洛杉磯港官網消息，日前，美國運輸部聯合多個供應鏈利益相關者協調制定出臺新規。新規自11月1日起，洛杉磯和長灘按天向船公司收取進口集裝箱滯留費。

中遠海控相關負責人表示：“公司正在了解相關政策的具體實施細則，并對事件持續關注。同時也將積極做好與港口及客戶的溝通，保障客戶的出運需求。”

業內人士認為，新規可能難以解決港口擁堵問題，亟待改善的是港口基建、自動化建設、勞動制度建設等問題。

加征集裝箱滯留費

根據洛杉磯港官網公布的新規，將對停留9天或以上卡車運輸的集裝箱收費;對停留3天或以上鐵路運輸的集裝箱收費。停留時間指從船上卸下集裝箱開始，到取走集裝箱為止。收費標準為100美元/箱，超時每天每個集裝箱增收100美元。

航運巨頭馬士基表示，新政策有7天的通知期，大部分費用如何收取仍有待確定。目前，相關方處于相當困難的情況，卡車、底盤和倉庫容量都非常緊張。

亞馬遜全球進口總監Adnan Qadri表示：“收取滯留費的初衷是為鼓勵更快的周轉、設備歸還，并為網絡和供應鏈帶來流動性。但就目前供應鏈的運行情況來看，收取滯留費并不會有激勵作用。”

中遠海控相關負責人表示，目前美國長灘、洛杉磯地區的集裝箱周轉不暢，跨太平洋東行航線的供求關系仍然緊張。

集裝箱已經堆滿碼頭

從多家外貿商處獲悉，由于已進入美國圣誕節備貨旺季，美國消費需求大幅上漲，貨物進口量成倍增長。

公開數據顯示，洛杉磯港和長灘港的海運流動量占到全美港口貨運總量的40%。但貨運集裝箱和貨運人手短缺，加上防疫措施降低港口工作效率，大量貨船在這兩個港口外排起長隊。據報道，10月18日，排隊等待進入兩港卸貨的船舶總數達100艘，創歷史新高。

港口方面公布的信息顯示，截至10月25日，僅在洛杉磯港排隊等待進港的集裝箱船舶多達48艘，而平均等待靠泊時間創下12.8天的歷史新高。同時，從船上卸下來的集裝箱已經堆滿碼頭。美國洛杉磯港執行董事吉恩·塞羅卡表示，洛杉磯海岸附近積壓的貨物，有25%在碼頭停留超過13天。

美國供應鏈中斷特別工作組港口特使約翰·波卡里表示，南加州供應鏈的每一個環節現在都很緊張。由于沒有足夠的集裝箱底盤、卡車司機來保證港口運作，導致港口效率難以提升。

2022年集運運力依然短缺

在10月29日召開的中遠海控2021年第一次臨時股東大會上，中遠海控執行董事、總經理楊志堅表示，未來較長一段時期內，海運供需緊張的狀況不會發生根本性改變。

楊志堅表示，明年全球集運市場總體需求仍將呈現穩中有進的積極態勢。根據德魯里最新數據，預計2022年全球集裝箱市場貨量約2.6億標準箱，同比增長5.9%，雖較今年有所放緩，但較疫情前的2019年仍增長12.6%。

楊志堅認為，2022年集運市場仍將處于運力供給短缺的狀態。在供給側方面，首先是新增運力交付總量有限。根據Alphaliner統計，2022年預計交付運力169艘、106萬標準箱，較今年要減少5.7%。其次是有效運力無法得到充分釋放。受全球疫情反復、歐美國家勞動力短缺等因素影響，2022年港口擁堵仍將延續。根據德魯里預測，2021年全球有效運力損失為17%，2022年為12%。最后是租船市場仍然呈現供不應求局面。

德魯里預計，2021年全球集裝箱加權平均運費指數(不含燃油附加費)同比增長147.6%，2022年將在今年高基數基礎上進一步增長4.1%;同時，全球班輪公司2021年的EBIT將達1500億美元，2022年預計將略高于1550億美元。

(新媒體責編：qiaoyidan)