今日，全省檢察機關加大查辦職務犯罪案件力度工作會透露，2014年，全省檢察機關反貪部門共立查貪污賄賂犯罪案件989件1382人，其中，立查縣處級以上國家工作人員貪污賄賂犯罪要案133人。同時，還立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件392件566人，造成經(jīng)濟損失8億多元。

　　去年以來，全省檢察機關組織查處了一批有影響、有震動的案件，使人民群眾看到了山西反對腐敗的堅強決心。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全省檢察機關反貪部門共立查貪污賄賂犯罪案件989件1382人，立查案件數(shù)、立案人數(shù)同比分別增長13%、8.8%。其中，立查大案769件，立查縣處級以上國家工作人員貪污賄賂犯罪要案133人。全省反貪部門立查發(fā)生在群眾身邊損害群眾利益貪污賄賂案件812件1102人。全省共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件392件566人，造成經(jīng)濟損失8億多元。其中：晉濟高速巖后隧道“3·1”特大燃爆事故，由于相關監(jiān)管人員瀆職失職，導致發(fā)生特別重大事故，造成40人死亡，直接經(jīng)濟損失八千多萬元；屯留縣國稅局副局長等6人涉嫌濫用職權(quán)，導致國家稅款流失1.6億元。

　　山西省人民檢察院檢察長楊司表示，面對新的形勢，檢察機關更應該主動作為，加大力度懲治貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪。針對當前貪污賄賂與瀆職侵權(quán)犯罪相互交織的情況，反貪部門在查辦貪污賄賂案件中，發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)犯罪，要一并查處，反瀆部門在查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)貪污賄賂犯罪，也要一并查處，通過“貪瀆并查”的方法，切實加大打擊力度，增強打擊實效。

　　下一階段，全省檢察機關將從線索抓起，結(jié)合專項整治活動，對歷年來積存的線索進行全面清理，該初查的初查，該立案的立案，該答復舉報人的及時答復，力求做到件件有著落。在此過程中，檢察機關要嚴格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法，進一步規(guī)范指定居所監(jiān)視居住的適用，切實防止隨意擴大范圍；進一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)和處理涉案款物工作；進一步規(guī)范同步錄音錄像制度和偵查案卷材料移送工作，確保全面移送。

　　針對山西職務犯罪的高發(fā)領域分布特點，2015年，全省檢察機關將集中開展專項攻堅，堅持什么問題突出就查辦什么問題，哪個領域腐敗易發(fā)多發(fā)，就重點查哪個領域。煤焦、土地、交通、房地產(chǎn)等容易滋生腐敗的領域?qū)⒊蔀檎�治重點。

　　此外，全省檢察機關還將積極順應人民群眾呼聲，嚴肅查辦環(huán)境保護、食品藥品安全、教育衛(wèi)生、社會保障等民生領域的職務犯罪案件，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

　　○解讀

　　今年反貪污賄賂、查瀆職侵權(quán)都查些啥？

　　1　一季度集中查辦一批反貪污賄賂大要案

　　今后相當一個時期，將會有一大批各級紀委查處的腐敗案件進入檢察環(huán)節(jié)，這將成為檢察機關參與反腐敗斗爭的新常態(tài)。隨著紀委辦案模式的轉(zhuǎn)變，檢察機關將面臨更大的辦案壓力。

　　新的一年，我省反貪腐的工作重點是：

　　一、在今年，特別是在一季度集中查辦一批有影響、有震動的大要案。努力營造反腐敗的高壓態(tài)勢，營造“不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。

　　二、加強案件線索的管理利用，確保為集中查辦一批典型案件做好線索儲備。全省反貪部門要加強對已辦案件的滾動深挖，積極加強與公安、審計等行政執(zhí)法單位的聯(lián)系，拓寬案件線索來源渠道。

