近期，新疆生產建設兵團總投資400 億元的12 個重點公路項目陸續開工建設。

12 條公路項目集中開建，既是戰略與發展重大意義凸顯的一次兵團交通運輸建設“大會戰”，又是一次高效優化路網結構，不斷闖關奪隘的攻堅戰，受到廣泛關注。

一年規劃實施12 條重點公路建設項目，時間之緊、規劃之廣、投資之多、規模之大，可謂兵團歷史之最。兵團如何攻堅克難?

頂層推動 謀劃“大棋局”

交通建設，關乎兵團事業興衰，對于兵團發揮特殊作用的重要性越發凸顯。沒有路網，沒有通道，一切無從談起。落實中央、自治區和兵團黨委部署要求，搶抓“十三五”交通運輸發展黃金機遇期，建立立體式交通大格局，兵團交通運輸建設的鼓點越來越緊密。

2017 年1 月13 日，兵團交通運輸工作會議提出，今年力爭完成交通基礎設施固定資產投資400億元目標，“不論什么困難都要迎難而上，擼起袖子加油干!”

1 月19 日，兵團調整項目建設前期工作領導力量，制定《兵團交通建設項目前期推進工作方案》，列出責任清單、流程圖、時間表，全力以赴推進公路項目運作。

1 月22 日，兵團交通局召開動員會，多個部門迅速行動起來，在天山南北吹響了公路項目建設的沖鋒號……

超前優化路網結構，全面推進投融資創新，一項項決策、一個個舉措，使兵團12 個重點公路建設項目定位、布局、投資、建設逐步明晰。

12 個重點公路項目，深深牽系著兵團主要領導的心。

自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委孫金龍高度關注、關心公路項目建設，4 次晚上召集兵團交通局領導開專題會。萬家燈火中，他多次聽取建設方案，指導工作、解決問題、集智聚力，給予了公路項目建設極大支持。

8 月30 日，在12 個重點公路建設項目推進的關鍵節點，孫金龍政委再次主持召開兵團交通基礎設施建設領導小組會議，審議《兵團重點公路項目實施方案》，提出要求和期盼。

“要體現兵團職責使命、歷史擔當，堅持‘兵地一張圖’共建共享”;“解決好‘錢怎么來、錢怎么還’問題，綜合考慮、統籌使用好債券、基金、貸款”;“要始終把工程質量放在第一位，確保‘首戰必勝’”。

按下“快進鍵” 讓夢想照進現實

10月30日，中新建交通投資控股集團有限公司石河子市—胡楊河市高速公路項目開工;10 月31 日，二師鐵門關市—阿拉爾市公路項目、五師2017 年公路建設PPP 項目、七師胡楊河市—阿拉山口公路建設PPP項目開工;11月15日，一師庫車—沙雅—阿拉爾—三師五十三團公路項目、一師G580線阿拉爾—阿熱勒—和田公路項目開工……

不到一年時間，12 個重點公路項目開工，這其中經歷了一個艱辛的過程，這個過程，是“進行時”中理念與方式的突破和創新。

12 條重點公路，總投資額超過400 億元。巨大投資的來源，成為項目建設最大的難題。打破市場壁壘，引入PPP 模式，兵團全面開啟交通融資新模式，“一體化管理，多元化投資”，一項項有力舉措迅速打開了局面：

——組建兵團交通投資控股集團有限責任公司，用好用足國家推行的PPP 融資模式和政策;

——開辟投資合作“深海域”，召開交通基礎設施建設項目推介會，邀請中國交通建設集團、中國鐵路建設集團等國內40 多家重點施工企業參與項目建設;

——鼓勵師市積極搭建師級交通建設融資平臺。三師圖木舒克市交通投融資公司在成立后，很快擺脫了資金困局。

在兵團重點公路項目投融資過程中，金融機構紛紛受邀走上“舞臺”，兵團與銀行、保險、信托、證券等金融機構共同探索融資新模式，有效補足了建設資金。

項目確定了，資金解決了，站在大開發、大建設、大發展的歷史節點上，唯有干，只有干!

按照“統一領導、分級負責、政策引導、市場運作”的思路，兵團加快建立形成上下聯動、部門聯合的公路建設統籌協調聯動工作機制。兵團、師市交通基礎設施建設工作領導小組相繼成立，加強與自治區人民政府、各相關部門規劃建設銜接，完善兵地協調聯動機制，為順利完成目標任務提供了有力保障。

(新媒體責編：news1166)