2018年，重慶出臺《重慶市城市提升行動計劃》，這是我市首次為城市整體提升制定行動計劃。計劃從城市提升的9大板塊中排出了37項任務(wù)，涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、人文、公共服務(wù)、創(chuàng)新等方方面面，全面提升城市經(jīng)濟品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。

《重慶市城市提升行動計劃》已緊鑼密鼓推進近2年，各板塊進展如何?人民網(wǎng)重慶推出“聚焦‘城市提升’成效”系列報道，針對老百姓關(guān)心的交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、公共服務(wù)等方面，解讀重慶市城市提升行動計劃在實施過程中的亮點和成效。

經(jīng)濟發(fā)展，交通先行，提升城市交通水平，完善綜合交通體系，才能為經(jīng)濟發(fā)展注入源源活力。自《重慶市城市提升行動計劃》實施以來，城市交通水平不斷優(yōu)化，貧困地區(qū)交通面貌大幅改善，智能化、精細化交通管理水平不斷提升，城市對外通道建設(shè)加速，開放能力不斷提升。

隨著今年初“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”重大戰(zhàn)略提出，重慶的交通建設(shè)正在“加速跑”， 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)開好頭、起好步。隨著沙坪壩站鐵路綜合交通樞紐及TOD項目年底全面建成、成渝中線高鐵即將啟動建設(shè)、現(xiàn)有成渝高鐵即將提速改造，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化格局將逐步成型，成渝之間居民的出行將更加便利。

看成果：城市交通水平不斷優(yōu)化 貧困地區(qū)交通面貌大幅改善

家住兩路口，在光電園附近上班的張小姐，坐軌道交通上下班已經(jīng)四五年了。每天早上，從兩路口站上三號線，到紅旗河溝站轉(zhuǎn)六號線，張小姐的上班路途十分穩(wěn)定。讓她感覺疑惑的是，看著每天坐軌道交通上下班的人越來越多，紅旗河溝、兩路口等“熱門”站點站內(nèi)擁堵卻并未加劇。

這得益于軌道與地面公交換乘效率提升和重慶軌道交通的加速成網(wǎng)。去年，中心城區(qū)軌道交通線路有8條，運營里程328.5公里。其中，新開通軌道交通線路一號線尖璧段、環(huán)線西南半環(huán)(海峽路至二郎段)，新增里程15.1公里。軌道日均客運量285.4萬乘次，同比增長21.4%。其中日均換乘量92.1萬乘次，同比增長35.0%。隨著軌道加速成網(wǎng)，熱門站點換乘量逐漸下降、站內(nèi)擁擠程度同比緩解。為提升市民乘坐軌道公交換乘的體驗，我市開展了軌道與地面公交換乘整體提升工作，力爭將軌道站點周邊公交換乘距離縮短至50米以內(nèi)。

同時，軌道交通的加速成網(wǎng)，也將帶來新的軌道交通“熱門”站點。4條城市軌道交通線路、成渝高鐵集合的沙坪壩站，就是其中之一。該站點還匯聚了55條公交線路，上蓋物業(yè)集購物中心、商務(wù)辦公、休閑娛樂等于一體，全部投用后，估計日均客運量將達50萬乘次，將成為我市客運量最大的站點之一。得益于垂直空間多層次交通換乘體系，高鐵、城市軌道交通、公交、出租車可無縫銜接，方便市民“零距離”換乘，整個站內(nèi)人流疏解功能強大，乘客將不再會因為客流量大而“打擁堂”。

今年受疫情影響，很多重大工程都停工了數(shù)月，重慶的軌道交通通車情況是否會受影響?

重慶交通開投集團黨委書記、董事長李方宇給出了否定答案。

“我們已全面趕回疫情影響造成的進度滯后，確保堅決完成年初確定的軌道通車41公里的目標任務(wù)。”李方宇介紹，集團正在加快推進10個在建軌道交通項目共192公里建設(shè)，全力推進重慶東站、重慶軌道交通第四期規(guī)劃建設(shè)。在城市交通一體化建設(shè)方面，已完工103個公交軌道一體化換乘站點建設(shè)，將近70%的公交軌道換乘距離控制在50米以內(nèi)，新增169條公交軌道換乘線路，極大方便市民出行。目前，成渝軌道乘車碼已互通，市民反響良好。

公交方面，2019年市公交集團新開調(diào)整68路、69路、10路、28路4條快速骨干線路，“快、主、支、微”常規(guī)分層公交體系正在形成。中心城區(qū)的城市交通運行水平正不斷優(yōu)化，借助交通大數(shù)據(jù)分析研判、智能化精細化交通管理進一步推廣等措施，中心城區(qū)公共交通機動化分擔(dān)率還將持續(xù)上升，未來，市民出行效率有望越來越高。