　　三、強化線索摸排和初查，帶頭查辦有影響有震動的大案要案。對于重大典型案件，省、市檢察院反貪局要統(tǒng)籌運用督辦、交辦、參辦、領辦、提辦和指定管轄等方式，打破地方和部門保護主義，保證案件順利查處。要把強化偵查一體化實戰(zhàn)應用和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”“挖窩查串、行業(yè)治理”辦案方法結(jié)合起來，形成辦案的規(guī)模效應，讓人民群眾實實在在感受到反腐敗的成效。

　　四、進一步加大追逃工作力度。要強化措施、責任到人，加強與相關職能部門的密切配合，及時掌握在逃人員新動向，促使一批犯罪嫌疑人投案自首，繼續(xù)追捕一批在逃的貪污賄賂犯罪嫌疑人。

　　五、要進一步加大對行賄犯罪的打擊力度。堅持把查辦行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來，有重點地查辦一批行賄犯罪案件。

　　“我省發(fā)生的系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題，極大地損害了人民群眾的根本利益，影響了黨的形象和威信，阻礙了全省的改革發(fā)展進程。當前最急迫最緊要，也最能體現(xiàn)檢察機關重要作用的工作是查辦案件、懲治腐敗。”山西省人民檢察院檢察長楊司表示，從目前情況來看，山西檢察機關面對新的職責任務，還有很多“攔路虎”需要清除。

　　他說，在檢察機關的隊伍中，有的人對辦案工作存在畏難思想，不敢辦案，特別是不敢打“老虎”、查辦領導干部要案，害怕得罪背后的關系網(wǎng)；有的人片面強調(diào)大案要案，把那些案值小、犯罪嫌疑人職務低，但社會影響大、嚴重侵害群眾利益的案件當作小案、湊數(shù)案，可辦可不辦；有的人突破案件能力不強，不善于深挖線索、擴大戰(zhàn)果，還停留在單打獨斗、小打小鬧的狀態(tài)等等。“我們必須清除這些制約辦案工作的‘攔路虎’，全面履行辦案職責，以‘零容忍’的態(tài)度，堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，真正做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。”

　　為清除制約山西檢察機關懲治職務犯罪辦案工作中的“攔路虎”，楊司提出，今年山西檢察機關將實施創(chuàng)新性工作機制。

　　2　突出查辦司法機關瀆職侵權(quán)案件

　　2015年，全省反瀆職侵權(quán)部門將開展歷時一年的查處瀆職侵權(quán)大要案專項行動。主要包括：

　　一、突出查辦國家機關工作人員嚴重失職瀆職，造成重特大事故發(fā)生，使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的案件。

　　二、突出查辦煤礦和非煤礦山資源開發(fā)管理、工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、國土管理、環(huán)保等行政執(zhí)法領域瀆職犯罪案件。緊緊圍繞土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓、環(huán)境影響評價、工程建設實施和質(zhì)量安全管理等重點環(huán)節(jié)，從根本上遏制該領域案件易發(fā)多發(fā)的勢頭。

　　三、突出查辦危害民生民利的瀆職侵權(quán)犯罪案件。堅決查辦醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、招生考試、征地拆遷、食品安全等領域嚴重侵害群眾利益的瀆職案件。堅決查處國家專項補貼資金的問題。

　　四、突出查辦涉農(nóng)領域的瀆職犯罪案件。要抓住農(nóng)民群眾重點關注和反映強烈的突出問題，重點查辦發(fā)生在土地征用、糧食直補、退耕還林，特別是土地出讓、惠農(nóng)政策落實等環(huán)節(jié)的瀆職犯罪案件。

　　五、突出查辦司法機關瀆職侵權(quán)案件。緊緊抓住人民群眾反映強烈的司法不公問題，堅決查辦司法機關工作人員侵犯人權(quán)和損害人民群眾利益的瀆職犯罪，堅決查辦黑惡勢力“保護傘”案件，樹立司法機關在人民群眾中的良好形象。 (記者 辛戈)

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