(張毓書 陸云)“過去一年，中方投資以及擴(kuò)大進(jìn)口幫助巴基斯坦改善了經(jīng)濟(jì)狀況。中國(guó)正通過落實(shí)雙邊貿(mào)易協(xié)定、實(shí)施發(fā)展性項(xiàng)目和提供現(xiàn)代技術(shù)等方式支持巴基斯坦改善經(jīng)濟(jì)。巴基斯坦目前正努力改善營(yíng)商環(huán)境，通過消除壁壘、增加獎(jiǎng)勵(lì)等措施吸引本地和外國(guó)投資進(jìn)入各行各業(yè)。”7月10日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)在巴南部港口城市卡拉奇舉行的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示。

“一帶一路”給巴基斯坦帶來機(jī)遇

巴基斯坦是南亞第二大國(guó)，國(guó)土面積88萬(wàn)平方公里，人口1.97億，2017年巴基斯坦GDP總量3049億美元，人均GDP只有1548美元，是世界上最為貧窮和落后的國(guó)家之一。巴基斯坦地形以山區(qū)和丘陵為主，約占國(guó)土面積的五分之三，南部沿海地區(qū)是廣袤的沙漠，而巴基斯坦主要的城市和人口分布在印度河沿岸平原地區(qū)，這里有著肥沃的土地和豐富的淡水資源，這里也是古印度文明的發(fā)源地。

印度河發(fā)源于喜馬拉雅山脈，自北向南貫穿巴基斯坦全境，為巴基斯坦提供農(nóng)業(yè)灌溉和城市生活用水，但是隨著巴基斯坦人口的大幅增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大，再加上河流沿線降水量稀少，印度河水量常年難以滿足需要，于是巴基斯坦在印度河上修建了一些水利設(shè)施，以達(dá)到蓄水和調(diào)節(jié)用水的目的。但是除了印度河沿線，其他地區(qū)干旱缺水成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。

巴基斯坦自然資源匱乏，儲(chǔ)量最豐富的是煤炭資源，近年來在靠近伊朗的西部地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量的石油，這有望改變巴基斯坦長(zhǎng)期依賴石油進(jìn)口的局面。但是這些石油資源何時(shí)能夠開采出來，轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)資源，現(xiàn)在來看還是個(gè)未知數(shù)�？傮w來看，巴基斯坦是一個(gè)礦產(chǎn)資源比較貧乏的國(guó)家。

好在，巴基斯坦擁有多元化的經(jīng)濟(jì)體系，是世界第25大經(jīng)濟(jì)體。作為一個(gè)快速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家，截止2007年，巴基斯坦的年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)4年達(dá)到7%。盡管1947年獨(dú)立時(shí)很窮，巴基斯坦在隨后40年中取得了高于世界平均的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但二十世紀(jì)九十年代不明智的政策卻導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速。

由于巴基斯坦自身發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境比較差，單靠自己的力量短期內(nèi)難有大的改觀。如今，藉由中國(guó)“一帶一路”倡議，巴基斯坦期待盡快改善經(jīng)濟(jì)狀況。隨著中國(guó)“一帶一路”倡議在全球的推進(jìn)，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說迎來重大的機(jī)遇。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊鋪平未來發(fā)展之路

由中巴共建的中巴經(jīng)濟(jì)走廊全長(zhǎng)3000公里，北接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，南接“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊，也是“一帶一路”的重要組成部分。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資460億美元，內(nèi)部由多個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目構(gòu)成，包括中巴自貿(mào)區(qū)、中巴鐵路、公路等項(xiàng)目。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，尤其是中巴鐵路和公路的修建有利于打通中國(guó)西南方向的出�？�(從新疆喀什到瓜達(dá)爾港)，從新疆地區(qū)直下印度洋。這有利于將新疆打造成“一帶一路”的關(guān)鍵樞紐，帶動(dòng)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。借助中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，建設(shè)完善國(guó)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施，將巴基斯坦同中國(guó)龐大的市場(chǎng)連接在一起，成為“一帶一路”沿線的重要一環(huán)。

7月13日，巴基斯坦計(jì)劃發(fā)展和改革部長(zhǎng)巴赫蒂亞爾在伊斯蘭堡召開新聞發(fā)布會(huì)表示，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對(duì)于巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有里程碑意義，巴基斯坦計(jì)劃發(fā)展和改革部將成立專門的中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)局，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)巴各部門對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊未來的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。

巴赫蒂亞爾說，“由于巴基斯坦電力短缺，國(guó)際投資者一直不愿來到巴基斯坦。在那個(gè)艱難的階段，巴基斯坦‘全天候的朋友’中國(guó)挺身而出，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的框架下投資巴基斯坦電力行業(yè)，幫助巴基斯坦走出能源危機(jī)。目前，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)進(jìn)入以工業(yè)和農(nóng)業(yè)合作、瓜達(dá)爾港建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的第二階段，這將為巴基斯坦未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平道路。”