“貧困地區(qū)交通面貌也得到了大幅改善。”據(jù)重慶市交通局相關(guān)負責(zé)人介紹，截至今年6月，“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進，啟動建設(shè)7100公里，新建成5999公里，新解決村民小組通達360個、通暢2855個，全市村民小組通達率、通暢率提高到99.3%、89.6%。普通干線公路改造穩(wěn)步實施，新開工1700公里，新完工1300公里，其中18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工對外交通項目47個、808公里。農(nóng)村客運村村通提前實現(xiàn)。全面實現(xiàn)建制村100%通客車，提前3個月實現(xiàn)“兩通”兜底性目標。

看亮點：國內(nèi)首個商圈高鐵TOD年底投用 打造商圈擴容樣本

家住沙坪壩華宇廣場的羅先生，每天都會跑到陽臺，看看不遠處的沙坪壩鐵路樞紐綜合改造工程，他會不定期拍攝幾張照片，記錄這個龐然大物的“成長”。因為工作原因，羅先生經(jīng)常往返成渝兩地，沙坪壩高鐵站投用后，羅先生平均一周一次的出差生活更為從容。

“出門下樓，進高鐵站，跟在重慶坐軌道交通差不多的感覺，很快就到成都。”出行便利之后，羅先生更是期盼沙坪壩鐵路樞紐綜合改造工程的“蓋上”部分，龍湖金沙天街的早日開業(yè)。據(jù)悉，龍湖金沙天街預(yù)計2020年底開業(yè)，屆時，羅先生一家購物、休閑將更為便利。

這是《重慶市城市提升行動計劃》下，重慶交通變化的另一個縮影。交通樞紐改造與周邊區(qū)域城市建設(shè)和商圈擴容提質(zhì)一體推進、融為一體，促進交通改善、產(chǎn)城融合和城市價值提升。

沙坪壩鐵路樞紐綜合改造工程率先引入“站城融合”設(shè)計理念，實現(xiàn)了高鐵站和城市發(fā)展的有機融合，把沙坪壩高鐵站打造成了全國第一個商圈高鐵TOD。“高鐵+上蓋物業(yè)”開拓出了“站城一體化”的城市發(fā)展新空間，徹底改變了鐵路車站分割城市的歷史，實現(xiàn)了車站藏隱于城市建筑之中。

龍湖地產(chǎn)通過土地招拍掛取得沙坪壩項目上蓋物業(yè)開發(fā)權(quán)，打造商業(yè)商務(wù)綜合體龍湖光年項目，建設(shè)規(guī)模48萬平方米，計劃今年底前全部交付，沙坪壩核心商圈擴容提質(zhì)也隨之駛?cè)肟燔嚨馈Ｄ壳埃�高約200米的標志性建筑雙子塔，取代了原來的沙坪壩火車站，金沙天街招商率已超85%，有大約超200家城市旗艦店、定制店、形像店入駐，攬括了網(wǎng)餐餐飲、特色文創(chuàng)、潮流運動、潮玩數(shù)碼、潮流服飾、兒童親子、休閑娛樂、國際快時尚等全業(yè)態(tài)品牌。

隨著龍湖金沙天街年底開業(yè)，昔日記憶里擁堵、停車難的沙坪壩區(qū)三峽廣場商圈，將迎來新的生機。

看機遇：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè) 打造交通一體化格局

今年7月初，備受關(guān)注的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展三年行動方案(2020-2022年)》公布，進一步為川渝交通一體化發(fā)展明確了目標和路徑，將推動成渝間盡快建成“高鐵雙通道、高速八車道、航道千噸級”線網(wǎng)格局。

根據(jù)重慶市交通局、四川省交通運輸廳聯(lián)合編制的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，初步提出構(gòu)建8向大通道，建設(shè)5張交通網(wǎng)，實現(xiàn)143目標。即：構(gòu)建至京津冀(東北亞)、長三角粵港澳大灣區(qū)(太平洋)、北部灣(東盟)、西藏(南亞)、新疆(歐洲、中亞)等8個方向出渝出川大通道，加快建設(shè)鐵、公、水、空、管道5張交通網(wǎng)，著重提升機場和港口服務(wù)能級支撐打造成都-重慶國際性綜合交通樞紐1個戰(zhàn)略目標，建設(shè)成渝雙核城市1小時通達、成渝都市區(qū)1小時通勤、成渝雙核至周邊城市1小時通達、圈內(nèi)相鄰城市1小時通達的4個“1小時交通圈”，推動實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、治理體系3個一體化。

