今年2月28日，全國公路水運品質工程現場推進會在浙江召開，會議對《關于打造公路水運品質工程的指導意見》進行了解讀，啟動了為期3年的公路水運品質工程示范創建工作。

為深入推進各省公路水運品質工程示范創建工作，本報今日起開設《省長談品質》專欄，邀請各省(區、市)主管交通運輸的領導分享品質工程建設經驗，就如何高效推進品質工程示范創建工作建言獻策。

習近平總書記要求浙江“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”。學習貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持以人民為中心、堅守質量和安全底線，深化供給側結構性改革，推動綜合交通轉型升級和可持續發展，都對提升交通工程品質提出了更高、更迫切的要求。

浙江既是品質工程建設的參與者，更是品質工程建設的受益者。“十一五”期，浙江實施“優質工程”，建成杭州灣跨海大橋、大榭實華原油碼頭等重大項目;“十二五”期，浙江爭創“精品工程”，建成西堠門大橋、嘉紹大橋、錢江通道和富春江船閘擴建等工程。這些重大工程，獲得了古斯塔夫獎、菲迪克獎、魯班獎、李春獎等國際國內工程質量大獎，成為有效支撐全省經濟社會高速發展的關鍵要素。

浙江省副省長高興夫(前排左一)與交通運輸部副部長何建中(前排左二)調研樂清灣大橋。

“十三五”期，浙江根據交通運輸部建設“四個交通”的總體部署，推進現代交通“五大建設”，構建引領都市經濟、海洋經濟、開放經濟、美麗經濟發展“四大交通走廊”，實施萬億元綜合交通工程，努力打造省會到設區市高速鐵路和全省空中1小時交通圈。今后一個時期，我們將按照奮戰“十三五”、短板變長板、創立新優勢、促進新發展的要求，著力推動“1210交通強省行動”，即采取12項措施、經過10年努力，到“十四五”末，真正實現以交通設施強省、交通運營管理強省、交通產業強省和交通對經濟社會發展貢獻強省為標志的綜合交通強省。可以預見，今后5到10年浙江將進入綜合交通大規模建設時期，將建成一大批高速鐵路、高速公路、國省道、大型海港碼頭和高等級內河航道，打造綜合交通關聯產業、海洋經濟和航空經濟3個萬億元級別的關聯產業集群。

越是大發展、快發展，越需要工程建設的高品質、高品位。去年，浙江在全國率先出臺了《公路水運“品質工程”建設活動指導意見》，構建了“231”的工作框架：兩個全覆蓋，品質工程建設的過程全覆蓋和項目全覆蓋;三個專項行動，重點開展推進設計標準化和精細化專項行動、深化施工標準化專項行動、強化質量通病和管理問題治理專項行動;建成一批在設計、施工、營運、通病治理等領域先行先試的示范項目，打造品質樣板。為此，浙江將在4個方面15項內容上，全面打響交通工程品質升級戰。

環千島湖公路

第一，工程建設理念方面。要處理好品質與進度、品質與成本、品質與安全、品質與誠信“四對關系”。一是品質與進度的關系。要在探索工程項目的合理工期論證制度方面深化研究，通過有效保障建設工期，切實避免因擅自壓縮工期對質量的影響。二是品質與成本的關系。牢固樹立可持續發展和全壽命周期成本的理念，重視解決工程結構的耐久性、養護維修的方便性等問題，在提高質量水平、確保安全、滿足使用功能等前提下，保持質量投入和效益產出的和諧統一。三是品質與安全的關系。牢固樹立安全是質量、是效益、是進度的理念，建立健全安全生產監督機制，完善安全生產監督管理網絡，強化工程現場安全生產監督管理，加大保障投入力度，落實安全防護措施。四是品質與誠信的關系。提升工程品質，根本在誠信，主體在企業，基礎在統一開放、競爭有序、誠實守信的市場環境。要以打造誠信交通為牽引，努力構建交通工程的誠信市場體系，規范企業行為。

品質工程示范樂清灣大橋

第二，工程管理模式方面。要積極探索精細化組織管理、全過程管控、深化維保養護、全鏈條的人才培訓“四種模式”。一是精細化組織管理模式。要在強化項目的組織架構模式和管理制度體系方面作進一步的研究，探索通過固化項目組織架構模式，有序傳承重大項目管理經驗。二是嚴密的全過程管控模式。織密管控網絡，實現每個工藝、每個部件、每個流程的精細化管理。三是深化維保養護模式。品質工程基礎在建、關鍵在養。要打造一批經得起歷史檢驗的百年工程，就要在維保養護體系建設方面進一步探索和強化，既要建好品質工程，也要管好、養好品質工程。四是全鏈條的人才培訓模式。大力弘揚工匠精神，完善施工人員技能提升和項目管理人員素養提升培訓體系，在一線工人和高精人才兩端都打造優勢。

建設中的臺州灣跨海大橋

第三，工程科技創新方面。要注重標準化建設、技術創新、機器換人、信息化建設“四項措施”。一是標準化建設。大力推動設計標準化、管理標準化、工地標準化、工藝標準化，形成從設計、施工到營運、管養的一系列標準化建設管理體系。二是技術創新。近年來，浙江在這方面取得了一些重大突破，比如跨海大橋成套施工技術、深厚軟土地基處理、軟弱圍巖及長大隧道工程施工等。今后，我們的主攻方向是“四新”，即新工藝、新材料、新技術和新設備。三是機器換人。實施機器換人，就是要以現代化、自動化裝備提升傳統產業。今后，浙江要在廣泛應用自動鋼筋加工設備、濕噴機械手等現代化機械的基礎上，通過機器換人提升施工效率，有效避免因大規模人力施工而帶來的安全隱患。四是信息化建設。發揮信息化管理效率高、成本低等優勢，繼續緊盯信息技術前沿，完善相應管理系統，提高工程項目的信息化覆蓋率和使用度。

“毫米級”的節段預制精度，締造技術品質工程

第四，工程保障體系方面。一要健全完善責任體系。深刻認識品質和責任體系建設的辯證關系，強化主體責任體系建設，落實關鍵人制度，進一步通過健全制度、完善機制、強化監督，構建明晰的責任體系。二要抓緊完善法制體系。要在浙江已頒布實施交通建設質量安全管理政府規章的基礎上，抓緊制定交通建設監督管理條例，推動政府品質管理的手段更加有效、更加完善，實現安全監管從委托執法向授權執法轉變。三要重視品質文化建設。一切管理方法的成功，都有其內在的文化內涵。同樣，品質管理的成功，也離不開品質文化的塑造。下一步，要進一步總結提煉浙江在質量體系價值觀和安全管理價值觀塑造等方面的經驗和做法，推進品質文化入耳、入腦、入心。

品質工程建設永無止境，特別是浙江依山傍海，交通建設面臨重特大工程多、橋隧比高、軟基處理難、施工環境復雜，主戰場從平原地區向山區、沿海和海島轉移等新挑戰，交通品質工程建設難度較大。浙江交通人將勇立潮頭、迎難而上，通過三年努力，打好工程品質升級戰，全力打造品質工程、精品工程，為全國交通運輸現代化建設探索浙江經驗、提供浙江樣板。

(新媒體責編：zs11)