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    邳州法院“瑕疵”執法造成他人損失至今無人管

    人民法院是公平和正義的象征,是國家賦予司法權力的審判機關。通過法院的審判和執法,可以懲治犯罪分子,解決社會矛盾和糾紛,維護公平正義。然而,江蘇省邳州市的一次“瑕疵”執法,非但沒有給當事人解決矛盾和糾紛,反而導致當事人八十多萬的個人財產慘遭滅失,至今無人來管!

    據調查,家住邳州市運河鎮徐塘街道的周華因為辦廠與他人產生8萬元的經濟債務,后被債權人張英歌訴至邳州市人民法院。邳州法院立案后,將案件交由該院法官丁勝利主辦。2008年1月16日、2008年4月2日,丁勝利法官帶領法院執法人員分兩次查封周華十三項財產共計80萬元。為了強制周華償還債權人張英歌的8萬元債務,經邳州法院決定,分割評估第一次查封周華的四項財產進行拍賣,評估價為11.874萬元,但是經過兩次公開拍賣均未成功。

    紙廠查封前的狀況(圖周華提供)

    2010年9月2日丁勝利法官查封周華的紙廠(圖周華提供)

    據當事人周華講,二次拍賣流拍后,邳州市法院并未按照法律程序進行處理。無奈之下,周華于2008年12月13日向邳州市人民法院執行局提交執行異議書,請求解除超標的額查封,但法院辦案人員丁勝利并沒有按司法程序辦理,只是讓周華回家等候通知,結果一拖就是三年,最終導致周華被查封清單上的財產滅失殆凈。

    周華紙廠現狀(圖周華提供)

    2010年9月1日,邳州市人民法院法官丁勝利在周華財產滅失后進行強制解封,并作出了(2008)邳執字第646-4號解封裁定書。因為被查封的財產已經滅失,周華拒絕接收,并在2010年9月3日的交接單上簽上:“不同意接收”幾個字。2010年9月15日,周華不服2010年9月1日作出的(2008)邳執字第646-4號解封裁定書,上訴到徐州市中級人民法院。上訴材料遞交到徐州中院后,徐州中院一直未給立案,周華等了1年8個月又13天,徐州市中級人民法院立案庭庭長胡維平在《當事人地址確認書》上簽名并標注2012年5月28日拿走,口頭告知周華“到邳州市法院要賠償”。

    周華說,從2010年9月1日發生的周華財產滅失事件后,邳州法院用了4個決定書和2個通知書前后歷時6年之久未能解決問題。其中,邳州市法院第002號決定書和徐州市中級人民法院第00007號決定書認定了邳州市法院在處理案件程序上有瑕疵,但一直強調該瑕疵與周華財產滅失無直接關系。然而,據調查,此案件已導致周華一家負債累累,難以正常生活。周華80多歲的老父親一次次的去法院討說法,投訴無門;周華的妻子因對生活失去信心要鉆到行駛的汽車下求死,后被人拉回;周華為了躲避債主索債春節都不敢回家!這一切都源于那個所謂的“案件程序上有瑕疵”。

    根據“《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第二十一條:查封、扣押、凍結被執行人的財產,以其價額足以清償法律文書確定的債權額及執行費用為限,不得明顯超標的額查封、扣押、凍結。第二十九條:人民法院凍結被執行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產的期限不得超過一年,查封不動產、凍結其他財產權的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規定的除外。”的規定。有法律專家認為,邳州法院在2008年1月16日和2008年4月2日二次違規超標的額查封、扣押、凍結周華80萬元的財產,并且在查封期間無故滅失,這種結果完全適用于《中華人民共和國國家賠償法》第二章第一節第四條和第四章第三十六條。

    為此,周華一家多次向上級法院、檢察院及有關部門投訴反映,但各部門大都是推脫搪塞,對周華的訴求不予支持。

    據相關新聞報道:2017年2月17日晚,江蘇省沭陽縣人民法院官方微博通報,當日13時50分許,該院周龍法官步行上班途中至法院大門附近時,一名男子開車將其撞倒,隨后下車持刀對其連續刺戳。周龍胸腹部及雙上肢多處中刀,肺穿透傷,傷及心包,當場失血性休克,而行兇者胡小干就是一位長期上訪、鬧訪而未達成訴求者。

    迄今為止,類似當事人報復法官的案件時有發生,從更深的層面看,法官被報復也并非偶然。除了是部分民眾對司法不理解、對法官工作不信任的一種極端表現外,有時候,個別法官徇私枉法、濫用職權、失職瀆職等不當行為也是造成這類流血事件的主要原因。

    國家三令五申,建設社會主義法治社會。要求司法機關做到有法可依、有法必依,以事實為根據,以法律為準繩,依法辦案,維護法律尊嚴。而法院作為國家重要的司法機關,更應認真履行職責,及時化解矛盾,切實公平公正地為人民群眾解決問題,而不是官僚主義作風,我行我素,妄自尊大。

    法律說到底是平衡的藝術,這要求法律平衡好各方面的利益。有“瑕疵”既是有過失!邳州市人民法院和法官們到底如何放下身段,站在公平公正的角度上看待自己的“瑕疵”執法,做一個讓老百姓信任、愛戴的執法者和執法部門,我們將拭目以待,并做跟蹤報道!

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