要建設灣區經濟，寶安需在多個領域彎道超車。 何俊 攝

　　2014年，深圳市政府工作報告提出，要聚焦灣區經濟，構建區域協同發展新優勢。深圳市聯手周邊城市共同推動粵港澳世界一流灣區建設。此系深圳首次明確提出“灣區經濟”的發展藍圖。

　　在過去的一年中，坐擁空港、海港等諸多樞紐要素、作為深圳市的經濟大區、產業大區、人口大區的寶安區亦把建設灣區經濟、融入灣區經濟作為社會經濟全面發展的重要抓手。“要以‘一帶兩區九大項目’為國際化城區建設‘破題’。”寶安區區委書記田夫日前表示，寶安將以融入灣區經濟發展藍圖為契機，以建設現代化國際化濱海城區為目標，以經濟發展國際化和城市環境建設國際化為核心，以‘一帶兩區九大項目’為抓手，以公共服務和人才服務國際化為支撐，全面提升寶安的國際化水平。以灣區藍圖引領全面發展。“灣區經濟”這個新名詞正在大跨步走進寶安人的眼簾。

　　根據檢索，百度百科對于灣區經濟意義的詮釋是：灣區經濟作為重要的濱海經濟形態，是當今國際經濟版圖的突出亮點，是世界一流濱海城市的顯著標志。國際一流灣區如紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區等，以開放性、創新性、宜居性和國際化為其最重要特征，具有開放的經濟結構、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能和發達的國際交往網絡，發揮著引領創新、聚集輻射的核心功能，已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。

　　溫故而知新，在改革開放30余年的發展歷程中，深圳寶安根據濱海地利，曾形成過諸多濱海規劃，在南海之濱建設起了高度開放、并具有高度外向型經濟特質的城市。而灣區經濟目標的提出，在開放性的外延基礎上，更提出了高端聚集的內涵要求。

　　見賢而思齊，放眼世界，舉凡為世人和資本所矚目的灣區都會，諸如紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區等，無不在高端產業、科研水準、國際化環境等因素中獨具或兼具國際一流的競爭優勢。要建設灣區經濟，深圳寶安在多領域仍需奮起直追，彎道超車。

　　在歷史中鑒知得失，與巨頭們比學趕超。如何建設灣區經濟，將是寶安在接下來的社會經濟全面發展中所直面的重要課題。

　　南方日報記者 方曉達

　　實習生 王海文

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　　榜樣舊金山

　　創新驅動寶安仍需“加油”

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　　灣區經濟，意味著引領式的創新發展優勢。

　　在近20年的世界發展格局中，舊金山灣區是最璀璨的一顆明珠。這片環繞美國西海岸舊金山海灣一帶的地域，共有9個縣、101個城市，面積達17955平方公里，總人口數在700萬以上，在美國僅是繼紐約、洛杉磯、芝加哥、休斯頓之后的第五大都市圈。然而，這片活力灣區擁有舉世知名的硅谷和20多個著名大學，如斯坦福、加州伯克利大學等。“知識”、“創新”成為了這個小小灣區的門面與品牌。這里開啟了全球的“互聯網時代”，改變了幾代人生活方式互聯網巨頭企業谷歌、蘋果、facebook、特斯拉等企業全球總部均位于此。

　　2014年11月20日，2014首屆廣州國際電動汽車展覽會在琶洲盛大開幕，特斯拉汽車作為全球電動汽車的引領者首次參展。這一次，這家從舊金山灣區起步而覆蓋全球的巨無霸企業將擴張的眼光投注于新興的粵港澳灣區。

　　而就在同一時間，寶安首屆創新創業大賽總決賽正在100公里之外的寶安桃花源科技創新園如火如荼地進行著，783家企業帶來的創新項目朝著冠軍展開角逐。最終，深圳市鴻效科技有限公司摘得企業組桂冠，捧得50萬元的最高獎金；深圳清華大學研究院教授陳建軍帶來的2000噸/年新型彩色混相高端環保無機顏料開發團隊在團隊組一舉奪魁，獲得30萬元獎金。其他的多家企業同樣共同分享了總額高達620萬元的獎金，多家企業帶來的優秀創新項目得到了寶安落地的資金支持與政策扶持。

