把每一輛貨運(yùn)車輛匹配信用評級、對《杭州航區(qū)誠信管理辦法》起草修訂……近段時間，杭州市交通運(yùn)輸局正在以“交通強(qiáng)國示范城市”創(chuàng)建為契機(jī)，加快完善交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)。

交通運(yùn)輸信用體系的建設(shè)和完善就好比搭建房子，市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“在杭州，這座房子的根基已基本建成，運(yùn)用信用數(shù)據(jù)對交通行業(yè)進(jìn)行分級監(jiān)管初見成效。”

在此基礎(chǔ)上，交通局還將進(jìn)一步聚焦行業(yè)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺系統(tǒng)建設(shè)，利用數(shù)字科技賦能，強(qiáng)化信用監(jiān)管實(shí)際應(yīng)用和有效性，打開政府、市場、社會多方協(xié)同共治的新局面，從而構(gòu)建起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局，使城市治理現(xiàn)代化水平不斷提升。

認(rèn)定交通運(yùn)輸信用等級名單 實(shí)施差異化管理和服務(wù)

“依靠自身信用來約束駕駛員的行為，”在杭州多年從事交通運(yùn)輸行業(yè)的林師傅深有感觸，“信用等級高，可以享受相應(yīng)的便利，從而約束企業(yè)和司機(jī)的行為，形成良性循環(huán)。”

杭州交通行業(yè)人員信用分級監(jiān)管工作已成為常態(tài)。給交通守信者亮“綠燈”，讓失信者有“痛感”，使監(jiān)管者有“抓手”，“這有利于提升行業(yè)治理能力，推動交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

港航管理部門實(shí)施《杭州航區(qū)誠信建設(shè)管理辦法》近六年，對船舶、碼頭進(jìn)行信用打分制管理，依據(jù)誠信等級實(shí)施差異化管理和服務(wù)。具體來說，列入不誠信船舶(B)的，列入重點(diǎn)監(jiān)管船舶，原則上沿途管理所加強(qiáng)現(xiàn)場檢查;列入B級碼頭的，暫停船舶報港，一年2次以上扣分到B級的，列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。信用扣分必須通過培訓(xùn)才能消除。去年共培訓(xùn)不誠信船舶490艘/次、碼頭企業(yè)負(fù)責(zé)人10人/次。

在此基礎(chǔ)上，“針對水運(yùn)行業(yè)發(fā)展帶來的新情況、新問題，我們正在開展對《管理辦法》的起草修訂工作。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，修訂后的《管理辦法》將建立多項新的誠信管理制度，擴(kuò)充誠信監(jiān)管主體范圍、完善誠信評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)范執(zhí)法程序、調(diào)整誠信監(jiān)管的差異化管理措施。不僅如此，修訂后的《管理辦法》還將帶來更全面的誠信管理體系，以及與之相對應(yīng)的配套建設(shè)任務(wù)，將《管理辦法》與“信用交通”“信用杭州”的建設(shè)相結(jié)合，以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識，依法依規(guī)建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場主體信用記錄，并依法互通共享。

貨運(yùn)車將推行信用治理 讓信用成為治超硬約束

近日，記者通過杭州市治超監(jiān)控平臺看到，在杭州各大要道、高速公路出口行駛的大貨車，是否有超載情況，電子顯示屏上一目了然。一旦發(fā)現(xiàn)超限超載貨運(yùn)車輛，系統(tǒng)會自動報警，并調(diào)度執(zhí)法人員對非法超限超載運(yùn)輸車輛進(jìn)行管控。

“擴(kuò)大治超監(jiān)管范圍，利用信用等級對貨運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)管，讓違法超限車輛無所遁形。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前貨車超限自動檢測點(diǎn)已有130多個，利用設(shè)置在公路重要路段的自動稱重和圖像攝錄設(shè)備，自動檢測、拍攝和記錄行駛中貨運(yùn)車輛的車貨總重、車輛圖像及視頻等信息。

下一步，市交通局將對全市所有貨運(yùn)車進(jìn)行信用分級監(jiān)管。“結(jié)合自動檢測點(diǎn)的歷史數(shù)據(jù)，把貨運(yùn)車輛分成四種形態(tài)，四個信用等級，并對應(yīng)四種不同的信用管理手段。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道，“安裝車載稱重設(shè)備的貨車，只要一出動，就能在治超平臺上顯示車輛的信用等級和車貨總量。”這樣一來，被列入“黑名單”的車輛只要一啟動，就立馬進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，方便執(zhí)法人員第一時間進(jìn)行現(xiàn)場管理。

事實(shí)上，數(shù)字治超與信用監(jiān)管相結(jié)合，僅僅是杭州交通完善信用體系的一個縮影。

健全交通運(yùn)輸信用體系，將有利于進(jìn)一步提升中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)的國際認(rèn)可度和美譽(yù)度，助力客運(yùn)物流服務(wù)創(chuàng)造全球一流水平，使信用真正成為硬約束。

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