鄂州，“湖北之根”“武昌之源”，自古人文薈萃，歷代英俊輩出。在這里，大江大湖化波瀾為墨，書寫傳奇5000余年。積淀深厚，又充滿朝氣;地域不廣，卻磅礴大氣;物阜民豐，卻鮮見躁氣。

昨天，它以鋼鐵、建材、服裝等行業之興，撐起鄂東經濟脊梁;今天，它以工業立市、項目強市、招商興市之策，繪就大城藍圖;明天，隨著中部最大的電商物流基地逐漸形成，以及湖北核心物流樞紐項目建設進程加快，這里將演繹從“鋼城”邁向“港城”之動能轉換新篇章，集生態、科技和航空為一體的美麗江南田園都市正迎面走來。

邁入新時代，翻開新篇章。2018年10月，“鄂州觀察”誕生，將記錄這座千年古城的奮斗、振興和騰飛!

“亞洲第一、世界第四”的專用貨運機場、國家十三五期間重要生產力布局、湖北“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要抓手……這一系列稱謂，彰顯了以鄂州機場為主體的湖北國際物流核心樞紐項目(下稱“核心樞紐”)的重要性。令人關注的是，主體工程、配套設施加上后期拉動投資，需投入約千億元，這筆巨款從何而來?投向哪里?如何運作?為此，湖北日報全媒記者采訪有關部門，梳理相關數據，解析建設核心樞紐的經費構成，及其帶來的經濟效益和社會效益。

主體工程，市場化運作

9月27日，民航領域鼓勵民間投資項目推介會在北京召開，總投資372.6億元的鄂州機場列推介項目榜首。“鄂州機場不僅是我國第一個獲批建設的國際貨運樞紐機場，也是亞洲第一個、世界第四個專用貨運機場。”鄂州市招商局局長高飛說，今年2月，中國政府網發布《國務院中央軍委關于同意新建湖北鄂州民用機場的批復》，明確新建機場性質為“客運支線、貨運樞紐”。順豐集團總裁王衛出席了當天推介會簽約儀式，自2014年起，他旗下的這家民營快遞行業巨頭便全程參與機場的選址、報批、評估、設計、招標和啟建。

此前，湖北公共資源交易中心信息網發布《新建湖北鄂州民用機場工程項目報建公告》稱，機場占地18.9平方公里，包括機場工程、轉運中心工程、供油工程和順豐航空基地工程等部分。其中，機場工程投資約183.6億元，占總投資的49.2%。這部分建設包括東西兩條跑道、1.5萬平方米的航站樓、122個機位站坪，21個維修機位和1座塔臺等，以及空管、通信、導航、氣象、消防救援等附屬設施。

順豐總裁航空顧問麥宗儒介紹，湖北國際物流機場有限公司投資建設機場工程，該公司由省交通投資集團與深圳順豐泰森控股(集團)有限公司、深圳市農銀空港投資有限公司按49%、46%、5%的比例出資組建，注冊資本50億元，注冊地在鄂州市。合資公司作為機場項目法人，負責機場的規劃、設計和投資等。

轉運中心工程投資約135億元，順豐航空基地工程投資約46.2億元，這兩個項目均由順豐泰森自籌資金;供油工程的7.8億元建設資金，則由中國航空油料有限責任公司和機場公司組建的合資公司籌措。同時，國家發改委、民航局對鄂州機場的客運支線功能將安排中央預算內投資和民航發展基金予以支持。“核心樞紐將以機場為先導，建設多式聯運交通樞紐、綜合物流體系及相關配套產業體系。”鄂州航空都市區建設指揮部負責人說。

配套投入，主要靠政府

金秋時節，鄂州市走馬村征遷騰空的土地上，車流滾滾，機械轟鳴，這是由機場公司負責的走馬湖水系改造及附屬土石料堆場項目，為核心樞紐明年6月全面開工做準備。

去年12月，核心樞紐系列配套工程啟動。今年6月，鄂州市副市長李忠祿在省政府新聞發布會上介紹，配套工程主要包括航空都市區安置小區、花馬湖流域綜合治理、機場快速通道、500千伏變電站和機場凈空保護無線電監測站等項目，皆由鄂州市政府主導實施，總投資約165億元。

