近年來，在資本的推動下，隨著網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、普及率的增高，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺成為一個新的物流風口，但貨運平臺也遭遇了“成長的煩惱”，成為備受關(guān)注的熱點話題。

司機端較低的準入門檻、混亂的收費標準、缺失的安全保障措施等網(wǎng)約貨運行業(yè)亂象問題不容忽視。

零散運力、貨源集約化的“破題之法”

中國正在成為物流發(fā)展最迅速的國家之一，發(fā)展?jié)摿�巨大，前景十分美好，企業(yè)有為了降低成本而增加物流外包的需求，政府的激勵措施也是刺激網(wǎng)絡(luò)貨運市場迅速發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，我國傳統(tǒng)物流企業(yè)和貨主企業(yè)有上萬家，但信息化程度普遍較低，嚴重制約了我國物流低成本、高效率發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家表示，加快物流行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化，是降低物流成本、提升實體經(jīng)濟國際競爭力的必然選擇。

依托移動互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)貨運在效率與質(zhì)量上相較傳統(tǒng)物流更加有保障，憑借先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，高效整合線下運力資源的優(yōu)勢，為效率難題提供了“破題之法”。

網(wǎng)絡(luò)貨運平臺構(gòu)建了一個運力信用系統(tǒng)，打破現(xiàn)有物流行業(yè)“熟人經(jīng)濟”和“物流區(qū)域化”的限制。伴隨著大數(shù)據(jù)云計算等新一輪科技革命的迅猛發(fā)展，在國家及地方政府的支持引導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展欣欣向榮，成為物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、賦能轉(zhuǎn)型的新業(yè)態(tài)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在去年一年里，全國各省開放了網(wǎng)絡(luò)貨運申報工作，申報企業(yè)超過800家。

實踐也證明，網(wǎng)絡(luò)貨運在整合社會零散運力、實現(xiàn)貨運運輸高效協(xié)同集約化發(fā)展、降本增效，對建設(shè)更加規(guī)范專業(yè)有序的行業(yè)新秩序有顯著作用。

江蘇省某大宗行業(yè)客戶，年運輸量在1500萬噸，年運費支出10億多，日均活躍運輸車輛超過3000輛，企業(yè)運力池主要為自有車隊和社會第三方資源，組成結(jié)構(gòu)較復(fù)雜。因為個體司機多，又分散，運力整合難度比較高，同時面臨個體司機無法提供合規(guī)的發(fā)票的問題，導(dǎo)致無法合規(guī)列支，給企業(yè)造成很大財務(wù)負擔，不僅如此，運營管理工作也十分繁重，需要逐個給司機打款支付運費，運營部人力成本很高;同時，企業(yè)有自有撬裝加油站支持自用油降低用油成本，但是沒有管理系統(tǒng)，需要安排人管理，漏洞很多并且還增加了人力成本，省出的油費相當于發(fā)了管油站人的工資。

G7網(wǎng)絡(luò)貨運了解客戶痛點和訴求后，給該客戶提供了網(wǎng)絡(luò)貨運和油品的解決方案，幫助客戶搭建部署了網(wǎng)絡(luò)貨運系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)貨運系統(tǒng)整合零散運力。對外協(xié)助客戶實現(xiàn)了司機管理線上化，從司機、車輛、運單、在途監(jiān)控、支付運費都實現(xiàn)了系統(tǒng)化，保障了運單真實性和合規(guī)性，并對貨物進行了運輸過程監(jiān)管，保障貨物安全。

通過G7提供的網(wǎng)絡(luò)貨運系統(tǒng)，該客戶大大降低了運營工作量，原來需要專人給司機打款運費，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)貨運系統(tǒng)實現(xiàn)銀企直連，運費秒到賬，從原來的手工辦理到現(xiàn)在的線上化一鍵處理，效率提升85%。

“構(gòu)建完善高效的網(wǎng)絡(luò)貨運SaaS平臺是推動物流貨運網(wǎng)絡(luò)化、加快行業(yè)降本增效的重要途徑。”中交興路技術(shù)副總裁張志平表示。