據(jù)介紹，為了繼續(xù)推動(dòng)和加快中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，巴基斯坦計(jì)劃發(fā)展與改革部下屬的中巴經(jīng)濟(jì)走廊秘書處正在轉(zhuǎn)型升級(jí)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)局。該事務(wù)局將為協(xié)調(diào)多部門制定和實(shí)施未來中巴經(jīng)濟(jì)走廊的計(jì)劃提供一個(gè)平臺(tái)，節(jié)約人力和時(shí)間成本，提高決策效率。

巴赫蒂亞爾強(qiáng)調(diào)，巴基斯坦政府支持中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下所有的協(xié)議和項(xiàng)目，給予中巴經(jīng)濟(jì)走廊最高級(jí)別的優(yōu)先待遇。目前，巴基斯坦政府正在對(duì)瓜達(dá)爾進(jìn)行全面規(guī)劃，計(jì)劃將瓜達(dá)爾市建設(shè)成為具有國(guó)際化水平的智慧港口城市，將瓜達(dá)爾港建設(shè)成為該地區(qū)主要的貿(mào)易港。瓜達(dá)爾總體規(guī)劃已經(jīng)處于最后階段，相信不久以后瓜達(dá)爾將成為深受外國(guó)投資者青睞的地方。

他還透露，巴基斯坦政府今年將開始啟動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下一號(hào)鐵路干線的升級(jí)改造工作。一號(hào)鐵路干線貫穿巴基斯坦南北，建成后將有效提升該國(guó)交通運(yùn)輸能力，帶動(dòng)鐵路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

巴方媒體盛贊中方承建PKM項(xiàng)目

8月5日，中巴媒體代表團(tuán)共同考察了中巴經(jīng)濟(jì)走廊最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目——白沙瓦-卡拉奇高速公路蘇庫(kù)爾至木爾坦段(PKM項(xiàng)目)。巴方媒體高度贊揚(yáng)PKM項(xiàng)目，稱此項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改善當(dāng)?shù)孛癖娚�活質(zhì)量具有重要作用。

據(jù)PKM項(xiàng)目承建者中國(guó)建筑股份有限公司(中國(guó)建筑)介紹，蘇木段高速公路全長(zhǎng)392公里。項(xiàng)目通車后，將打通巴基斯坦中部南北交通大動(dòng)脈，極大改善巴國(guó)交通狀況。全路段覆蓋調(diào)頻廣播、無死角高清監(jiān)控、服務(wù)區(qū)設(shè)置無線WIFI、重要路段設(shè)置夜間照明，實(shí)現(xiàn)了智能化高速公路所應(yīng)具備的全部軟、硬件功能。

巴基斯坦新聞報(bào)的資深記者奧巴伊德·阿布拉爾表示，通過PKM公路，木爾坦和蘇庫(kù)爾兩城市間的通行時(shí)間將明顯縮短，這將會(huì)極大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮及教育發(fā)展，有利于改善當(dāng)?shù)孛癖娚�活�?/p>

PKM項(xiàng)目總經(jīng)理肖華介紹，中國(guó)建筑在施工過程中主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，積極開展公益活動(dòng)。項(xiàng)目全線共設(shè)置管涵920道，總長(zhǎng)超過4萬(wàn)米，充分保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益和農(nóng)業(yè)用水安全需求。為沿線村落修建學(xué)校12所、橋梁20座、水井62個(gè)、水渠300余條，組織醫(yī)療隊(duì)進(jìn)村義診7200余人次等等，促進(jìn)了中巴友誼在民間的傳承和交流。

來自巴基斯坦GEO電視臺(tái)的資深記者塞夫·烏爾·拉赫曼高度評(píng)價(jià)中國(guó)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為。他表示，中國(guó)企業(yè)把修路的地方當(dāng)作自己的家，愿意融合當(dāng)?shù)匚幕�，關(guān)心當(dāng)?shù)厝嗣窦部�，這讓巴基斯坦人很感動(dòng)。這條公路的開通對(duì)于所有巴基斯坦人來說，是一份禮物。

總而言之，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)可以改善巴基斯坦的發(fā)展環(huán)境，為巴基斯坦發(fā)展提供比較好的機(jī)遇，但是巴基斯坦要想走上快速發(fā)展的道路還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)然，巴基斯坦加入上合組織，有利于聯(lián)合上合成員國(guó)共同打擊地區(qū)恐怖勢(shì)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造比較安定的環(huán)境。

