“東風(fēng)是從十堰大山中成長起來的，但‘大山’不應(yīng)該擋住我們發(fā)展的視野、影響我們改革的決心。”東風(fēng)公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)在談及改革時(shí)表示。

近年來，東風(fēng)公司落實(shí)黨中央和國務(wù)院國資委深化改革的要求，實(shí)現(xiàn)改革多點(diǎn)突破，努力成為國企改革中活力充沛、創(chuàng)新力強(qiáng)的成功范本。

讓企業(yè)“瘦下來”，讓發(fā)展“快起來”

改革之難，更難在困難企業(yè)的扭虧解困和僵尸企業(yè)治理。東風(fēng)公司以“創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”為主線，通過股權(quán)置換、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種方式，不斷推動(dòng)相關(guān)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。

2014年，完成東風(fēng)朝柴、東風(fēng)朝陽思益股權(quán)移交，東風(fēng)南充股權(quán)劃轉(zhuǎn);2015年，完成燃?xì)鈽I(yè)務(wù)、工程建設(shè)、設(shè)備修造業(yè)務(wù)退出;2017年，完成東風(fēng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略性退出。

特別是2017年，東風(fēng)公司以東風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司改革為突破口，完成廠辦大集體改制主體任務(wù)，妥善安置企業(yè)各類人員近兩萬人。

“改革不是目的而是手段，是為了激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提高核心競爭力，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。”東風(fēng)公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)親自就推進(jìn)改革改制過程中干部員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，與東風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司干部職工面對面溝通交流。

“推進(jìn)廠辦大集體改革，使廠辦大集體與主辦國有企業(yè)分離，成為產(chǎn)權(quán)清晰、面向市場、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場主體。”“有利于推動(dòng)?xùn)|風(fēng)實(shí)業(yè)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力、提升核心競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”細(xì)致的謀劃和耐心的解答，統(tǒng)一了東風(fēng)實(shí)業(yè)公司干部職工思想認(rèn)識(shí)，消除了思想顧慮，堅(jiān)定了改革信心，為東風(fēng)實(shí)業(yè)公司改革順利推進(jìn)奠定了思想基礎(chǔ)。

2017年12月29日，東風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司改制新立。這標(biāo)志著東風(fēng)公司涉及人員最多、資產(chǎn)總量最大、企業(yè)戶數(shù)最多、情形最為復(fù)雜的廠辦大集體企業(yè)改制工作圓滿收官。

此外，根據(jù)國資委整體安排，東風(fēng)公司至2017年底累計(jì)“壓減”法人50戶，完成8家“僵尸”或特困企業(yè)治理任務(wù)。

“三供一業(yè)”改革，帶來了更新更快更好發(fā)展的希望

“十堰是東風(fēng)的發(fā)源地，發(fā)展好十堰基地是東風(fēng)的責(zé)任。”半個(gè)世紀(jì)以來，十堰基地承擔(dān)了大量的社會(huì)職能。隨著市場化改革加速，歷史遺留問題使國企前行步履蹣跚。

“2019年起，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。”國務(wù)院國資委為“三供一業(yè)”改革明確“時(shí)間表”，并將東風(fēng)公司十堰基地納入大型獨(dú)立工礦區(qū)剝離辦社會(huì)職能綜合改革試點(diǎn)的五家企業(yè)之一，實(shí)行掛牌督導(dǎo)。

職工家屬區(qū)7萬多戶、“三供一業(yè)”企業(yè)5家、職工2700多人，“三供一業(yè)”企業(yè)分離工作成為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”業(yè)務(wù)移交的前提。東風(fēng)公司通過市場化方式，將東風(fēng)電力處、水務(wù)公司、物業(yè)管理企業(yè)、襄陽能源公司分別移交國網(wǎng)湖北公司、北京首創(chuàng)集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中廣核集團(tuán)等行業(yè)優(yōu)勢國有企業(yè)，劃轉(zhuǎn)方案和職工安置方案在移交企業(yè)職代會(huì)上高票通過，與各接收方簽訂了無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，職工得到妥善安置。目前與相關(guān)方簽訂了職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議，協(xié)議簽署率超過94%，進(jìn)度列央企前10名。