航空都市區安置小區是配合機場項目先期啟動的關鍵工程，投資80.6億元，由中建三局等公司承建，預計2020年完工，可安置征遷群眾1.3萬余戶4萬多人。鄂州市政府授權市工管中心為項目實施機構，采用“PPP+EPC”模式，并指定新航程公司代表政府出資。

花馬湖流域綜合治理規劃總投資47億元。其中，涉及機場項目及空港經濟區部分，近期正實施的水利工程約需33.5億元，主要由鄂州市政府投資。通過項目實施，機場防洪標準將提高至百年一遇，航空都市區、花湖新城為五十年一遇。

機場快速通道主要用于機場、港貨運集疏運及航空都市區客運，目前環繞機場施工的部分已基本建成。據建設方介紹，這一項目總投資約25億元，資金來源為中央預算內投資、機場公司投資和銀行貸款。

另外，500千伏變電站需3.92億元，航空都市區污水治理需8.5億元，機場凈空保護無線電監測站需850萬元。李忠祿表示，鄂州舉全市之力服務前期拆遷征地工作，為工程建設節省近1年工期和1億多元拆遷成本，其中人力、物力和財力的投入也不少。

目前，各項配套工程加快建設，年內計劃完成投資43.08億元。機場項目的可行性研究報告報批、總體規劃和初步設計等工作正有序推進，確保2020年基本建成，2021年投入運營。

多方共贏，拉動效益可期

20萬個就業崗位、200億元年稅收、2000億元GDP，核心樞紐建成的“三個2“預期目標，鄂州市委書記、市長王立常掛在嘴邊。按規劃，鄂州機場2025年可實現年貨郵吞吐量245.2萬噸、旅客吞吐量100萬人次;2045年，預計年實現貨郵吞吐量765.2萬噸、旅客吞吐量1500萬人。

“機場將采用‘航空貨運樞紐+龍頭航空物流企業’模式，代表國家參與全球航空物流競爭。“王立表示，依托這一項目，鄂州未來戰略定位就是通過建立“大樞紐、大通道、大平臺”體系，打造我國內陸地區對外開放新通道。“正如聯邦快遞入駐帶來孟菲斯這個美國內陸小城的航空物流繁榮，機場建設對于鄂州、湖北乃至全國具有深遠戰略意義!”中國民航大學教授曹允春表示，鄂州可依托機場站在連接世界的高地，大力發展高端前沿產業集群，打造國際航空都市區，最終建成立足長江、覆蓋全國、輻射全球的航空物流樞紐中心。

鄂州正謀劃設立200億元航空產業發展基金，開展空港產業的引進和導入。黃石、黃岡等周邊地市也伺機而動。今年2月26日，省交投集團與黃岡市簽訂戰略協議，合作共建黃岡臨空經濟區，初步規劃面積100平方公里，并啟動鄂黃第二過江通道立項申報，旨在連通鄂州機場與黃岡臨空經濟區。

7月，黃石綜合交通對接核心樞紐的方案初步敲定：建設1條高速公路、6條一級公路、以及棋盤洲新港與貨運航空聯運對接;建設通用機場與鄂州機場空空對接。鄂州與武漢共同規劃建設從天河機場、陽邏港、三江港到鄂州機場的鐵路和高速通道。

早在2016年，順豐公司圍繞機場布局產業，開展鄂州國際空港城前期工作。整個空港城的規劃設計、基礎設施建設、產業構建與運營管理等將與機場建設同步進行，并將形成若干產業集群及多個上下游產業。鄂州市招商局透露，11月在香港舉辦的“亞州物流及航運會議”上，核心樞紐項目將舉辦專題論壇，這是鄂州機場獲批建設后首次項目路演。

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