一條徐宿淮鹽高鐵橫貫東西，一條連淮高鐵通達(dá)南北，12月16日，這2條高鐵同步建成通車，蘇北大地全面邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”。鹽城、淮安、宿遷、連云港和徐州5市鐵路沿線沸騰，各地群眾奔走相告，喜形于色。當(dāng)前，江蘇高鐵建設(shè)如火如荼，明年還將有4條鐵路通車。蘇北突破其局已開，蘇中提升其時(shí)已至，蘇南優(yōu)化其勢已起，“軌道上的江蘇”越來越近。

蘇北對外時(shí)空距離大大縮短

12月16日9點(diǎn)02分，D5618次列車從鹽城站緩緩駛出，漸漸加速。

9點(diǎn)08分，鹽城攝影家王擁軍拍下列車駛過鹽城串場河的瞬間，在微信朋友圈展示，“這條河已有千年歷史，是鹽文化的搖籃，如今河上飛馳高鐵，意義非凡。”

“雖然經(jīng)常乘坐高鐵出行，但是這一次感覺特別。”乘客劉浩成一直期待家鄉(xiāng)淮安能通高鐵，30分鐘后他抵達(dá)淮安東站后，連嘆“太快了”!

D5618列車長沈慶怡是宿遷人，以前主要跑京滬線，現(xiàn)在開始跑徐宿淮鹽線，她和乘客一樣激動(dòng)，“家鄉(xiāng)人終于坐上了高鐵，以后外地人也愿意到蘇北來了。”

上午12點(diǎn)11分，一批乘坐D5670次列車的乘客在徐州東站下車，大家10點(diǎn)22分從鹽城站出發(fā)，全程用時(shí)1小時(shí)49分鐘，“和汽車相比，通行時(shí)間壓縮一半，出行體驗(yàn)截然不同!”乘客王陽說。

“作為施工方，迎春來、冒酷暑、送秋風(fēng)、戰(zhàn)嚴(yán)寒，常有沿途百姓問我們什么時(shí)候能通車，終于如期交上答卷。”中鐵十一局集團(tuán)徐鹽鐵路工程指揮部黨工委書記蒲旺說，“群眾很高興，我們很滿足。”

徐宿淮鹽高鐵和連淮高鐵開通運(yùn)營，一舉結(jié)束連云港、淮安、鹽城、宿遷不通高鐵的歷史，至此蘇北5市全面邁入“高鐵時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)各市之間高鐵互通，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市也由此全部步入動(dòng)車時(shí)代。全省鐵路總里程達(dá)到3550公里，其中高快速鐵路2235公里，時(shí)速250公里以上的高鐵1270公里。

徐宿淮鹽高鐵和連淮高鐵由中國國家鐵路集團(tuán)公司與江蘇省合資建設(shè)。徐宿淮鹽高鐵設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，設(shè)徐州東、觀音機(jī)場、睢寧、宿遷、泗陽、淮安東、阜寧南、建湖、鹽城等9座客運(yùn)車站，初期運(yùn)營時(shí)速250公里。連淮高鐵接軌于連鹽鐵路董集站，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，設(shè)灌云、灌南、漣水、淮安東等4座客運(yùn)車站。

“根據(jù)計(jì)劃，這2條高鐵在開通運(yùn)營初期，將安排開行動(dòng)車組列車11對，其中徐州東至鹽城7對，徐州東至連云港3對，鹽城至貴陽北1對。”中國鐵路上海局集團(tuán)黨委宣傳部部長陳萬鈞介紹，今后，旅客從鹽城到淮安、宿遷、徐州等方向時(shí)間大大縮短，鹽城到淮安最快32分鐘，到徐州最快1小時(shí)49分。淮安到徐州東最快68分鐘，淮安至連云港最快57分鐘。