“雖然網(wǎng)約貨運行業(yè)起步比網(wǎng)約車行業(yè)晚一些，但在城際貨運領(lǐng)域的增長速度非常快，每年有差不多20%的增長。”北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪說。

2020年6月滴滴貨運入局貨運市場，僅用兩個月，市場份額就超過50%。在貨拉拉宣布F輪融資后的第六天，2021年1月26日滴滴貨運也完成金額一樣的15億美元首輪融資。

盈利競爭壓力下的“雜草”暗生

目前，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺已經(jīng)開始有了明顯分化，一種是傳統(tǒng)的運輸企業(yè)結(jié)合一定的互聯(lián)網(wǎng)能力進行內(nèi)部平臺化。而另一種則是擁有領(lǐng)先互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的科技型公司，憑借研發(fā)實力打造了創(chuàng)新平臺運行模式的第三方專業(yè)服務(wù)提供商，比如目前業(yè)內(nèi)風頭正勁的中儲智運、滿幫、路歌、傳化等等。

在網(wǎng)絡(luò)貨運迅猛成長的背后也存在諸多“成長的煩惱和陣痛”，有許多問題需要去挑戰(zhàn)和克服。

競爭激烈。市場就那么大，進入的企業(yè)多了，競爭力度必然加大。激烈的競爭使得一些網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)進入了微利時代，嚴重的甚至虧本。在利益的驅(qū)動下，部分企業(yè)漸失底線，亂出“昏招”，例如：惡意引導(dǎo)低價競爭。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的本質(zhì)是通過數(shù)字化協(xié)同幫助運輸方和托運方進行更好的貨運服務(wù)，實現(xiàn)降本增效。但在實際運營中，在盈利和競爭的壓力下，有些平臺忘了初心，完全不顧承運方的盈利生存空間，通過制定遠低于市場價的收費標準、壓低運價，來吸引貨主企業(yè)。貨車司機因按照目前的價格根本維持不了正常的運輸，以致司機端出現(xiàn)臨時加價等一系列問題，同時拖欠運費現(xiàn)象也頻繁發(fā)生，這都不利于運輸市場良性發(fā)展。

再如，目前部分網(wǎng)絡(luò)貨運平臺拿到了國家稅務(wù)總局賦予的代開運輸發(fā)票資質(zhì)，但也給稅務(wù)合規(guī)帶來了諸多問題。很多網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在稅務(wù)鏈條中會涉及多個業(yè)務(wù)參與環(huán)節(jié)，其中最為讓人敏感的問題還是稅務(wù)合法合規(guī)，許多平臺把“開票”和解決企業(yè)稅務(wù)問題作為平臺自身開展業(yè)務(wù)的突破點，而不是將降本增效作為自身發(fā)展立足點，因此在增值稅進項抵扣方面，很多網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)難以做到完全的合法合規(guī)。最近一些網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在運輸結(jié)束之后，將代收貨款、結(jié)算資金集中支付給中間人，再由這個中間人轉(zhuǎn)賬給實際的承運司機，這種行為就存在著嚴重的刷票嫌疑，而整個過程發(fā)貨方和承運司機往往并不知情。

還有的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺力圖通過控制司機來實現(xiàn)持續(xù)性盈利，出臺了合同制、雇傭制、會員制等等針對司機的收費模式，還有處罰規(guī)則、競價模式等。這樣一來，雖滿足了平臺和發(fā)貨方，但使得司機利潤削減，有的為謀生而不得不低價競爭。

有運輸人反饋：“在網(wǎng)絡(luò)平臺上找貨要小心謹慎，以防被騙信息費或被‘放鴿子’。”據(jù)了解，每次在承接網(wǎng)絡(luò)貨運訂單時，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺都應(yīng)該和貨運司機簽訂相應(yīng)的貨物運輸合同。但在現(xiàn)實中，不是每次承運都會簽訂合同。同時一些網(wǎng)絡(luò)貨運平臺對承運司機是否與平臺簽署相應(yīng)的運單合同沒有相應(yīng)的要求。還有的貨運平臺或者直接代替承運司機簽訂運單合同，或干脆不讓承運司機簽運單合同，更有甚者，一些承運司機都不知道自己簽了運單合同。

