5月25日上午，全國政協委員、生態環境部大氣環境司司長劉炳江在全國政協十三屆三次會議舉行的視頻會議上表示，目前我國產業結構偏重、能源結構偏煤、交通運輸結構偏公路等問題尚未根本改變，建議調整運輸結構，制定國家和區域鐵路貨運規劃，從源頭上減少燃油污染物排放量。

調整運輸結構，增加鐵路運量，對于打好污染防治攻堅戰特別是打贏藍天保衛戰，降低社會物流成本，服務經濟高質量發展具有十分重要的意義。黨中央、國務院作出部署后，鐵路部門立即行動，研究制定了《2018-2020年貨運增量行動方案》，明確了國家鐵路三年增運8億噸的目標，并抓好推進落實，目前已取得積極成效。2018年和2019年，國家鐵路累計增運5.24億噸，較貨運增量三年行動方案確定的4.5億噸階段增量目標超7400萬噸。

劉炳江表示，在面臨艱巨困難的時刻，要用辯證、長遠的眼光看問題，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續推進環保工作。當前，大氣污染治理已經進入攻堅期，要確保打贏藍天保衛戰三年行動計劃順利收官，仍面臨許多挑戰。

針對交通運輸領域，他建議把三大重點區域企業綠色轉型升級作為重中之重，淘汰高排放柴油貨車，建設大中企業鐵路專用線，提升鐵路貨運比例，制定國家和區域鐵路貨運規劃，促進“公轉鐵”。

今年是鐵路貨運增量行動三年計劃實施的最后一年，鐵路部門將在克服疫情影響、保障防疫物資和復工復產物資運輸的基礎上，持續增加“公轉鐵”運量;充分發揮大秦鐵路、浩吉鐵路等煤運大通道作用，統籌協調西煤東輸、北煤南運鐵路運輸體系建設，提高煤炭運輸質量;加快主要港口疏運能力建設，努力實現礦石運量高位增長;大力發展集裝箱多式聯運、商品汽車和冷鏈物流等業務，不斷擴大鐵路貨運服務范圍。

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