瓜達(dá)爾港目光瞄準(zhǔn)國(guó)際航運(yùn)中心

瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南俾路支斯坦省瓜達(dá)爾市繕，東距卡拉奇約460公里，西距巴基斯坦─伊朗邊境約120公里，南臨印度洋的阿拉伯海，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉，戰(zhàn)略地位重要，經(jīng)濟(jì)價(jià)值突出。

瓜達(dá)爾港雖擁有成為優(yōu)良港口的天然條件，但劣勢(shì)也非常明顯，其所在的俾路支省地廣人稀，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。自1958年巴政府從阿曼蘇丹贖回后，瓜港一直是巴基斯坦最偏遠(yuǎn)的港口，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)腹地，人口稀少，形成了基礎(chǔ)設(shè)施條件極差、道路交通遲滯、人民貧困等不良狀況。自然條件上，這里氣候炎熱干燥、植被稀少、風(fēng)沙不止。此外，這里的安全形勢(shì)也不容樂觀。

過去幾十年里，美國(guó)人、新加坡人都曾對(duì)瓜港有過各式規(guī)劃，但最終在資金和建設(shè)方案上難以契合巴方要求。2013年2月，巴基斯坦政府確認(rèn)了中國(guó)海外港口控股有限公司對(duì)瓜港的運(yùn)營(yíng)權(quán)，并于2015年11月正式移交瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)2281畝土地使用權(quán)，租期43年。瓜港運(yùn)營(yíng)權(quán)“該是誰(shuí)的，最后就是誰(shuí)的”，瓜達(dá)爾港港務(wù)局主席賈馬爾迪尼對(duì)中方得到運(yùn)營(yíng)權(quán)，難掩喜悅之情。

中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和開發(fā)瓜達(dá)爾港，并不僅僅是簡(jiǎn)單地發(fā)展一個(gè)港口，而是將其作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的核心支點(diǎn)。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃中，“4+1”模式中的“1”指的就是瓜港。瓜達(dá)爾港務(wù)局主席賈馬爾迪尼表示，“沒有了瓜港，就不能稱其為經(jīng)濟(jì)走廊”。

2016年11月，首批集裝箱運(yùn)出港口，瓜達(dá)爾港正式通航。經(jīng)過兩年多的試航，瓜達(dá)爾港正式開航。2018年3月7日首艘集裝箱班輪�？抗线_(dá)爾港，標(biāo)志著瓜達(dá)爾港集裝箱定期班輪航線正式開通。由中國(guó)建設(shè)的瓜達(dá)爾港正式開航，具有里程碑式的歷史意義，標(biāo)志著中國(guó)在印度洋新的出海口誕生了，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性的戰(zhàn)略性突圍。瓜達(dá)爾港不僅作為一個(gè)港口，而且，瓜達(dá)爾港正成為中國(guó)從太平洋進(jìn)入印度洋的一條便捷通道，是中國(guó)進(jìn)入印度洋直達(dá)歐洲、北非一個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)，有助于中國(guó)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

今年8月初，巴基斯坦有關(guān)部門決定將對(duì)航運(yùn)公司在本國(guó)注冊(cè)且懸掛巴基斯坦國(guó)旗的貨輪提供政策激勵(lì)措施，尤其是鼓勵(lì)私人投資巴基斯坦航運(yùn)領(lǐng)域。而私人投資航運(yùn)業(yè)將有助于幫助瓜達(dá)爾港成為國(guó)際航運(yùn)中心。

巴基斯坦每年航運(yùn)進(jìn)出口貨物約40-50億美元，但巴基斯坦政府的航運(yùn)公司每年運(yùn)力不足其10%。因此，巴基斯坦需要鼓勵(lì)私人投資航運(yùn)業(yè)，擴(kuò)大本國(guó)貨運(yùn)船隊(duì)規(guī)模。結(jié)合瓜達(dá)爾港的建設(shè)，中國(guó)方面的專家建議，可以把瓜達(dá)爾建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。

此外，努力打造航運(yùn)科技創(chuàng)新高地，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)巴基斯坦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。“高科技的運(yùn)輸能力也是必須的，只有這樣才能使巴基斯坦的航運(yùn)能力得到發(fā)展。”

瓜達(dá)爾港開航運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)有力地推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，有助于中國(guó)有效突破由美國(guó)實(shí)際控制的馬六甲海峽對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略瓶頸，馬六甲海峽從此喪失對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略鉗制作用，可以極大地提升中國(guó)在印度洋和中東地區(qū)的影響力。

