——《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》系列評論之五

運輸效率、資源配置效率、資本運營效率持續提升，市場規模、經營發展質量不斷躍升，主要運輸經濟指標保持世界領先，主要經營效益指標位居世界前列，國鐵資本做強做優做大，國鐵集團成為世界一流企業——《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》對“運營效率效益更加優良”的發展目標進行了詳細闡釋。實現這一目標，我們要厚植效率效益優良的經營實力，筑牢高質量發展的“底盤”。

厚植效率效益優良的經營實力，要推動效率變革提升。創新列車運行圖編制，提高調度指揮水平，優化運輸產品結構，促進高普融合互補，高效配置運力資源，精準匹配市場需求。推進高鐵達標提速，縮短追蹤時間，優化開行方案，增加開行密度。深入挖潛提效，提高普客開行質效。實施貨物列車提速達速，優化車站生產組織，發展重載直達、班列直達等先進運輸組織方式，實行客車化開行管理，提高全程送達效率。完善移動裝備及設施設備高效運用機制，提高使用效能和養修效率。深化生產組織和勞動組織改革，強化精細精益管理，推行智慧先進手段，優化人力資源配置，提高勞動生產效率，提高物資管理效能。

厚植效率效益優良的經營實力，要做強做優做大主業。深化運輸供給側結構性改革，擴大產品有效供給，創新市場營銷體系，加強新線市場培育，提高運營管理水平，促進鐵路增運增收增效，形成若干家營業收入規模上千億元級的鐵路運輸企業集團，筑牢鐵路經營發展“底盤”。向精細管理、科技進步、改革創新要效率和效益，對標高質量發展要求，突出運輸效率、經營效益等指標考核導向，深化節支降耗、提質增效，多措并舉降低鐵路建設、運營、養維、財務等成本，不斷提高運輸經營發展水平。

厚植效率效益優良的經營實力，要提升經營開發水平。圍繞商旅服務、物流商貿、工程建設、研發制造、網絡信息、金融保險及土地綜合開發等領域，深入推進資產專業化、集約化和規模化經營開發，打造若干營業收入上百億元、過千億元的非運輸業經營板塊，提高非運輸業營收占比和創收創效水平。推進資產資本化、股權化和證券化，推動優質資產股改上市和上市企業再融資，積極穩妥推進國鐵企業混合所有制改革，實施市場化債轉股，優化資本布局和債務結構，提高資本配置效率和運營效益，放大資本功能和價值。促進國鐵資本與資本市場深度融合，打造一批鐵路優秀上市企業。

偉大夢想是拼出來、干出來的。我們要牢記時代賦予的使命任務，以“不破樓蘭終不還”的決心和韌勁，把《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》擘畫的宏偉藍圖化為有力實踐，努力補強短板弱項、積蓄發展后勁，持續提高國鐵資本效率效益，推動鐵路高質量發展，為服務國家戰略和經濟社會發展作出新貢獻。

(新媒體責編：zfy2019)