兩年一度的兩院院士增選工作在1月1日啟動(dòng)，這是自2014年6月兩院院士大會(huì)修訂章程之后的首次院士增選。兩院為規(guī)范院士增選工作，均在去年12月底公布了新的院士增選實(shí)施辦法或細(xì)則，而新的辦法或細(xì)則提出多個(gè)遵循去年修改后的章程精神的新規(guī)。中國工程院內(nèi)部人士介紹，年輕化、取消部門遴選、處級(jí)以上干部不得成為候選人等規(guī)定是此次增選的變化亮點(diǎn)。(1月7日新京報(bào))

　　院士變?yōu)椤霸菏恕保�這是近年來我國輿論在新增院士名單公布之后，反復(fù)提及的話題。限制處級(jí)以上干部參加院士增選，用意很明顯，就是向近年來院士遴選中的行政化傾向開刀，這當(dāng)然具有一定的進(jìn)步意義。

　　然而，這一做法，也遭到爭(zhēng)議。有人認(rèn)為，官員只要真有很重大的學(xué)術(shù)成果、貢獻(xiàn)，也是可以參評(píng)院士的，不能因官員身份而取消其參評(píng)的資格。還有人認(rèn)為，只限制黨政機(jī)關(guān)的處級(jí)以上公務(wù)員干部(或參照公務(wù)員管理的干部)參評(píng)院士，可高校、科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)也是有行政級(jí)別的，如果要限制，應(yīng)該所有有行政級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都限制。

　　這些確實(shí)都是現(xiàn)實(shí)的問題，在筆者看來，由于這些問題的存在，限制處級(jí)以上干部參評(píng)的新規(guī)，有可能很難得到有效落實(shí)。也許兩院也考慮到有部分學(xué)術(shù)型官員符合參評(píng)的條件，因此，在規(guī)定中提到了“原則上”。這是一個(gè)“很原則”的規(guī)定，執(zhí)行的結(jié)果，可能還是有部分官員獲得參評(píng)資格，而這會(huì)帶來新的權(quán)力尋租問題。如果要限制官員參評(píng)院士，就應(yīng)該一刀切，而不只是“原則上”。

　　另外，鑒于黨政機(jī)關(guān)和高校、科研機(jī)構(gòu)可以實(shí)行方便的“互通”——近年來，在政府部門擔(dān)任副部級(jí)、廳級(jí)、處級(jí)干部者，多有“空降”任命到高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的。因此，如果官員要評(píng)院士，而對(duì)于高校、科研機(jī)構(gòu)的校領(lǐng)導(dǎo)沒有參評(píng)的限制，他們是可以方便地找到不受限制的路徑的。

　　要真正解決院士評(píng)審中的行政化問題，一方面要推進(jìn)我國教育和學(xué)術(shù)領(lǐng)域全面去行政化改革，取消高校、科研機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別，建立現(xiàn)代大學(xué)制度和現(xiàn)代科研制度，建立以學(xué)術(shù)為本的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)管理和評(píng)價(jià)體系。

　　另一方面，則要推進(jìn)院士去利益化，剝離院士頭銜附加的各種利益，讓院士回歸學(xué)術(shù)榮譽(yù)。我國院士評(píng)審制度之所以異化，是因?yàn)樵谧罡邔W(xué)術(shù)榮譽(yù)之外，院士頭銜還意味著十分現(xiàn)實(shí)、極為可觀的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)利益。當(dāng)選院士，不但是院士本人的榮耀，也在一夜之間，讓其變?yōu)椤吧袢恕保�在�?dāng)選后，長(zhǎng)期擁有學(xué)術(shù)特權(quán)，處于學(xué)術(shù)權(quán)力的最高端，對(duì)于院士所在機(jī)構(gòu)來說，擁有這樣的“神人”，自然也是名利雙收的好事。在利益驅(qū)動(dòng)之下，院士評(píng)審中難免出現(xiàn)跑要、公關(guān)亂象。

　　如果不剝離院士頭銜附加的利益，目前的新規(guī)，所能起到的作用十分有限，因?yàn)槔�益機(jī)制依舊存在。而如果剝離院士頭銜所附加的各種利益，當(dāng)選院士，只有學(xué)術(shù)榮譽(yù)，院士在學(xué)術(shù)活動(dòng)中，沒有了學(xué)術(shù)特權(quán)與其他學(xué)者完全平等競(jìng)爭(zhēng)，那么，當(dāng)選者的身份、年齡，當(dāng)選之后退不退休，都不再是問題。由于只有榮譽(yù)而無利益，所有院士會(huì)對(duì)榮譽(yù)倍加珍惜，對(duì)有學(xué)術(shù)不端者，會(huì)啟動(dòng)學(xué)術(shù)調(diào)查、按學(xué)術(shù)規(guī)則進(jìn)行處理，而不像現(xiàn)在，在行政和利益因素糾纏之下，就是院士遭遇學(xué)術(shù)不端質(zhì)疑，也難以啟動(dòng)相應(yīng)的處理程序。

　　如果不消除院士評(píng)審的利益機(jī)制，只在現(xiàn)有制度框架下進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)于重塑院士群體的形象，維護(hù)院士的最高學(xué)術(shù)聲譽(yù)或許不易做到。

　　□熊丙奇

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