郵政業(yè)是重要的社會公用事業(yè)，是服務(wù)生產(chǎn)生活、促進消費升級、暢通經(jīng)濟循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

重慶如何打造現(xiàn)代郵政業(yè)?近日，重慶市郵政管理局黨組書記、局長周向東發(fā)表關(guān)于《持之以恒推進高質(zhì)量發(fā)展決勝全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)》的致辭，將著手從郵政業(yè)民生服務(wù)體系、現(xiàn)代現(xiàn)代市場體系、國際寄遞體系、風(fēng)險防控體系、綠色發(fā)展體系五個方面著手，打造高質(zhì)量的現(xiàn)代郵政業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

完善高質(zhì)量的郵政業(yè)民生服務(wù)體系

創(chuàng)新郵政公共服務(wù)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握行業(yè)公益性、基礎(chǔ)性、商業(yè)性等多重屬性，強化郵政快遞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的布局統(tǒng)籌。

形成支持農(nóng)村發(fā)展的長效機制，創(chuàng)新郵政公共服務(wù)提供方式，支持社會力量增加公共服務(wù)供給。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明確地方政府對農(nóng)村快遞和城鄉(xiāng)末端設(shè)施的財政事權(quán)和支出責(zé)任，因地制宜加快推進“快遞進村”。

支持圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)+寄遞”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢鼓勵從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

完善高標(biāo)準(zhǔn)的郵政業(yè)現(xiàn)代市場體系

依法治郵，保障市場開放和統(tǒng)一，引導(dǎo)有序競爭，促進規(guī)范發(fā)展;引導(dǎo)一次分配比例適當(dāng)向基層、向一線員工傾斜;鼓勵引導(dǎo)各類資本支持我市郵政業(yè)發(fā)展，拓展“郵政快遞+”。

將“快遞進廠”作為郵政業(yè)更高水平產(chǎn)業(yè)協(xié)同的突破口，向?qū)�業(yè)化和價值鏈高端延伸，引導(dǎo)快遞企業(yè)快速提升供應(yīng)鏈能力，探索重點行業(yè)融合發(fā)展新路徑，更好服務(wù)中國制造。

完善包容創(chuàng)新機制，持續(xù)深化“放管服”改革，按照包容審慎原則放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵各類寄遞服務(wù)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

完善高效能的郵政業(yè)國際寄遞體系

完善跨境寄遞服務(wù)通道平臺，在中歐班列(渝新歐)運郵實現(xiàn)常態(tài)化的基礎(chǔ)上，推進快件運輸實現(xiàn)常態(tài)化，支持快遞企業(yè)通過設(shè)立分支機構(gòu)、海外倉等方式，進一步健全國際寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

積極服務(wù)一帶一路、西部陸海新通道建設(shè)，重點拓展東南亞等周邊國家網(wǎng)絡(luò)，逐步延伸至更多“一帶一路”沿線國家。

完善高精準(zhǔn)的郵政業(yè)風(fēng)險防控體系

升級寄遞安全能力，全面落實寄遞安全監(jiān)管“三項制度”，綜合應(yīng)用新一代信息技術(shù)，提升安全監(jiān)管智能化水平，打造安全防控“升級版”，堅決防范重特大安全事故。

儲備產(chǎn)業(yè)安全政策，建立郵政快遞產(chǎn)業(yè)安全的風(fēng)險研判、防范化解、調(diào)查監(jiān)管機制。

引導(dǎo)企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營能力，不斷提升快遞物流產(chǎn)業(yè)競爭力和供應(yīng)鏈安全保障能力。

加強衍生風(fēng)險防控，強化行業(yè)應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，有效防范和應(yīng)對因市場主體退出、上下游摩擦及各種違規(guī)問題引發(fā)的群體事件等衍生風(fēng)險。

完善高水平的郵政業(yè)綠色發(fā)展體系

健全完善社會各個方面齊抓共治、積極參與的行動機制。推動出臺快遞綠色包裝相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，并深入開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

開展快遞可循環(huán)包裝試點示范以及統(tǒng)計監(jiān)測分析體系、執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)加快推進快遞包裝生態(tài)環(huán)保綜合治理，推動各地加大對綠色快遞包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)等的支持力度。

引導(dǎo)企業(yè)通過新材料、新技術(shù)、新模式對快遞包裝進行全面綠色升級創(chuàng)新。要完善監(jiān)管體系，推動落實屬地責(zé)任，完善部門協(xié)作配合機制。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)