12月30日，全國鐵路將實(shí)行新的列車運(yùn)行圖，開行列車將大幅增加，達(dá)到28對，旅客出行方向選擇更多、旅途時(shí)間也大大壓縮。陳萬鈞說，鹽城要開行北京、鄭州、貴陽、重慶、沈陽等多方向高鐵列車，運(yùn)行時(shí)間分別是5小時(shí)43分、3小時(shí)38分、12小時(shí)30分、11小時(shí)43分、12小時(shí)50分。淮安要開行北京、南京、上海、西安、蘭州等多方向高鐵列車，運(yùn)行時(shí)間分別是4小時(shí)57分、3小時(shí)11分、5小時(shí)15分、6小時(shí)06分、8小時(shí)35分，淮安到徐州、連云港的最快運(yùn)行時(shí)間分別只需63分鐘、50分鐘。

“以前回鹽城坐綠皮車，今年寒假可以坐高鐵回家了。”徐州醫(yī)科大學(xué)大三學(xué)生陳茜茜心花怒放，“以后也能說走就走去淮安和連云港看同學(xué)了。”

擁抱高鐵發(fā)展天地更為廣闊

蘇北區(qū)域擁抱全國高鐵網(wǎng)，意義重大。徐宿淮鹽高鐵像一條江蘇高鐵路網(wǎng)“金腰帶”把徐州、宿遷、淮安、鹽城串成一線，構(gòu)建了蘇北地區(qū)直連北京、上海等地的快速通道，全面拉近了沿線城市與長三角中心城市間的時(shí)空距離。

此次連淮高鐵通車后，淮安至鎮(zhèn)江段也將在2020年建成通車，形成連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵大通道，如江蘇高鐵路網(wǎng)“脊梁骨”，今后將與徐宿淮鹽高鐵、連鹽鐵路形成區(qū)域高鐵網(wǎng)，與蘇南地區(qū)無縫對接。

江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長兼省鐵路辦主任陸永泉表示，圍繞“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化”發(fā)展思路，“蘇北突破”基本實(shí)現(xiàn)。蘇北鐵路網(wǎng)將給沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來強(qiáng)力助推。

“高鐵對企業(yè)是巨大利好，和客戶間的距離越來越短，和外界市場的對接越來越密。”江蘇草帽網(wǎng)絡(luò)科技公司總經(jīng)理賀萍萍前幾年從北京返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，她說，電商林立的宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園同行，現(xiàn)在開始謀劃新一輪發(fā)展計(jì)劃。

連云港市商務(wù)局投資促進(jìn)處處長梁棟說，以前出去招商不便，客商到連云港考察往返更不便，今后連云港創(chuàng)業(yè)就業(yè)吸引力會(huì)因?yàn)楦哞F大大加強(qiáng)。

“淮安雖然地處蘇北中心，卻沒有大企業(yè)、物流基地，主因是鐵路短板。”淮安市發(fā)改委工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處處長羅時(shí)江激動(dòng)地說，“高鐵通，淮安將真正成為區(qū)域輻射中心，發(fā)展前景無限。

“徐州樞紐地位會(huì)更加突出。”徐州市交通運(yùn)輸局局長蔡前鋒說，目前，圍繞徐州東站正在建設(shè)高鐵物流園區(qū)，全方位發(fā)展交通物流產(chǎn)業(yè)。

高鐵改變的不僅是出行方式、生活理念，也改變著沿線的城市整體風(fēng)貌。江蘇徐工廣聯(lián)機(jī)械租賃公司總經(jīng)理孟文親眼見證了京滬高鐵通達(dá)徐州后，城市吸引力提高，工業(yè)城市脫胎換骨，“相信高鐵會(huì)給蘇北發(fā)展帶來驚喜。”

徐州新聞國際旅行社總經(jīng)理張慧說，蘇北旅游業(yè)必須要在更大范圍內(nèi)整合旅游資源，設(shè)計(jì)更為豐富和細(xì)致的旅游產(chǎn)品滿足游客的需求，留住高鐵帶來的“快旅慢游”群體。

“明年是全面小康建成之年，蘇北高鐵開通，打通了內(nèi)部交通和外部的連接，廣大群眾受益，也將使得蘇北形成‘一盤棋’融入長三角一體化發(fā)展。”省社科院研究員田伯平說。

