今年5月21日網約車新政正式實施，距今已經近3個月。今天下午，北京市交通委相關負責人直播介紹了新政實施以來的情況。

  對于很多人關心順風車是否是網約車，市交通委運輸管理局出租汽車管理處副處長李松解釋，順風車不是網約車，屬于合乘，運營者和車輛不需要在他們那里辦理許可手續。  

北京市交通委員會運輸管理局出租汽車管理處副處長 李松

  合乘只能一天不超過兩次

  有網友表示，隨著網約車費用的水漲船高現在車費貴，對自己的吸引力越來越小，而未來會選擇合乘與順風車。但目前的合乘、順風車是網約車嗎?這一部分司機是否也需要取得相關資格?

  對此，李松表示，順風車不屬于網約車，屬于合乘。

  “順風車的人員、車輛和經營者都不需要在我們這兒辦任何的許可手續，但是需要滿足此前五部門發的《北京市私人小客車合乘出行指導意見》，要按照這個指導意見相關要求來開展合乘活動。”

  此外，李松表示，網約車平臺公司應為合乘司機和合乘者之間提供一個協議，包括費用承擔方式、安全責任、保險的承擔，雙方有一個明示關系，開展相應的合乘行為。

  順風車應該怎么收費呢?

  為了對合乘行為和網約車的行為進行明確的區分，作為合乘服務的提供者他只能和合乘者分擔合乘部分的出行成本，只能收取燃料費和道路通行費，除此以外不能收取其他費用。如果收取的費用高于這個標準的話，不再是合乘行為，就屬于網約車的盈利行為。

  同時，考慮到合乘考慮是一種分享經濟，根據這種行為的特點，北京市交通委規定合乘只能一天不超過兩次。此外，在費用計算上，只能分攤變動成本，不能包含車輛的折舊費用，如果不滿足這些條件均屬于非法的網約車經營行為。

  取得許可的網約車有6000輛

  相比于人人都是滴滴司機的時候，新政實施后，是不是覺得網約車變少了?

  打車也變得越來越難了。

  對此李松認為，按照國家和交通部有關要求，明確了網約車是出租汽車的一種。因此，也應納入到出租汽車整體中來控制其總量和規模。目前北京取得許可的網約車運營公司有6家，車有6000多輛。

  “按照我們“十三五”的交通發展的規劃，到2020年，小汽車和出租車占全市交通出行的比例是24%，出租車占3%—4%的比例，在這個比例當中，北京的網約車規劃數量的確相對較少。從定位來說，網約車是滿足相對高端乘客的需求。”

  對于網約車的價格，李松表示，北京市明確網約車的定價是實行市場調節價。

  “現在大家反映比較集中是網約車平臺高價。”李松說，據了解，網約車公司現在正在進行一定的調整，保證實行價格和倍數的雙封頂。比如說這趟活總價不能超過多少，加價倍率不能超過多少。此外，在加價倍數的利益分配上，原來是平臺和司機共同進行分配，目前有的平臺公司已將加價倍數相關的利益都給司機。

  “京牌”基本到位，“京人”執行得差

  北京網約車新政，規定了“京人京牌”。但有網友表示沒有完全落實，新政實施以來，一直有數據表明，一大部分的平臺注冊車輛及駕駛員在未取得相關資質的情況下依然在平臺中被派單運營。

  李松證實了這個情況，到現在為止，網約車公司仍然存在沒有辦理人員和車輛的許可手續的情況。

  “目前從我們了解的情況來看，各平臺對于非京籍的車輛清理情況基本到位，因為車籍是比較明顯，從車牌的外觀就能看出。對于非‘京人’的問題查處起來難度比較大，目前對非京籍的人員清理上相對有所滯后，一方面是我們查處有難度，另外從平臺考慮，他可能認為人員清退過多，會對他的平臺的業務、對他的盈利有一些影響。”

  “我們也一直在督促他們，抓緊時間按照政府的規范要求來辦理人員和車輛的許可手續。不排除這些公司存在試探政府底線的心理，但目前相應的規矩是我們的底線，沒有變通的可能。”

  李松透露，他們有一個執法總隊在進行執法，如果被查到一律進行處罰。

  到達規定使用年限后應退出經營

  有從事網約車運營的司機反映，目前北京的網約車使用年限是8年或60萬公里，如果超過這個限制是不是就必須要將車輛進行報廢。

  “有一些車主可能對這個政策的理解不太全面，覺得如果要從事網約車經營的話，是不是到了8年這個車就要報廢?” 李松解釋道，“如果從事網約車經營的話，使用年限是8年，如果這個車達到8年之后，它就必須退出網約車經營，但是這個車還可以接著使用，并不需要報廢。”

  李松進一步表示，當時在確定網約車報廢年限時存在過爭議，理論上應該按照出租汽車的報廢年限，而為什么專門針對網約車出臺一個新的報廢的標準，主要是考慮到兼職司機的需求，網約車可能以網絡預約為主，實際的行駛里程會比一般的巡游出租車要少。因此，才提出來網約車的報廢標準執行60萬公里，或者是使用年限8年退出網約車運營。

(新媒體責編：wb001)