巴基斯坦吸引越來越多的中國(guó)游客

2003年，巴基斯坦正式成為中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游目的地國(guó)。巴基斯坦旅游業(yè)起初發(fā)展較慢，旅游者多為定居在歐美的巴基斯坦人和海灣國(guó)家的游客。主要旅游點(diǎn)有卡拉奇、拉合爾、白沙瓦、拉瓦爾品第、伊斯蘭堡、奎塔、費(fèi)薩拉巴德和北部地區(qū)等。

巴基斯坦全境五分之三為山區(qū)和丘陵，南部沿海一帶為沙漠，向北伸展則是連綿的高原牧場(chǎng)和肥田沃土。全國(guó)最高峰喬戈里峰(海拔8611米)。喜馬拉雅山、喀喇昆侖山和興都庫(kù)什山這三條世界上有名的大山脈在巴基斯坦西北部匯聚，形成了奇特的景觀。源自中國(guó)的印度河進(jìn)入巴境后，自北向南，長(zhǎng)驅(qū)2300公里，最后注入阿拉伯海。

罕薩山谷位于罕薩河(Hunza River)北端，海拔2500米，周圍群山環(huán)繞，風(fēng)景秀麗，是巴基斯坦最有名的旅游勝地之一，據(jù)說也是世界五大長(zhǎng)壽鄉(xiāng)之一。1933年，英國(guó)作家詹姆斯•希爾頓(James Hilton)到巴基斯坦的罕薩山谷旅行，在欣賞了山谷的風(fēng)景和感受了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情后，他寫出了《遺失的地平線》(Lost Horizon)一書，據(jù)說這就是聞名世界的“香格里拉”的精神源泉。

罕薩山谷周圍有許多山峰，其中也不乏海拔超過6000米的高峰。春天的時(shí)候，當(dāng)山谷中的河流解凍已經(jīng)潺潺流淌的時(shí)候，當(dāng)山花已經(jīng)絢爛開放的時(shí)候，一些高峰上仍然白雪皚皚，映襯著朵朵山花，構(gòu)成一幅幅絕妙的風(fēng)景線，在世界上都享有很高的聲譽(yù)。此外，罕薩山谷附近也有許多冰川、河流，這些水體中含有豐富的礦物質(zhì)，常年飲用有利于人體健康，而且罕薩人世代過著“日出而作，日落而息”的農(nóng)耕生活，自給自足，與世無爭(zhēng)，據(jù)說這就是他們長(zhǎng)壽的原因之一。

巴基斯坦的山區(qū)小鎮(zhèn)吉拉斯素以古老巖畫而聞名。從首都伊斯蘭堡出發(fā)，沿著印度河驅(qū)車北行約420公里，就可以到達(dá)“吉拉斯一期”巖畫遺址。在河岸兩旁一塊塊黝黑而光滑的巖石上，當(dāng)?shù)叵让裢ㄟ^簡(jiǎn)樸的巖畫為我們遺留下早期人類社會(huì)廣闊的生活風(fēng)貌。由于被刻畫在巨大的巖石上，吉拉斯巖畫至今仍然靜靜地躺在印度河岸邊等待人們的觀賞。它就像一座露天的博物館，無時(shí)無刻不在向來往的人們講述著印度河文明悠久的歷史。

白沙瓦是一座具有悠久歷史的文化古城。城市布局和建筑受西方文化的影響較少，保持著濃郁的普什圖文化特色。白沙瓦有許多名勝古跡，如巴拉希散爾堡、吉沙·卡瓦尼商場(chǎng)、開伯爾山口、塔拉、白沙瓦博物館等。

坐落在巴基斯坦南部的信德省拉爾卡納縣，是印度河流域文明(公元前2350——前1750年)中最能代表當(dāng)時(shí)文化藝術(shù)的遺址，在當(dāng)時(shí)語(yǔ)言中是“死人之丘”的意思。布局整齊的城市被寬闊筆直的街道分成大大小小的街區(qū)，全城建有十分完備的下水道系統(tǒng)。

拉赫爾古堡位于巴基斯坦東部旁遮普省，由一座帶宮殿的城堡、一座清真寺組成其主體，是一座包括亭臺(tái)、瀑布和池塘的精美花園。城堡內(nèi)的鏡宮由莫臥兒王朝第五代皇帝沙·賈汗建筑，墻壁皆用白色軟玉砌成。

【結(jié)語(yǔ)】

長(zhǎng)期以來，巴基斯坦主要面臨兩個(gè)問題，一是電力嚴(yán)重短缺，二是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。這是引發(fā)巴基斯坦眾多民生問題和制約國(guó)家發(fā)展的根本要素，也是國(guó)家落后、經(jīng)濟(jì)困難和不時(shí)出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)的根本原因。

中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，核心是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)挖掘新動(dòng)力，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作打造新平臺(tái)。藉由“一帶一路”，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)或?qū)⒂瓉砀�快發(fā)展時(shí)期。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)