日前，《關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》發布，在石家莊市、太原市、赤峰市等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區。加上此前設立的35個跨境電子商務綜合試驗區，目前中國跨境電子商務綜合試驗區數量已達59個。足見國家對跨境電商發展的高度重視。

“此前我國已經有了35個跨境電子商務綜合試驗區。從整體發展現狀來看，前5家占據了80%的市場份額，先開始努力的肯定是有很大優勢的。跨境電子商務綜合試驗區也都在建立對應的產業生態體系。”河南保稅集團總裁、中國跨境電商50人論壇主席徐平介紹說，“跨境電商發展的環境已經非常成熟，尤其是現代互聯網技術的應用、現代科技給予了支撐，這一點在全世界都是毋庸置疑的。在中國，利用互聯網進行交易的思維已經深入人心，已經具備廣大的消費市場，網購人群的規模越來越大。在國家政策層面，各國對跨境電子商務給予了高度重視，政府的支持是最關鍵的。”

放眼國際，徐平也觀察到跨境電商發展存在的困難。“跨境電商和所有的電商平臺一樣，首先要回答流量從哪兒來的問題。現階段來看，流量的獲客成本已經越來越高，行業內的共識是超過了線下的成本。流量是決定交易的，現在交易在短期內不是問題，但長遠來講這一定是個問題。”徐平說。

“國與國之間的跨境電子商務，國際間還沒有一個國家間互相認可的讓跨境電子商務獲得便捷發展的新規則。比如一個國家市場的購買力越旺盛，對這個國家來講，它付出的成本會更高，賣出國會更有優勢。目的國是收不到企業所得稅的，稅收到底怎么承擔是需要回答的問題。”徐平建議，各國參照中國目前對跨境零售出臺的新政策辦法，結合個人零售、小額貿易，包括小額的私人進貨物流途徑，探索一個新的監管模式，推動國際間建立一套新的規則。

在徐平看來，跨境電商另一個待解決的問題是物流問題，物流成本限制著跨境電商發展。“物流方面首先是前端的攬收，到目的國的時候，需要集輸、分散，這需要物流公司具有高度的國際協同性。目前從全球范圍看，除了傳統的幾大物流企業之外，其他物流商很難參與跨境電子商務物流。”徐平說，物流占到整個跨境電子商務資源的60%，跨境電子商務對時效性要求非常高，這個挑戰非常大。

“建海外倉確實可以解決物流問題，賣家可以提前把貨備存到另外一個國家。對有能力的賣家企業來說，建海外倉可能是解決問題的好辦法。但是，我認為它又引出了另外一個問題。對小微企業型的賣家來講，建海外倉會增加庫存和資金周轉壓力。如果賣不出去，貨物怎么辦?因此，重組跨境電子商務物流體系非常迫切，只有建立、打通物流通道才能解決跨境物流問題。”徐平說。

(新媒體責編：zfy2019)