全省鐵路建設(shè)呈日新月異發(fā)展態(tài)勢

同心加快補(bǔ)齊鐵路短板，多措并舉實(shí)施“彎道超車”，江蘇鐵路建設(shè)發(fā)展跑出“加速度”，現(xiàn)已爭取到項(xiàng)目審批權(quán)限由國家層面下放省級層面，即規(guī)劃內(nèi)城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)不再由國鐵集團(tuán)主導(dǎo)。并且，改項(xiàng)目推進(jìn)常規(guī)路徑，堅(jiān)持“逆向思維”，國土、規(guī)劃等部門靠前指導(dǎo)，以最快速度完成規(guī)劃選址、用地預(yù)審等各類前置性要件辦理。

“全省鐵路由洼地到走在全國前列的壯美畫卷正疾速展開。”陸永泉表示，以往一個(gè)鐵路項(xiàng)目前期工作周期約需3到5年，而現(xiàn)在，如寧淮城際鐵路在取得規(guī)劃支撐之后8個(gè)多月就實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

江蘇鐵路已經(jīng)呈現(xiàn)出大開大合、日新月異的發(fā)展態(tài)勢，形成了每年“開工一批、開通一批、續(xù)建一批”鐵路項(xiàng)目的滾動(dòng)式發(fā)展格局。“預(yù)計(jì)今年超額完成493億元的年度投資計(jì)劃，明年將再增長10%左右。”省鐵路辦副主任朱培德說，目前全省在建鐵路共有6條，建設(shè)總里程1088公里，投資總規(guī)模約2000億元，全國居首。

省鐵路集團(tuán)副總經(jīng)理盧余權(quán)介紹，截至目前，設(shè)計(jì)時(shí)速為200公里的滬通鐵路一期，正在開展鋪軌、站房及四電工程。設(shè)計(jì)時(shí)速250公里的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段，線下工程基本完成，五峰山長江大橋本月下旬將要合龍。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的連徐鐵路，計(jì)劃年內(nèi)完成剩余線下工程。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的鹽通鐵路，線下工程已完成約85%。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的南沿江城際鐵路和寧淮城際鐵路，相關(guān)建設(shè)工作正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

“按照進(jìn)度，到2020年底，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線、連徐高鐵、滬通鐵路一期和力爭提前建成的鹽通鐵路通車后，‘軌道上的江蘇’主骨架將基本形成，全省鐵路里程將達(dá)到4204公里，其中高鐵1804公里。屆時(shí)各設(shè)區(qū)市到南京2小時(shí)以內(nèi)通達(dá)，其他設(shè)區(qū)市之間2.5小時(shí)通達(dá)、到北京5小時(shí)通達(dá)。”朱培德說，同時(shí)，明年將力爭開工建設(shè)北沿江高鐵和通蘇嘉甬鐵路，“十四五”盡早開工寧宣、揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬、鹽泰錫常宜、蘇錫常快線等多條鐵路，到2025年全面建成“軌道上的江蘇”，全省鐵路總里程突破6000公里，其中高快速鐵路里程達(dá)到4800公里左右，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市到南京1.5小時(shí)直達(dá)，其他設(shè)區(qū)市之間2小時(shí)通達(dá)，南京至國家所有中心城市5小時(shí)通達(dá)。

目前，正在推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目中，滬蘇湖鐵路、滬通二期鐵路我省境內(nèi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。北沿江鐵路、通蘇嘉甬鐵路正全力推進(jìn)前期工作，為力爭明年開工創(chuàng)造條件。合新鐵路爭取盡早具備開工條件。鎮(zhèn)宣鐵路計(jì)劃“十四五”開工建設(shè)。寧宣鐵路、揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路祿口機(jī)場段和京滬鐵路南京樞紐外繞工程力爭“十四五”初期開工。揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路全線、鹽泰錫常宜鐵路、蘇錫常快線、蘇州經(jīng)淀山湖至上海等項(xiàng)目確保在“十四五”全部開工建設(shè)。

在加快建設(shè)國鐵干線、城際鐵路的同時(shí)，我省著手布局市域(郊)鐵路，統(tǒng)籌各種軌道交通的無縫對接。在大幅提升客運(yùn)能力的同時(shí)，我省正加快構(gòu)建鐵路貨運(yùn)體系，加快推進(jìn)徐州淮海國際陸港和國家鐵路物流中心建設(shè)，開工建設(shè)南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路支線，太倉港區(qū)鐵路專用線即將開工建設(shè)，另有14條專用線被國家發(fā)改委等五部門列入項(xiàng)目庫。

