中國有句古話，要致富，先修路。沒有可持續的交通，就沒有可持續的發展。沒有可持續的互聯互通，就沒有可持續的繁榮穩定。

去年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。多年來，中國堅持親誠惠容的周邊外交理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，積極深化與周邊各國的務實合作，取得四點顯著成果。

一是形成了較為完善的合作機制。中國同大多數已定界鄰國簽署了涵蓋邊界管理、口岸開放、跨境運輸、跨界設施建設等涉邊合作協議，建立了以陸地邊界聯委會為主渠道的多部門、多層級跨境涉邊合作機制。中國交通部門與“一帶一路”沿線國家正加緊商簽國際道路運輸和跨境設施建設協定，進一步規范便利雙方跨境司乘人員通行，共建緊密聯系的立體互聯互通網絡。此外，移民部門與俄、蒙、哈等11個陸地鄰國移民管理部門建立了口岸邊境三級代表聯系機制，及時互通口岸通關和突發異常情況處置等信息，強化執法合作，共同保障人員、貨物高效順暢通關。

二是進一步優化了口岸布局。一段時間以來，中國不斷優化陸路邊境口岸規劃布局，完善口岸基礎設施建設。在中國與周邊鄰國的共同努力下，中老鐵路開通運營，黑河—布拉戈維申斯克公路橋實現通車，中哈霍爾果斯、阿拉山口，中俄滿洲里，中蒙二連浩特，中老磨憨等多個鐵路口岸過貨量屢創歷史新高。此外，中哈塔城鐵路，中蒙甘其毛都、策克口岸跨境鐵路，中吉烏鐵路等多個方向新的跨境運輸通道前期規劃或建設加緊推進，互聯互通水平得到顯著提高。

三是合作模式進一步豐富。中國致力于加快口岸數字化轉型和智能化升級，大力推進智慧口岸建設。截至目前，全國已有21個地區56個口岸開展智慧口岸試點建設。在建設以口岸設施設備智能化、運行管理數字化、協同監管精準化和區域合作機制化等為主要特征的國際一流現代化口岸的同時，中國還積極推廣有益經驗，幫助鄰國開展智慧口岸建設。中國深度參與中越友誼關—友誼智慧口岸建設，打造邊境陸路智慧口岸通關樣板。中蒙在甘其毛都、策克等口岸探索實施無人駕駛運輸、空中軌道運輸等新模式，進一步提升了通關效能。此外，中國與多個國家跨境經濟合作區、互市貿易區等建設有序推進，進一步促進了口岸經濟的發展，打造了區域合作新模式。

四是跨境運輸總體通暢。自2011年首次開行以來，中歐班列連點成線、織線成網，有力保障了國際產業鏈供應鏈穩定，為世界經濟發展注入新動力，已成為共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌。截至今年11月份，中歐班列累計開行突破10萬列。中老鐵路開通運營以來，累計發送旅客超4300萬人次，有力促進了沿線各類產業擴能升級和國際經貿往來。

當今世界正處在大發展大變革大調整之中，新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，新的增長動能不斷積聚，各國利益深度融合，和平、發展、合作、共贏成為時代潮流。與此同時，全球發展中的深層次矛盾長期累積，未能得到有效解決。只有各國對接彼此政策，在全球更大范圍內整合經濟要素和發展資源，才能形成合力，促進世界和平安寧和共同發展。為做好區域間可持續互聯互通，以下幾點值得關注。

一是加強制度保障。與世界相交，與時代相通，在實現自身發展的同時，為全球發展作出更大貢獻。這是中國交通事業發展的生動寫照，也是新時代中國面對世界、面向未來的莊嚴承諾。中國鄰國多，與14個國家陸地接壤，陸地邊界長達22000多公里。中國愿同有關鄰國用好國界管理制度協定和涉邊對話機制，切實維護邊界線清晰穩定和邊境地區和平安寧，為互聯互通合作營造良好的外部環境。

二是繼續加強基礎設施“硬聯通”。口岸是各國間加強互聯互通的關鍵樞紐和重要節點。做好口岸建設對推進可持續的互聯互通具有重要意義。一方面，要積極推進新的跨境通道建設，另一方面，也要進一步完善現有口岸的基礎設施建設，提高口岸通行能力，切實打通口岸通關中的堵點和難點，攜手打造安全、穩定的產業鏈供應鏈，為人員和貨物往來打造更加順暢的通關環境。

三是穩步推進規則標準“軟聯通”。雖然各國在國情、經濟規模和經濟結構上存在一定差別，但也有很多聯系點和相通之處，可以做到相輔相成、相互促進。各國可以抓住機遇、求同存異，建立順暢的交流、溝通、磋商渠道和機制，共同尋找合作中的最大公約數，實現共贏。

四是創新合作模式。總體看，各國口岸地區的經濟模式仍多停留在貿易通道階段，亟需創新發展模式，提升發展水平。要以重點邊境口岸為依托，積極研究推動邊境地區跨境經濟合作新模式，加強合作平臺建設，集中在產業對接上做文章，做好頂層設計，打造出適應各國發展需求的合作模式，將邊境口岸培養成為帶動當地持續發展的引擎，同時也為各國的互聯互通扮演好“加油站”和“服務區”的角色。

交通者，交融文明，通達天下。只要各國攜手努力，共筑交通互聯的堅實橋梁，互聯互通、互利共贏的合作將不斷走深走實。(陸陽)

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