一個經(jīng)常使用貨運平臺的卡車司機說：“我希望運價能夠更合理一點，還有就是運費結(jié)算要有保障，發(fā)貨方的資質(zhì)信用審核更加全面嚴格一點，要真正考慮到我們普通司機的利益，畢竟就靠這一臺車子賺錢，每一單都關(guān)系到我們?nèi)�家老小的生活�?rdquo;

貨源信息真假難辨、同一貨源重復(fù)發(fā)布、貨款結(jié)算沒保障，拖欠難追責;司機處于弱勢，被動超載、風險權(quán)責等經(jīng)常被忽視……

還有的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺貨車無定位軌跡，司機無實際線上操作痕跡，例如，貨運司機在某貨運平臺上接單，接單運單是在線上操作，而接貨時，磅單信息上傳卻是某貨運平臺后期補錄上去的，并不是司機現(xiàn)場實際操作，一旦出現(xiàn)意外，導(dǎo)致運輸糾紛，貨運平臺方無法拿出完整真實的運單證據(jù)鏈，責任無法判定明確，司機和貨主的權(quán)益都得不到法律的保護。

在黑貓投訴平臺中輸入某網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的名字，投訴量高達到3277條。投訴內(nèi)容多集中在“司機服務(wù)態(tài)度差、違規(guī)收費、貨運損壞丟失，訂單無故取消”等問題上。

據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺信息顯示，僅在2020年12月，共收到針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投訴11725件，個人信息保護類投訴1242件，占比10.6%;服務(wù)功能類投訴5668件，占比48.3%;企業(yè)投訴機制類投訴2320件，占比19.8%;其他類投訴2495件，占比21.3%。

這些投訴中，用戶安全，包括隱私安全和人身安全、服務(wù)態(tài)度、企業(yè)投訴機制等，是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺存在的共性問題。

警鐘已敲響 重癥且需下猛藥

中國物流學(xué)會常務(wù)理事徐勇認為，即使經(jīng)歷近幾年的高速發(fā)展，中國的同城貨運市場依然是一個初級市場，所以價格戰(zhàn)是最直接有效的占領(lǐng)市場的手段。但不管是貨拉拉還是快狗打車，都未能給同城貨運帶來所謂革命性的改變，偏向于C端的業(yè)務(wù)模式，也使其發(fā)展路徑終究只是通過補貼燒錢來搶占市場。而這一模式，又往往愈發(fā)受制于資本。

網(wǎng)絡(luò)貨運開放前，尤其是2018年以前，市場屬于一片藍海。政府推行了無車承運試點，陸續(xù)頒布了系列政策，這也造就了一大批瞄準政策紅利才向網(wǎng)絡(luò)貨運方向轉(zhuǎn)化的企業(yè)。所以，前期網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速，客戶增長容易，企業(yè)也在追求體量規(guī)模化發(fā)展。

但是隨著網(wǎng)絡(luò)貨運跑道的全面打開，各方勢力涌入，先發(fā)優(yōu)勢逐漸消失，市場競爭加劇。如果先進入市場的企業(yè)定位不明、經(jīng)營類型過于相似，沒有拿到領(lǐng)跑的資本實現(xiàn)轉(zhuǎn)場時，就極有可能被追趕上，這種緊咬膠著的競爭和搶奪，是十分令人難受和煩惱焦慮的。這時，平臺規(guī)模效應(yīng)還難以發(fā)揮作用，政府紅利政策的取消無疑又給企業(yè)增加了壓力，因此，很多網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)都面臨著業(yè)務(wù)增長困難和客戶流失現(xiàn)象，濫用市場優(yōu)勢地位的行為日漸增多，出現(xiàn)了限制競爭、價格歧視、損害用戶權(quán)益等一系列問題。

