人民交通網訊 :作為來自交通運輸行業的代表,我是第一次參加全國“兩會”,上午聽了克強總理作的政府工作報告之后,備感振奮、深受鼓舞、感觸很多。主要有以下幾個方面:
第一,克強總理在回顧過去五年工作時,充分肯定五年來交通工作成績,尤其是高鐵、高速公路、農村公路、民航機場等發展成績(創新驅動發展成果豐碩,大飛機等重大創新成果不斷涌現,高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流。五年來,高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二;深化鐵路等領域改革,高鐵等裝備走向世界。高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,港珠澳大橋全線貫通。新建改建農村公路127萬公里;新建民航機場46個),讓我們倍受鼓舞。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,交通運輸的發展要求是當好先行,發展目的是建設人民滿意交通,發展路徑是建設綜合交通運輸體系。交通運輸行業奮勇攻堅、不辱使命,交通運輸面貌發生了歷史性變化,我國已經成為名副其實的交通大國。
政府工作報告堅持問題導向,明確指出我國仍是世界最大發展中國家,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,比如脫貧攻堅任務艱巨,城鄉區域發展差距依然較大,重特大安全生產事故時有發生。這些都跟交通運輸工作緊密相關,需要交通運輸部門持續努力、奮勇攻堅。
第二,2018年經濟社會發展總體要求和政策取向,全面貫徹了黨的十九大精神,凸現踐行新理念、推進高質量發展的鮮明導向;貫穿了以人民為中心的發展思想,順應群眾期盼;堅持了穩中求進總基調,年度目標與全面建成小康社會的目標緊密銜接,務實可行。
第三,在2018年政府工作建議部分,統籌兼顧、突出重點,多次提到交通運輸工作,為交通運輸行業指明了努力方向、明確了發展要求。所以,聽了克強總理的政府工作報告,我們既備感振奮,又感到重任在肩。結合省委十三屆三次全會、今年省“兩會”以及去年婁書記、吳省長到交通廳調研時對我省交通運輸工作提出的新要求,我們將從以下幾個方面落實好政府工作報告對交通運輸工作的部署。
(一)提高站位、放大格局,奮力開啟交通強省建設新征程。
對照黨的十九大提出的建設交通強國的宏偉目標,以及習近平總書記提出的江蘇要圍繞“兩個率先”光榮使命、為全國發展探路等要求,我們將聚焦高質量發展,對標國際先進水平,著力推動江蘇由交通大省向交通強省轉變,積極推動交通運輸探索性發展、創新性發展、引領性發展,為我國交通運輸現代化建設探路先行。
(二)科學規劃、系統推進,加快建設現代化綜合交通運輸體系。
瞄準國家戰略需求和社會主要矛盾變化加強系統性研究,重點加強交通運輸服務“一帶一路”交匯點、長江經濟帶、蘇南國家自主創新示范區建設等重大課題的謀劃。從加強綜合規劃、調整投資結構、協調建設時序等方面入手,統籌推進各種運輸方式綜合發展、融合發展。
政府工作報告要求深化“放管服”改革,工程建設項目審批時間再壓減一半;改進耕地占補平衡管理辦法,建立相關指標跨省域調劑機制。這對交通重點工程建設是重大利好,我們將抓緊研究對接,搶抓機遇,加快推進項目前期工作。
政府工作報告強調,發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用(今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右);今年安排地方專項債券(1.35萬億元)比去年增加5500億元,優先支持在建項目平穩建設,合理擴大專項債券使用范圍。我省今年計劃完成綜合交通建設投資1160億元,較去年實際完成投資增長5.2%;我們將積極爭取有更多的地方專項債券投入交通重大工程建設;在優化投資結構方面,將認真落實省委省、政府提出的“補短板、強優勢”以及“江北突破、江南優化”等要求,突出加快推進高鐵和過江通道建設,推動機場、港口資源整合,完善公路網絡,強化南京交通樞紐地位提升南京首位度。
(三)轉變作風、強化服務,努力建設人民滿意交通。
對照政府工作報告提出的“全面提高政府效能”“大力推進綜合執法機構機制改革”等要求,我們將在全省交通運輸行業深入推進“轉作風、嚴管理、強服務”專項行動,求真務實,干字當頭,服務為先;我們將加快推進承擔行政職能事業單位改革,著力解決交通運輸領域多頭多層重復執法問題。
對照“多辦利民實事、多解民生難事”“不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”等要求,我們將著力打造城鄉一體、便捷高效、安全可靠的出行服務體系。一是高標準落實“優先發展公共交通”要求,把公交化發展理念從城市交通領域拓展到城際、城鄉交通領域。二是落實“加大精準脫貧力度”要求,全面加強“四好農村路”建設,提升農村交通運輸服務水平。三是對照“嚴格落實安全生產責任,堅決遏制重特大事故”的要求,全面加強平安交通建設,力爭三年內將道路交通事故起數、死亡人數壓減15%以上。
對照“推進污染防治取得更大成效”的要求,全面加強綠色交通建設。抓住國家“將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年”的政策機遇,在公交、道路客運等領域積極推廣新能源、清潔能源車輛;落實“開展柴油貨車超標排放專項治理”要求,加強汽車尾氣排放污染治理。落實“實施重點流域和海域綜合治理”要求,并積極爭取政策支持,加大內河船舶推廣應用LNG清潔能源力度。
政府工作報告要求進一步減輕企業稅負,要大幅降低企業非稅負擔。我們將加強調研,積極配合稅務部門落實好“降低交通運輸等行業稅率,擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍”等具體工作;同時,實施差異化收費政策,進一步加大公路通行費、船閘過閘費減免優惠力度。
(四)深化改革、創新驅動,著力激發交通運輸轉型發展的內生動力。
一方面,探索推進重點領域體制改革。按照“善于算大賬、算長遠賬”等要求,勇于突破思維上的禁錮束縛,抓緊細化鐵路、機場管理體制改革方案,報省委、省政府決策后實施。對照“落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航等領域推出一批有吸引力的項目”的要求,我們將積極謀劃在今年計劃開工的蘇南沿江鐵路上引入社會資本。
另一方面,深化交通科技創新。對照“加強國家創新體系建設”“來一場中國制造的品質革命”“高標準建設國家實驗室”等要求,我們將力爭用2年時間研發成功國內首創、替代進口的公路養護裝備;爭取新一代國家交通控制網示范工程、智能交通發展應用推廣基地今年獲國家認定;爭取在智慧交通、綠色交通建設等方面率先取得突破性進展,著力拓展交通產業鏈,為經濟增長創造新亮點。
總之,今年的政府工作報告是一個振奮人心、求真務實的好報告,我們將按照省委、省政府的決策部署,緊密結合我省交通運輸實際抓好貫徹落實,為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇作出新貢獻。
(新媒體責編:news1166)
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