　　支持創業，鼓勵創新。寶安的動作和舊金山灣區的發展脈絡如出一轍。在過去幾十年中，從技術到市場，舊金山灣區擁有一套完整而高效的市場化機制，舊金山市政府還專門啟動了“入駐企業家”計劃，政府把需要解決的技術性問題一一列出，并鼓勵技術性人才提出解決方案，最后由政府出面購買以扶持科技人才創業。這是這些舉措，讓舊金山灣區成為了蘋果、谷歌等巨頭成長的溫床。

　　事實上，早于2012年，寶安區便提出了創新優先的發展理念。拿出真金白銀，首次從研發機構的引進、設立、提高和關鍵核心技術攻關等四個方面提出了激勵措施，將源頭創新能力提高到自主創新首要位置。要加快建設科技創新平臺、積極促進科技成果產業化。不但要給創新成果“接生”，還進一步“扶上馬，送一程”。同時要求為創新企業發展壯大創造一切條件，增強創新主體活力。

　　“在資金、技術、人才等多個領域，寶安區一直以來對我們這樣的科技創新型企業都給予了很多的扶持。”回顧公司的成長軌跡，格林美技術發展中心主任張翔坦率地告訴記者，寶安是名副其實的“創新福地”。

　　創新離不開高校與科研機構。在聚焦灣區經濟的同時，高校與科研機構的短板不可回避。和舊金山灣區相比，粵港澳灣區的高校與科研機構仍存在一定的差距。深圳全市僅有兩家本土高校，而作為人口大區的寶安區高校數量則為尷尬的零。

　　“借雞生蛋”恐怕是彌補短板的最好方式，近年間，寶安區政府先后與華南理工大學、湖南大學、深圳大學、北京大學研究生院、清華大學深圳研究生院等10家高等院校簽署了人才戰略合作框架協議，并在實驗室合作、科研成果分享等多領域與高校、名師展開了攜手。而今年，寶安區政府與湖南大學、羅徹斯特理工學院共建中美合作工業設計特色學院有望正式招生，寶安高校的空白即將補缺。

　　“聯合實驗室的成立將對寶安區婦幼保健院在出生缺陷等方面的診斷技術提升有很大推動作用，5年之內檢測項目將增至100多項，相關技術水平可以超過市婦幼，在全市領先。”由中科院院士賀林支持的復旦大學出生缺陷研究中心深圳寶安婦幼保健院聯合實驗室成立后，寶安區婦幼保健院產前診斷中心的相關負責人告訴記者。

　　從無到有，從有到精。要融入灣區經濟，寶安的創新驅動能力仍需持續加油，方可為灣區經濟注入強勁的發展引擎。

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　　榜樣東京

　　高端產業聚集有待加速加碼

　　作為亞太區域經濟發展最為成熟的灣區，東京灣位于日本本州島中部太平洋海岸，是優良的深水港灣，環東京灣地區有東京、橫濱、川崎、船橋、千葉等5個大城市，面積達9760.18平方公里，經濟總量占了全國的1/3，集中了日本的鋼鐵、有色冶金、煉油、石化、機械、電子、汽車、造船等主要工業部門。隨著上世紀日本經濟的快速發展，以金融服務業、高端制造業為首的高端產業在東京灣迅猛增長，直至2013年被北京取代之前，東京曾是全球擁有世界500強總部最多的城市。

　　同為亞洲城市，東京的發展歷程對于珠三角的城市群極具參考意義。上個世紀中葉開始，其發展路徑從勞力密集型全面轉向資本、技術密集型。在此過程中，一批具有先驅優勢的大企業快速發展，成為布局全球的巨無霸企業，進而對城市乃至灣區的發展形成反哺與促進。

(新媒體責編：news)