13日上午，大眾網(wǎng)記者從山東省政府新聞辦召開的打擊發(fā)票違法犯罪活動新聞發(fā)布會上獲悉，2014年，山東共查辦發(fā)票違法犯罪案件14599起，刑事拘留犯罪嫌疑人681人，查處、繳獲非法發(fā)票431.03萬份，增加稅收17.59億元。

　　公安機關刑拘發(fā)票犯罪嫌疑人681人，繳獲假發(fā)票186萬余份

　　針對當前發(fā)票違法犯罪活動日益猖獗的嚴峻形勢，山東省政府于2014年5月9日召開了全省打擊發(fā)票違法犯罪活動工作會議，要求公安、稅務等部門要認真開展好打擊發(fā)票違法犯罪活動，大力開展專項整治行動，發(fā)起系列集群戰(zhàn)役，嚴懲發(fā)票違法犯罪分子。

　　2014年5月至11月，全省公安機關部署開展了為期7個月的打擊發(fā)票違法犯罪專項行動。共破獲發(fā)票違法犯罪案件649起，刑事拘留犯罪嫌疑人681人，逮捕犯罪嫌疑人243人，搗毀大型制假窩點6個，搗毀散發(fā)信息窩點150個，繳獲假發(fā)票186萬余份，挽回稅款損失11.9億余元。行動期間，棗莊公安經(jīng)偵部門積極探索研究，加強與行政執(zhí)法機關協(xié)作配合，總結提煉出打擊虛開發(fā)票犯罪“四字訣”技戰(zhàn)法，得到公安部推廣。

　　2014年全年，山東省公安機關共申報批準部督案件52起，居全國涉稅領域第1位，成功發(fā)起全國集群戰(zhàn)役51起，居全國涉稅領域第1位。同時，全省共偵辦49起虛開增值稅專用發(fā)票部督案件，發(fā)起47起虛開增值稅專用發(fā)票案集群戰(zhàn)役。其中，根據(jù)公安部、國家稅務總局工作部署，省公安廳經(jīng)偵總隊聯(lián)合省國稅局稽查局，直接組織偵辦了濱州海康醫(yī)藥“7.06”案，吉林涉及濱州“4.08”案，福建涉及濱州“8.22”案等重特大案件。

　　國稅系統(tǒng)查處違法企業(yè)10401戶，查補稅款12.59億元

　　2014年5月28日，山東省國稅局召開全省國稅系統(tǒng)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作會議，部署開展了為期半年的虛開發(fā)票偷騙稅集中整治行動。嚴厲打擊交通運輸?shù)取盃I改增”試點行業(yè)、成品油行業(yè)虛開發(fā)票違法活動、出口騙稅及公園會所等特定行業(yè)發(fā)票違法活動。2014年全省國稅系統(tǒng)共查處違法企業(yè)10401戶，查處非法發(fā)票230.06萬份，查補稅款12.59億元、加收滯納金0. 81億元、罰款1.09億元。

　　集中整治行動中，在開展好虛開發(fā)票偷騙稅集中整治行動的基礎上，山東國稅機關將發(fā)票檢查與稅收專項檢查、大要案件檢查等工作有機結合，做到“查案必查票、查賬必查票、查稅必查票、查票必查稅”。開展專項檢查時，進一步加大對企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查力度，重點核查稅前發(fā)票列支的真實性、合法性、有效性，著力審查企業(yè)接受虛開、代開、偽造發(fā)票虛列成本、費用的現(xiàn)象，必要的時候延伸檢查上、下游企業(yè)，取得了檢查工作的雙贏。開展大要案檢查時，充分利用日常協(xié)查過程中積累的銀行賬戶信息，細致分析資金流向，追查實際貨主，聯(lián)合公安、交通部門圍捕組織“票貨分離”的販票團伙，實現(xiàn)了協(xié)查案件信息的增值利用。

　　對發(fā)票違法活動實行查防并舉，強化日常監(jiān)控，注重源頭治理。嚴格執(zhí)行國務院《發(fā)票管理辦法》及有關制度規(guī)定，依法依規(guī)加強發(fā)票管理，建立健全相關管理制度。認真查找發(fā)票管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢加強日常監(jiān)控，特別是加強對成品油專用發(fā)票供需雙方的稅務管理和巡查力度，發(fā)現(xiàn)疑點及時落實。進一步完善網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)建設，提高發(fā)票管理的現(xiàn)代化和信息化水平。

　　警稅合作聯(lián)動，公開曝光偷稅、虛開發(fā)票案件50起

　　針對發(fā)票違法犯罪，去年，山東公安、國稅、地稅部門統(tǒng)一步調(diào)，同時于2014年5月中下旬開展打擊發(fā)票違法犯罪活動專項行動。省公安廳與省國稅局、地稅局聯(lián)合召開了7次警稅協(xié)作聯(lián)席會議，著重就加強基礎工作建設，推進信息資源共享，進一步完善聯(lián)合辦案機制，加大聯(lián)合打擊力度開展合作。各級實行每月碰頭會制度，研究近期工作，協(xié)調(diào)工作配合。對公安部、國家稅務總局聯(lián)合督辦的大要案件，實行聯(lián)合查辦。公安、國稅的信息共享數(shù)據(jù)端口成功對接，雙方實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時查詢，提升了信息化作戰(zhàn)和情報導偵打擊效能。

　　承擔打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組日常工作的公安、國稅、地稅部門充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位密切配合，完善部門聯(lián)動機制。在19家協(xié)調(diào)小組成員單位間實行不定期專題會制度，多次召開打擊發(fā)票違法犯罪活動專項行動聯(lián)席會議，編發(fā)專題工作簡報20余期，通報工作進展，明確打擊方向。財政部門加強了對地方財稅返還政策措施的監(jiān)督管理力度，海關、稅務、公安聯(lián)合打擊出口騙稅，商務、工商、審計及軍區(qū)政治部、后勤部等各有關部門加強了使用發(fā)票等憑證情況的管理及財務、審計監(jiān)督工作。交通運輸、人民銀行、通信管理等部門會同公安、稅務建立涉票信息查詢制度，共同做好有關案件查處工作。法院、檢察院積極配合公安、稅務健全部門間信息交流、定期協(xié)商、辦案協(xié)調(diào)和案件移送制度，形成涉票涉稅案件分析篩選、檢查偵辦、起訴審判快速“工作鏈”，實現(xiàn)了案件查辦的一體化。

　　同時，還加大稅收違法案件宣傳曝光力度，建立涉稅違法“黑名單”制度，公開曝光或公告偷稅、虛開發(fā)票偷騙稅等重大涉稅違法案件50余起，起到了讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗，讓心存僥幸者引以為戒的作用，促進了山東省社會信用體系建設。(記者 赫洋)

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