美國又雙叒叕“退群”了!
當地時間周六(2日),美國駐聯合國代表團宣布,美國退出聯合國《全球移民協議》。
這是一項旨在改善移民和難民處境的協議。退出的原因是這項協議與美國政策“不一致”。
美國國務卿雷克斯·蒂勒森在聲明中表示:
“盡管我們將繼續在聯合國展開許多方面的工作,但在這種情況下,我們根本不能真誠地支持一個可能會破壞美國主權的程序。美國支持在移民問題上的國際合作,但主權國家的首要責任是確保移民安全、有序和合法。”
▌移民政策只能由美國人決定
據報道,2016年9月,聯合國大會的193名成員一致通過一項非約束性政治宣言,即《紐約難民和移民宣言》。
該宣言承諾將維護難民的權益,幫助他們重新安頓下來,并保障他們接受教育和獲得工作的途徑。
按計劃,接下來將在2018年通過《全球移民協議》。
美國駐聯合國大使妮基·黑莉(Nikki Haley)在公開聲明中表示,宣言中包含了許多與美國移民和難民政策以及特朗普政府移民原則不一致的規定。
“作為之前對全球移民貢獻最大的國家,美國將繼續在世界范圍內對移民和難民給予“慷慨”支持。但“我們的移民政策必須始終由且僅由美國人民決定”。“我們自己會決定控制邊界的最佳方案,以及誰能被允許進入我們的國家。《紐約難民和移民宣言》中的全球方案與美國主權不相容。”
“退群”之后,美國就不用再參與這項預計在2018年在聯合國獲得國際共識的協議了。
▌美國退出意味著什么?
據報道,美國宣布退出的時間恰好在周一即將在墨西哥召開的全球移民大會之前。
此次大會將討論如何以更為人道的方式來安置因戰爭、貧困或全球變暖而流離失所的6000萬難民,這是二戰以來最大的數字。
美國《外交政策》雜志刊文指出,顯然,美國對全世界齊心協力解決難民危機這件事已經失去了興趣。
據CNN,聯合國大會主席對美國的決定表示遺憾:
“美國在這個進程中的作用是至關重要的,因為它在歷史上曾慷慨地歡迎來自世界各地的人們,仍然是世界上最多的國際移民的家園。因此,它有經驗和專業知識來確保這個過程取得成功。”
而奧巴馬政府是宣言的堅定擁護者,并將協議看成是2018年的主要目標。
據紐約時報報道,移民權利倡導者對特朗普政府的宣布表示震驚和困惑。有人說,美國從協議中缺席可能會使問題惡化。
總部位于紐約的一家國際移民網絡的國際移民政策主管凱文•艾比比(Kevin Appleby)表示:
特朗普政府“對于安撫一小部分美國人比在全球緊急問題上與世界合作更感興趣”。
此前,特朗普以安全為由,禁止伊拉克、敘利亞、伊朗等七國公民入境美國,還修建美國墨西哥邊境墻、遣返非法移民等。
這次是特朗普一貫政策的延續。
▌接二連三“退群”
奉行“美國優先”政策的特朗普,上臺以來,已經接二連三退出了一堆國際協議和組織。
今年1月,正式就任總統四天后,特朗普正式宣布美國退出TPP(跨太平洋伙伴關系協定)。
原因是特朗普認為TPP會“摧毀”美國制造業,而制造業都是就業大戶。特朗普在競選中多次承諾要為美國人創造更多的就業機會,自然要拿TPP“開刀”。
6月,特朗普宣布美國將退出巴黎氣候協定。
主要因為協定影響美國就業崗位,美國在世界能源領域占據領導角色,如繼續留在巴黎協定內,到2025年美國將流失大量就業崗位。
巴黎氣候協定也是在奧巴馬時期加入,此舉還引來奧巴馬罕見發表聲明說,現任美國政府已加入“拒絕未來的少數國家”行列。
10月,美國又宣布從聯合國教科文組織(UNESCO)不管不顧地“退群”了。
因為三點:拖欠的會費日益增多、教科文組織需要根本性改革,以及該組織一直對色列懷有偏見。
美國《外交政策》雜志認為,部分原因是為了消解拖欠的5億多美元會費。
據紐約時報,目前,特朗普政府已經開始與一些主要的聯合國政治機構保持距離。
除了聯合國教科文組織,還包括世界主要的計劃生育服務機構:聯合國人口基金。
(新媒體責編:wb001)
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