—新密市人社局以全民技能振興工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作

人民交通網(wǎng)訊 2017年以來(lái)，人社局在新密市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄭州市人社局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”，以繼續(xù)推進(jìn)全民技能振興工程為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和工作體系，創(chuàng)新政策措施，完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)管理服務(wù)工作，以全民技能振興工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，取得了新成效。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全全民技能振興工程工作機(jī)制

一是強(qiáng)化全民技能振興工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民技能振興工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府調(diào)整了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)辛紹河為組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任陳松波、市人社局局長(zhǎng)虎偉東為副組長(zhǎng)，六路并進(jìn)單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的新密市全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。

二是完善全民技能振興工程工作機(jī)制。新密市積極完善落實(shí)全民技能振興工程工作機(jī)制，根據(jù)《鄭州市職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法（試行）》（鄭政辦〔2016〕73號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新密市職業(yè)技能競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)辛紹河為組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任陳松波、市人社局局長(zhǎng)虎偉東、市委組織部紀(jì)檢組長(zhǎng)楊俊生為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位為成員的新密市職業(yè)技能競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市職業(yè)技能競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、總體規(guī)劃、政策制定與工作實(shí)施。

三是加強(qiáng)全民技能振興工程工作的基礎(chǔ)性建設(shè)。人社局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全民技能振興工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，以“六路并進(jìn)”單位、各相關(guān)企業(yè)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基點(diǎn)，開(kāi)展了全民技能振興工程相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。目前，該市“六路并進(jìn)”單位、各相關(guān)企業(yè)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已建立了技能培訓(xùn)、考核鑒定等方面的信息庫(kù)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)把全民技能振興工程工作落到實(shí)處

一是多措并舉開(kāi)展多種形式技能培訓(xùn)。新密市把職業(yè)技能培訓(xùn)作為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和全民技能振興工程的重要工作，做細(xì)、做實(shí)。引導(dǎo)全市相關(guān)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，足額提取、合理使用職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)企業(yè)自訓(xùn)或校企合作開(kāi)展崗位培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、技能競(jìng)賽等，落實(shí)相應(yīng)《職業(yè)資格證書(shū)》。圍繞精準(zhǔn)扶貧需要開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，開(kāi)展了以就業(yè)為目的職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)以民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的技能培訓(xùn)，根據(jù)《新密市人民政府關(guān)于印發(fā)新密市全民技能振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018）的通知》要求，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)資源管理，指導(dǎo)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）依據(jù)政府公布的工種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼培訓(xùn)。到目前為止，新密市共完成高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)完成1105人，占全年責(zé)任目標(biāo)800人的138.125%；共組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15381人，占目標(biāo)任務(wù)13500人的113.9%，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)前專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)8799人，占目標(biāo)任務(wù)的8600人的102.3%完成再就業(yè)培訓(xùn)1608人，占年度目標(biāo)任務(wù)1600人的100.5%，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1186人，占目標(biāo)任務(wù)1210人的98%；全市7家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）2017年共開(kāi)班22期，培訓(xùn)1883人次。

二是以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)職業(yè)能力建設(shè)工作。2017年是鄭州市全民技能振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)的一年，在這一年里，根據(jù)鄭州市人社局、鄭州市財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施2017年市級(jí)全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，新密市積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行參評(píng)，申報(bào)了鄭州密瓷文化傳承有限公司，新密市三實(shí)堂密瓷工作室。河南省聚寶樓玉文化發(fā)展有限公司趙國(guó)安大師工作室，獲評(píng)國(guó)家級(jí)技能大師工作室。根據(jù)《新密市人民政府關(guān)于印發(fā)新密市全民技能振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018）的通知》要求，經(jīng)新密市全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究、新密市人社局核準(zhǔn)，授予鄭州城市職業(yè)學(xué)院“新密市技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地”稱(chēng)號(hào)，并頒發(fā)證牌。2017年以來(lái)，組織企事業(yè)單位高技能人才、技術(shù)骨干、全民技能振興工程優(yōu)秀師資，外出進(jìn)行提升培訓(xùn)，帶回新技術(shù)、新思路、新方法，并書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)心得傳閱，起到共同學(xué)習(xí)目的，產(chǎn)生裂變效應(yīng)。積極推薦我市高技能人才參評(píng)省市、國(guó)家級(jí)高技能人才榮譽(yù)評(píng)選，新密市華龍玉器廠王冠軍大師獲評(píng)“第七屆河南省技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，河南省聚寶樓玉文化發(fā)展有限公司趙國(guó)安大師獲評(píng)“中原技能大獎(jiǎng)”“鄭州大工匠”稱(chēng)號(hào)，通過(guò)評(píng)選使我市知名技能大師真正走出去，展示新密高技能人才風(fēng)采。

三是大力開(kāi)展“百萬(wàn)職工技能比武”活動(dòng)。為落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市全民技能振興工程三年行動(dòng)規(guī)劃（2015—2017）的通知》（鄭政﹝2015﹞41號(hào)）、《鄭州市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011—2020）》（鄭人才﹝2012﹞3號(hào)）和《新密市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市全民技能振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）的通知》（新密政﹝2016﹞9號(hào)），加快培養(yǎng)和選拔高技能人才隊(duì)伍，在全市開(kāi)展百萬(wàn)職工技能比武活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)充分展示職工（學(xué)生）的技能風(fēng)采，營(yíng)造技能成就夢(mèng)想，技能創(chuàng)造未來(lái)的良好社會(huì)氛圍。