今年4月，東風(fēng)公司召開“三供一業(yè)”分離移交(維修改造)推進(jìn)會(huì)。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，東風(fēng)公司所屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)將會(huì)在2018年完成。6月底前，完成十堰、襄陽基地職工家屬供水、供電、物業(yè)移交正式協(xié)議簽訂，配合接收方啟動(dòng)維修改造工作。東風(fēng)公司“三供一業(yè)”改革迎來實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的第二階段。

“在情感上我們還有對東風(fēng)的不舍，但在事業(yè)上看到了水務(wù)公司更新更快更好發(fā)展的希望。”東風(fēng)水務(wù)公司總經(jīng)理鄧歷表示。

高管人員從“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”

2017年以來，東風(fēng)公司扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，努力實(shí)現(xiàn)“員工能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能增能減”的目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)干部員工積極性，不斷滿足事業(yè)發(fā)展及人才隊(duì)伍建設(shè)需求。

按照“選聘市場化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則，東風(fēng)公司全面啟動(dòng)了高管人員崗位契約化管理，讓高管人員“上”有憑“下”有據(jù)，任期結(jié)束自動(dòng)免職，打破了“能上不能下”的問題，實(shí)現(xiàn)了公司高管人員從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。2017年首批已與公司39位中層干部簽訂了崗位聘任合同和年度崗位目標(biāo)責(zé)任書。

與此同時(shí)，按照“選有標(biāo)準(zhǔn)、管有效果、退有依據(jù)”的要求，東風(fēng)公司在市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人方面做出了積極探索。2017年，創(chuàng)格融資租賃公司董事會(huì)以職業(yè)經(jīng)理人方式選聘負(fù)責(zé)人、東風(fēng)電動(dòng)車公司董事會(huì)以職業(yè)經(jīng)理人方式選聘總經(jīng)理等，職業(yè)經(jīng)理人制度在5家單位進(jìn)行了試點(diǎn)。

今年，東風(fēng)乘用車公司等9家單位被作為深化三項(xiàng)制度改革典型單位。全力突破重點(diǎn)領(lǐng)域組織及人員優(yōu)化，全面實(shí)施高管崗位契約化、聘任制管理，實(shí)現(xiàn)高管人員分類、制度化合理退出，建立集團(tuán)“人員流動(dòng)平臺(tái)”，推廣實(shí)施“人員流出七步驟”工具，推進(jìn)多元化激勵(lì)，出臺(tái)公司中長期激勵(lì)工作指引等8個(gè)重點(diǎn)課題。

加快人力資源管理轉(zhuǎn)型，打造智慧型企業(yè)

“我們將著力于提高企業(yè)全價(jià)值鏈的數(shù)字化、信息化水平，打造智慧型企業(yè)。”東風(fēng)公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)在4月23日的東風(fēng)品牌戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)上說。

2017年以來，在投資、干部管理等領(lǐng)域推進(jìn)DOA(決策授權(quán)體系)管理，目前運(yùn)行良好。積極推進(jìn)集團(tuán)總部職能優(yōu)化，強(qiáng)化智慧型、創(chuàng)新型、監(jiān)督指導(dǎo)型職能，將財(cái)務(wù)、人事、行政、社會(huì)事業(yè)、法務(wù)、信息服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、通用性業(yè)務(wù)集中，目前已在人事、財(cái)務(wù)等2個(gè)領(lǐng)域剝離事務(wù)性業(yè)務(wù)，建立了共享服務(wù)中心，壓減了職能部門崗位，其中人事部門減員17%。

6月6日，東風(fēng)公司人事共享服務(wù)大廳正式投用，這是公司加快人力資源管理轉(zhuǎn)型變革、打造智慧型總部機(jī)關(guān)的重要舉措。通過整合面向員工的基礎(chǔ)性人事業(yè)務(wù)和資源，簡化業(yè)務(wù)流程，采用先進(jìn)的交付模式，集現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理、自助服務(wù)和咨詢于一體，服務(wù)大廳為員工提供高效、便捷和滿意的服務(wù)。

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