網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，是物流行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的典型代表，通過平臺整合優(yōu)化社會資源配置，提升流通創(chuàng)新能力，以流通創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，是我國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在。鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)積極打造規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)，但絕不意味著其可以成為私定運價、惡性競爭、完全不顧他人利益、壟斷市場的工具。

2020年1月1日，交通運輸部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施，《辦法》的實施在為網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)帶來更大發(fā)展空間的同時，也制定了新的“游戲規(guī)則”，“安全可靠”與“誠信合規(guī)”成為關(guān)鍵詞，標志著網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)開始步入了一個全新的發(fā)展時代，為網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實現(xiàn)健康、有序的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

網(wǎng)約貨運平臺價格戰(zhàn)也引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。

2020年4月24日，交通運輸部發(fā)布了一封核實處理函，函中針對一些平臺企業(yè)存在壟斷貨運信息，惡意壓低運價、隨意上漲會員費等嚴重侵害貨車司機利益的問題，要求相關(guān)部門配合核實查處，要求責令整改。

一些具有前瞻性發(fā)展戰(zhàn)略眼光的平臺企業(yè)，在較早時候就已經(jīng)開始高度重視審核規(guī)范及安全的重要性，并為此采取了多種有效的針對性措施。

比如中儲智運，為從源頭解決“信任”問題，在平臺創(chuàng)立之初就建立了嚴格的會員準入機制，并在實名認證的基礎(chǔ)上引進了“動態(tài)人臉識別技術(shù)”，成為物流行業(yè)最早在審核機制中引進這項技術(shù)的平臺企業(yè)。

而中儲智運在加強審核機制建設(shè)的同時，也對信用體系的建立給予了更多關(guān)注，針對司機、貨主自主研發(fā)了“核桃信用分”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，基于相應(yīng)的指標維度分別構(gòu)建了“司機信用模型”和“貨主信用模型”，為網(wǎng)絡(luò)貨運領(lǐng)域量身定制了全新信用評分體系，對物流行業(yè)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、平臺會員信用數(shù)據(jù)庫的建立，以及物流信用體系的健全具有重要意義。

在一些行業(yè)人士看來，對于貨運平臺而言，司機的質(zhì)量與乘客的生命安全息息相關(guān)，“即便司機與平臺不存在勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系，但平臺提供了信息中介服務(wù)，就應(yīng)該采取嚴格的監(jiān)管措施，并且要承擔責任。”北京云嘉律師事務(wù)所律師、中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)表示，第三方平臺強化自身責任，進行積極整改優(yōu)化和監(jiān)督，勢在必行。

交通運輸部科學(xué)研究院副院長王先進表示：“交通運輸部歷來對新業(yè)態(tài)的發(fā)展都是持謹慎包容的態(tài)度，這是毫無疑問的，所以行業(yè)才會獲得比較快的發(fā)展。但規(guī)范發(fā)展、保障公共安全不會有絲毫放松。”

紀雪洪表示：“作為非標業(yè)務(wù)，網(wǎng)約貨運的監(jiān)管比網(wǎng)約車更難，但如果不加強對網(wǎng)約貨運平臺的監(jiān)管，這些企業(yè)就是純市場驅(qū)動，那就只會考慮盈利、市場份額、用戶等。等平臺體量大了，遲早會發(fā)生類似‘貨拉拉’這樣的事。只有加強監(jiān)管，才能讓新業(yè)態(tài)發(fā)展得更健康。”

在整體競爭環(huán)境愈發(fā)激烈的情況下，只有積極謀求轉(zhuǎn)變，細分市場創(chuàng)新發(fā)展，挖掘公司客戶及潛在客戶的核心痛點，深入進去，啃硬骨頭，才有可能在優(yōu)勝劣汰的市場中突破瓶頸，有不一樣的作為，重癥需下猛藥，平臺監(jiān)管任重道遠!

(新媒體責編：xmtqyd)