(yè)研發(fā)供應鏈一體化運營系統(tǒng)，推進裝備設(shè)施自動化、智能化建設(shè)。支持快遞企業(yè)適應制造企業(yè)需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務。

《意見》明確，要打造智慧物流，發(fā)展智慧物流。加快推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)供應鏈的深度融合。支持制造企業(yè)聯(lián)合快遞企業(yè)研發(fā)智能立體倉庫、智能物流機器人、自動化分揀設(shè)備、無人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術(shù)裝備。鼓勵通信企業(yè)、電子信息制造企業(yè)與快遞企業(yè)合作，加快5G技術(shù)在快遞業(yè)的推廣應用。支持制造企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)、使用經(jīng)綠色認證的郵件快件包裝產(chǎn)品。引導快遞企業(yè)實施綠色采購。鼓勵快遞企業(yè)聯(lián)合制造企業(yè)，共同優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)，節(jié)約包裝物料。支持快遞企業(yè)、制造企業(yè)積極參與綠色包裝標準體系和社會包裝循環(huán)利用體系建設(shè)。鼓勵快遞企業(yè)提高新能源車輛使用比例。

此外，《意見》鼓勵快遞企業(yè)依法取得醫(yī)藥倉儲和醫(yī)藥流通資質(zhì)，加速構(gòu)建覆蓋全國的全流程、可追溯、高時效的冷鏈醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)。支持快遞企業(yè)增強專業(yè)入廠物流全環(huán)節(jié)服務能力，逐步擴展預組裝服務范圍，探索上下游延伸服務。鼓勵快遞企業(yè)在電商銷售和產(chǎn)品制造集聚區(qū)，建設(shè)集約化倉儲分撥處理設(shè)施，提供高效的倉配一體化服務，通過消費數(shù)據(jù)為制造企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計和銷售提供支撐。

《意見》還提出6項政策措施，包括完善工作機制、強化政策支持、加強示范推廣、強化交流對接、完善標準體系、加強人才培養(yǎng)等。

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