海南省交通運(yùn)輸信用主體信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏、失信行為，怎么辦?信用信息異議處理與信用修復(fù)需要提供哪些材料?哪些情形，不予信用修復(fù)?4月20日，海南省交通運(yùn)輸廳就擬定的《海南省交通運(yùn)輸信用信息異議處理及信用修復(fù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)向社會(huì)征求意見(jiàn)，鼓勵(lì)存在失信行為的信用主體積極參與社會(huì)公益事業(yè)或志愿服務(wù)等活動(dòng)，提升自身信用水平的行為。

鼓勵(lì)失信主體不斷完善和重塑自身信用

國(guó)際旅游島商報(bào)記者了解到，制定《辦法》旨在進(jìn)一步完善我省交通運(yùn)輸社會(huì)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)失信主體不斷完善和重塑自身信用，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，在本省行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸信用信息異議處理與信用修復(fù)，適用本辦法。

《辦法》所稱信用信息是指交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在依法履行職責(zé)、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或獲得的有關(guān)信用主體(法人、自然人、非法人組織)信息狀況的數(shù)據(jù)和資料。

所稱信用信息異議處理是指信用主體認(rèn)為其在本省行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏、超期公示、侵犯商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等有異議并提出申請(qǐng)，由信用信息提供單位對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)、更正、反饋的過(guò)程。

所稱信用修復(fù)是指信用主體在失信信息保存和披露期限內(nèi)，主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響，向信用修復(fù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)撤銷失信記錄或縮短失信記錄使用期限，重塑信用的過(guò)程。

《辦法》指出，信用修復(fù)機(jī)構(gòu)是指依法對(duì)信用主體在本省交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法、失信行為作出認(rèn)定或行政處罰的主管部門。信用異議處理和信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、信用主體主動(dòng)申請(qǐng)、誰(shuí)認(rèn)定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

異議申請(qǐng)、信用修復(fù)申請(qǐng)需要提供這些材料

《辦法》規(guī)定，信用主體可向信用信息提供單位直接提出或通過(guò)信用信息公示網(wǎng)站提出，由網(wǎng)站轉(zhuǎn)交信用信息提供單位辦理。異議申請(qǐng)應(yīng)提供《海南省交通運(yùn)輸信用信息異議申請(qǐng)表》;資格證明;異議信息證明;信用主體委托代理人申請(qǐng)異議處理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人有效身份證明復(fù)印件這四項(xiàng)材料，異議處理具有提出申請(qǐng)、受理申請(qǐng)、異議處理三大流程。

《辦法》還規(guī)定，信用主體可向信用修復(fù)機(jī)構(gòu)直接提出或通過(guò)信用信息公示網(wǎng)站提出，由網(wǎng)站轉(zhuǎn)交信用修復(fù)機(jī)構(gòu)辦理。信用修復(fù)申請(qǐng)應(yīng)提供《海南省交通運(yùn)輸信用修復(fù)申請(qǐng)書》;《信用修復(fù)承諾書》，須法定代表人簽名并加蓋公章，自然人須本人簽名;相關(guān)身份證明材料復(fù)印件;提供主要登記證照復(fù)印件，并加蓋公章;已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件，并加蓋公章;涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息、黑名單信息的信用修復(fù)申請(qǐng)，還需提交已健全信用管理制度相關(guān)材料、主動(dòng)參加信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料或信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告這六項(xiàng)材料。信用修復(fù)具有提出申請(qǐng)、受理申請(qǐng)、核查申請(qǐng)、修復(fù)認(rèn)定、修復(fù)處理這五大流程。

有這8種情形之一的，不予信用修復(fù)

商報(bào)記者注意到，《辦法》鼓勵(lì)存在失信行為的信用主體積極參與社會(huì)公益事業(yè)或志愿服務(wù)等活動(dòng)，提升自身信用水平的行為。信用修復(fù)機(jī)構(gòu)可將此行為作為信用修復(fù)的參考因素。同時(shí)，明確表示，有以下8種情形之一的，不予信用修復(fù)。

一是涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息，主要包括：在生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照;因賄賂、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、合同欺詐、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照等。

二是涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期不滿6個(gè)月的，主要包括：因嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的行為被處以行政處罰的信息;因嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出裁判或者決定后，因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以行政處罰的信息;因拒不履行國(guó)防義務(wù)、危害國(guó)防利益、破壞國(guó)防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息;法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰信息以及經(jīng)行政處罰決定部門認(rèn)定的涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。

三是涉及性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小的一般違法失信行為的行政處罰信息公示期不滿3個(gè)月的。

四是被列入黑名單不滿半年的。

五是距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不到1年的。

六是3年內(nèi)信用修復(fù)累計(jì)滿2次的。

七是信用主體拒不糾正相關(guān)失信行為或者無(wú)故不參加約談、約談事項(xiàng)不落實(shí)，經(jīng)督促后仍不履行的。

八是信用信息提供單位依法依規(guī)認(rèn)為存在不能實(shí)施信用修復(fù)的其他失信行為。

隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，在三年內(nèi)不予受理涉及交通運(yùn)輸信用信息修復(fù)

《辦法》要求，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在開(kāi)展信用信息的認(rèn)定、發(fā)布、獎(jiǎng)懲、異議處理、修復(fù)和移除等管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止信息泄露。對(duì)故意或因工作失誤泄露個(gè)人隱私信息的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

同時(shí)，經(jīng)核實(shí)有誤的信用信息應(yīng)及時(shí)更正或撤銷。因提供的信息有誤導(dǎo)致信用主體受到聯(lián)合懲戒損害其合法利益的，有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。

此外，各級(jí)交通運(yùn)輸部門對(duì)信用信息錄入、刪除、更改以及異議處理、修復(fù)和移除處理，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并保存實(shí)施該行為的人員、日期、原因、內(nèi)容和結(jié)果等信息，按“一案一檔”將相關(guān)工作材料編號(hào)分類存檔。異議處理及信用修復(fù)記錄處理檔案資料保管期限為五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，信用主體在辦理異議申請(qǐng)和信用修復(fù)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假行為的，將記入失信記錄，在“信用交通·海南”“信用海南”網(wǎng)站和相關(guān)公眾媒體公開(kāi)，在三年內(nèi)不予受理涉及交通運(yùn)輸信用信息修復(fù)。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)