“1小時交通圈”的打造，已悄然影響到成渝居民的生活。家住四川隆昌市的王先生，在成渝高鐵通車后，周末到重慶購物、休閑的次數(shù)，比去成都還多。“坐上高鐵，到成都東站需要50多分鐘，到重慶沙坪壩站只需要40分鐘。”王先生說，沙坪壩站出站就是商圈，而成都東站到了，還要換乘軌道交通才能到春熙路。他和家住沙坪壩華宇廣場的羅先生一樣，期待著年底龍湖金沙天街的開業(yè)，帶給自己更好的購物體驗。

未來，隨著成渝地區(qū)交通一體化的進一步推進，依托“高鐵雙通道”和即將開工的成渝中線高鐵，更多如王先生一樣的四川人，周末休閑購物會選擇交通通行時間更短的重慶。榮昌、大足、永川等高鐵沿線的重慶人，到主城也更加快捷。

高速路方面，目前川渝間已建成高速路12條。未來3年，雙方將織密川渝間高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快實施成都經(jīng)天府國際機場至潼南、渝廣支線、瀘州至永川等高速公路建設(shè)，新開工南充至潼南、內(nèi)江至大足、開江至梁平、G76/G85成渝高速擴容、G93遂渝高速擴容、G93 瀘渝擴容、銅梁至安岳、重慶至合江至赤水、大竹至墊江至豐都至武隆等高速公路，完善川渝毗鄰?fù)ǖ谰W(wǎng)絡(luò)，全力支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈相鄰城市“一小時”交通圈。到2022 年，出渝出川高速公路大通道達24 條，建成16 條川渝間高速公路，川渝間9條普通國道達到二級、11條普通省道達到三級及以上標準貫通。

據(jù)重慶市交通局相關(guān)負責(zé)人介紹，我市還將擴大川渝跨省城際公交開行范圍，推動我市13個毗鄰區(qū)縣與四川6個毗鄰地市城際公交互聯(lián)互通，做好公交化列車開行工作，促進周邊區(qū)縣加快融入主城，更好滿足群眾出行需求。

看發(fā)展：高鐵、高速路網(wǎng)逐年完善 提高交通智能化水平

目前，重慶已提速構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)，實現(xiàn)“五年全開工、十年全開通”目標。這意味著未來五年，重慶將開建渝萬、渝西等7條、共計1700公里的高鐵，并在10年內(nèi)全部建成通車，形成“米”字型高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。“米”字型高鐵網(wǎng)建成后，將形成以重慶樞紐為中心，高速鐵路通道為骨架，普速鐵路為支撐，連通歐亞、通達全國、暢通周邊的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò)體系。屆時重慶將形成至周邊省會城市坐高鐵基本實現(xiàn)1-4小時快速到達，重慶至京津冀、長三角、珠三角有望實現(xiàn)8小時的快捷交通圈，這將為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的運力支撐和服務(wù)保障。

高速公路方面，按照重慶城市提升交通建設(shè)三年行動計劃，全市高速公路網(wǎng)絡(luò)以“射線高速擴能、完善內(nèi)部通道、打通對外出口”為重點，聚焦“加密度”，有序推進高速公路項目建設(shè)。今年，重慶計劃建成通車高速公路包括渝長擴能、永川至瀘州、南川至兩江新區(qū)、渝廣支線、合川至安岳、黔江至石柱等6個項目、共315公里。

到2035年重慶高速公路總里程將達到6200公里，重慶高速公路對外通道輻射能力顯著提高，省際通道數(shù)量由20個增加到45個，實現(xiàn)與周邊有條件區(qū)縣、地級市互聯(lián)互通。內(nèi)部聯(lián)通效率顯著增強，主城大都市區(qū)與渝東南、渝東北之間連接通道均達到2條以上，市域內(nèi)部相鄰區(qū)縣之間基本實現(xiàn)1小時到達，主城大都市區(qū)鄰區(qū)之間基本實現(xiàn)30分鐘到達。

“著眼人民滿意，持續(xù)提升運輸服務(wù)品質(zhì)。”據(jù)重慶市交通局相關(guān)負責(zé)人介紹，該市還將加快主城都市區(qū)高速公路隧道照明品質(zhì)再提升，對主城區(qū)“兩江四岸”交通進行有效治理，提升主城區(qū)出租車服務(wù)質(zhì)量，增強群眾獲得感、滿意度。

此外，重慶市還將繼續(xù)抓好智慧交通建設(shè)，加快政務(wù)信息系統(tǒng)向“交通云平臺”遷移，年內(nèi)實現(xiàn)100%遷云、75%整合，初步建成交通運輸數(shù)據(jù)資源交換系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)共享共用。建設(shè)公路綜合管理、港口綜合管理、交通旅游大數(shù)據(jù)等系統(tǒng)，推進高速公路視頻云聯(lián)網(wǎng)，提高交通智能化水平。

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