交匯點(diǎn)記者 梅劍飛

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江蘇在建鐵路項(xiàng)目6個(gè)，總里程1088公里，均按計(jì)劃有序推進(jìn)。

1．滬通鐵路一期

滬通鐵路一期工程位于上海市和我省南通市、蘇州市境內(nèi)，全線設(shè)平東、南通西、張家港北、張家港、常熟、太倉港、太倉、安亭等車站，我省境內(nèi)全長約120公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為200公里。本項(xiàng)目于2014年3月1日開工建設(shè)，計(jì)劃明年建成通車。

是國家鐵路“八縱八橫”沿海通道的重要組成部分，對實(shí)施國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展意義重大。將增強(qiáng)上海、蘇南地區(qū)向南通及蘇北地區(qū)乃至北部沿海地區(qū)的輻射功能，促進(jìn)蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化江海交匯區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合具。

2．連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段

途經(jīng)我省淮安市、揚(yáng)州市和鎮(zhèn)江市，沿線設(shè)寶應(yīng)、界首、高郵、揚(yáng)州東、大港以及鎮(zhèn)江站，淮鎮(zhèn)段全長約197公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里。本項(xiàng)目于2014年12月正式開工，計(jì)劃明年建成通車。

是我省“三縱四橫”高鐵網(wǎng)的縱向中部通道，對實(shí)施沿海發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略，推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展意義重大。將把連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江地區(qū)相關(guān)市縣送進(jìn)全國高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)蘇北蘇中與上海、南京等發(fā)達(dá)城市無縫對接。

3．連徐鐵路

連徐鐵路位于我省連云港市和徐州市境內(nèi)，共設(shè)有連云港、東海、新沂南、邳州東、后馬莊、徐州東等6座車站，正線全長約180公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。連徐鐵路于2017年7月正式開工，計(jì)劃明年建成通車。

是國家鐵路“八縱八橫”陸橋通道的重要組成部分，對實(shí)施國家“一帶一路”建設(shè)、沿海發(fā)展戰(zhàn)略以及推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展意義重大。將進(jìn)一步完善隴海新通道，拉近連云港、徐州與陸橋沿線內(nèi)陸城市的時(shí)空距離。

4．鹽通鐵路

鹽通鐵路位于我省鹽城市、南通市境內(nèi)，沿線設(shè)鹽城、大豐、東臺(tái)、海安、如皋南和南通西站，項(xiàng)目全長約157公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。鹽通鐵路于2018年1月開工建設(shè)，力爭明年12月開通運(yùn)營，比原計(jì)劃提前16個(gè)月通車。

是國家鐵路“八縱八橫”沿海通道的重要組成部分，對實(shí)施國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略以及長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。不僅可以盤活我省蘇北路網(wǎng)，而且可以加快改善蘇北沿海城市的交通條件及投資環(huán)境。

5．南沿江城際鐵路

南沿江城際鐵路途經(jīng)我省南京市、鎮(zhèn)江市、常州市、無錫市和蘇州市，沿線設(shè)南京南、句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟和太倉站，項(xiàng)目全長約278公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。該項(xiàng)目已于2018年10月8日開工，計(jì)劃工期4年。

是國家鐵路網(wǎng)沿江通道的重要組成部分，是滬寧通道的第二條城際鐵路，對實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、長三角一體化發(fā)展以及提升南京首位度具有重要作用。

6．寧淮城際鐵路

寧淮城際鐵路位于我省南京市、淮安市以及安徽省滁州市境內(nèi)，沿線設(shè)淮安東站、洪澤、金湖、天長、六合、南京北等車站，我省境內(nèi)長約156公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。今年9月20日，寧淮城際鐵路先開段已順利開工，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃工期4年。

將大大縮短連云港、淮安、鹽城、宿遷等地與南京的時(shí)空距離，對構(gòu)建省內(nèi)設(shè)區(qū)市到南京1.5小時(shí)交通圈意義重大。對實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展以及提升南京首位度具有重要作用。

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