5月9日夜，中國第二重型機械集團德陽萬路運業有限公司主任徐菊，望著眼前一輛裝載著大件貨物的重型卡車緩緩上路，忙碌多日的心總算是舒緩了下來。重卡的目的地是遠在700公里外的貴州，過去她時常為跑公路超限運輸許可審批而揪心，這一次卻格外省心。

不久之前，四川省為解決大件運輸物流企業的難題，一改過去“兩頭跑、兩頭辦”的多次審批，在全國率先試點了“一站式”公路超限運輸審批服務，實現了公路超限運輸許可聯網協同辦理，推出掃二維碼即可通關的特色審批模式，無論是人力、物力、財力，還是行政制度性成本都大大降低。這一做法，獲得了交通運輸部的高度評價。

杜絕“兩頭跑兩頭辦”

“一站式”公路超限運輸審批服務

黃航，是省政務服務中心交通運輸廳窗口的工作人員，常年從事審批工作的他對公路超限運輸許可辦理再熟悉不過。據他介紹，自2016年8月交通運輸部出臺《超限運輸車輛行駛公路管理規定》后，就要求載運不可解體物品的超限運輸車輛，應當依法辦理有關許可手續，采取有效措施后，按照指定的時間、路線、速度上公路。

“按照這一規定，運輸企業需要辦理《超限運輸通行證》和《指定行駛時間、路線、速度表》(下簡稱《三指表》)兩個證照，才能合法上路。”黃航告訴記者，而這兩個證照前者歸屬省交通運輸廳、后者歸屬省公安交警部門，因此在辦理上出現了“兩頭跑、兩頭辦”需要跑多次審批的情況，運輸企業需要在申領省交通運輸廳頒發的《四川省超限運輸車輛通行證》后，再一次前往運輸起點的高速交警大隊，申請辦理公安交警部門的《三指表》，整個辦理過程需要在兩個部門來回跑，費時費力。

這一點，四川省大件運輸公司副總經理譚穎感觸頗多地說，大件運輸由于運輸物品存在特殊性，在時間上，無論是承運方還是貨主都格外看重，然而由于審批流程存在繁瑣，讓多方在無形中承擔了制度性成本。讓人感到可喜的是這一審批中的“痛點”，目前迎來了轉機。

為進一步貫徹落實“放管服”改革要求，省交通運輸廳、省公安廳、省政務服務中心在全國首開先河試點公路超限運輸許可聯網協同辦理，并在今年4月聯合制定的《四川省公路超限運輸許可聯網協同辦理工作實施方案》中明確要求，要解決物流企業在申請交通運輸部門《超限運輸通行證》和公安交警《三指表》時“兩頭跑、兩頭辦”等突出問題，推進聯網協同辦理，實現公路超限運輸許可“一號申請、一窗受理、一次出證、網上運轉、并行辦理、限時辦結”，為物流企業提供高效便捷的“一站式”公路超限運輸審批服務。

優化許可流程

跨省大件運輸“辦一證行全國”

4月下旬，省政務服務中心召開部分四川大件運輸物流企業代表座談會并宣布，公路超限運輸許可申請辦理“一站式”服務平臺正式運行。作為首個辦理這項審批的運輸企業，中國第二重型機械集團德陽萬路運業有限公司主任徐菊向記者展示了剛辦理的證照。

記者看到，新出的《公路超限運輸車輛通行證》上除了注明了有效范圍、通行日期、承運單位、車牌號、貨物名稱等基本信息外，在證書的左上角還特別新增了一個二維碼。“掃描這個二維碼，公安交警部門的《三指表》意見就可以呈現在眼前。”徐菊說，通過聯網辦理，資料只需要通過網絡遞交一次，兩個部門就能信息共享，車輛在運輸過程中也只需要出示一份證照，沿途的檢查人員掃碼查詢相關審核意見即可放行通關。整個審批流程全在網上進行，兩天就能完成，相比過去10余天的繁瑣，在人力、物力、財力上都大大地降低了。

據悉，公路超限運輸許可聯網協同辦理流程共分為申請、受理、數據推送、并行辦理、許可決定、許可結果推送、取證、公告等8個步驟。對申請人而言，僅需通過在四川省政務服務網或政務服務大廳窗口或高速公路代辦點提交許可申請，就能通過互聯網自助制證或前往窗口取證，中間環節則由兩個部門聯網并行辦理。為了更好地推進公路超限運輸許可聯網協同辦理提速增效，還特別規定了省交通運輸部門需在2個工作日內作出許可決定，省公安機關交通管理部門則要求在半個工作日(4小時)內提出《三指表》的審核意見。

記者了解到，針對四川省展開的這項試點，日前，交通運輸部有關司局來到四川開展實地調研，現場查看了省政務服務中心、大件公路、超限運輸的運行情況，對聯網協同辦理工作給予了高度評價，并表示針對大件運輸專業性強的特點，將繼續完善相關政策措施，不斷優化許可工作流程，將以四川試點為藍本推動跨省大件運輸并聯許可全國聯網，從而實現大件運輸“辦一證行全國”，推動大件運輸的“一站式”審批，進一步提高審批效率，降低企業運輸成本。

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