四是“六路并進(jìn)”單位培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)委于2017年開(kāi)展田間培訓(xùn)200多次，培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)余人；組織企業(yè)相關(guān)人員38人參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)培訓(xùn)，組織農(nóng)民技術(shù)員85人集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，組織村組干部83人參加土地確權(quán)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員83人參加土地糾紛仲裁培訓(xùn)，組織農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)120人參加農(nóng)藥管理?xiàng)l例培訓(xùn)，組織300人參加新密市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)，組織140人參加《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》培訓(xùn)；民政局2017年1月至2017年11月共組織退役士兵報(bào)名參加技能培訓(xùn)簽訂培訓(xùn)協(xié)議182人，已獲得培訓(xùn)證書(shū)156人，目前正在接受培訓(xùn)26人，其他培訓(xùn)項(xiàng)目正在正常有序的開(kāi)展中。2017年9至10月份新密市民政局接收服役兩年的城鄉(xiāng)義務(wù)兵250人，報(bào)名參加技能培訓(xùn)的有160人 ，目前退役士兵技能培訓(xùn)工作正在正常有續(xù)的開(kāi)展中；殘聯(lián)2017年，共培訓(xùn)各類(lèi)殘疾人900人，選送33人參加省、鄭州市殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，就業(yè)568人；扶貧辦2017年1-6月份經(jīng)過(guò)貧困戶(hù)個(gè)人申請(qǐng)，村、鎮(zhèn)、市經(jīng)過(guò)公示，“雨露計(jì)劃”短期技能（駕駛員）培訓(xùn)共補(bǔ)貼158人，共31.6萬(wàn)元，補(bǔ)貼貧困本科學(xué)生66人，共13.2萬(wàn)元；7-9月份共有200余人正在進(jìn)行“雨露計(jì)劃”短期技能（駕駛員）審核手續(xù)，100余人正在進(jìn)行“雨露計(jì)劃”全日制本科教育助學(xué)補(bǔ)貼審核手續(xù)；1-9月份“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育共有131人通過(guò)審核，正在進(jìn)行補(bǔ)貼手續(xù)。

三、優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)全民技能振興工程工作向縱深發(fā)展

一是積極推進(jìn)我市“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展。為加快推進(jìn)我市職業(yè)教育和成人社區(qū)教育改革發(fā)展，提高職業(yè)教育和成人社區(qū)教育服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，努力把我市創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市暨國(guó)家級(jí)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)《鄭州市人民府關(guān)于印發(fā)鄭州市全民技能振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017）的通知》（鄭政〔2015〕41號(hào)）、《新密市人民政府關(guān)于印發(fā)新密市全民技能振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018）的通知》（新密政〔2016〕9號(hào)）、《新密市人民政府關(guān)于印發(fā)新密市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市暨國(guó)家級(jí)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》（新密政文〔2017〕125號(hào)）要求，制定了新密市人社局“雙創(chuàng)”工作方案，并組織實(shí)施。

二是積極開(kāi)展“五查五促”集中督查活動(dòng)。自接到新密督辦【2017】152號(hào)文件以后，認(rèn)真梳理打好“四張牌”、推進(jìn)“三區(qū)一群”建設(shè)方面的問(wèn)題第六項(xiàng)，提升人力資源素質(zhì)方面的問(wèn)題，深刻剖析原因，嚴(yán)格制定整改臺(tái)賬，嚴(yán)肅整改措施，切實(shí)保證全民技能振興工程工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成年初制定的工作要求。

三是開(kāi)展民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）日常巡查、安全生產(chǎn)大檢查工作。為有利保障職業(yè)能力建設(shè)工作向縱深發(fā)展，我市年初開(kāi)展了民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）日常巡查活動(dòng)，查處一批非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以?xún)艋�我市職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，在十九大召開(kāi)以前，在全市開(kāi)展民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，有力的保障了十九大的勝利召開(kāi)。

四、查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板，超前謀劃。

2017年新密市全民技能振興工程工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是宣傳力度仍需進(jìn)一步加大；二是全民技能振興工作與人民群眾多樣化的培訓(xùn)需求、就業(yè)需求還不能完全適應(yīng)；三是終身教育、全民培訓(xùn)的理念、體制和運(yùn)行機(jī)構(gòu)還未完全建立。四是全年全民技能振興工程任務(wù)要求有待加強(qiáng)。今后我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是狠抓落實(shí)、推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。三是深化改革、推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展。四是積極探索、健全技能人才評(píng)價(jià)選拔機(jī)制。

2018年，新密人社局將認(rèn)真踐行十九大精神，堅(jiān)持以提高全民技能振興工程工作協(xié)調(diào)管理和落實(shí)責(zé)任目標(biāo)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。通過(guò)提高素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾力度，整合職業(yè)教育資源，結(jié)合企業(yè)用工需求，群眾的求職需求，采取訂單式、菜單式培訓(xùn)，真正做到以培訓(xùn)促就業(yè)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。（郭衛(wèi)民）

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