CFP供圖

59.79%

　　10.31%

　　29.9%

　　王云濤/制圖

　　曾位列2012年廣州市政府十大民生實事之首的平價商店，陷入兩頭不討好的境地。廣州市審計局昨日公布的一份績效審計報告顯示，廣州平價商店建設(shè)和運營存在“部分平價商店未完全按規(guī)定規(guī)范經(jīng)營”、“總體供應(yīng)規(guī)模較小，農(nóng)副產(chǎn)品價格降幅不明顯”、“平價商店所取得的市民認同度不高，社會效益不明顯”等三大問題。抽查10家平價商店7家達不到平價標(biāo)準(zhǔn)，而有超過五成市民對平價商店評價感覺“一般”或“不好”。

　　■新快報記者 占文平

　　10家平價商店7家平價貨太少

　　廣州自2011年開始推行平價商店建設(shè)。目標(biāo)是通過對符合條件的平價商店給予財政補貼，降低農(nóng)副產(chǎn)品價格，使市民得實惠。截至2012年底，全市共建成平價商店448家。不過昨日公布的《穩(wěn)定“菜籃子”價格平價商店(專區(qū))建設(shè)補貼資金績效審計調(diào)查結(jié)果》卻顯示，“從所抽查的情況反映，平價商店所取得的社會效益和經(jīng)濟效益不明顯”。

　　在被抽查的10家平價商店中，廣州家廣超市有限公司(即家樂福超市)員村店等7家的平價農(nóng)副產(chǎn)品品種數(shù)量未達到規(guī)定24種以上，其中兩家平價商店所經(jīng)營的平價蔬菜品種少于規(guī)定的10種。

　　售價方面，要求平價商店的農(nóng)副產(chǎn)品中蔬菜類價格低于市場平均價的15%以上，糧油肉禽蛋類價格低于市場平均價5%以上。廣東勝佳超市有限公司應(yīng)元分店、華潤萬家生活超市(廣州)有限公司天河北店等7家平價商店未達到這一要求。

　　抽查的10家平價商店，僅有1家平價商店管理完全規(guī)范，另外9家平價商店均在使用統(tǒng)一的平價商店標(biāo)識或?qū)Ｓ脙r格標(biāo)簽、張貼價格對比表等方面存在問題。如海珠區(qū)新滘供銷合作社沙園綜合服務(wù)社、廣州市薈翠超市有限公司(墩和路)兩家平價商店未按要求使用統(tǒng)一的平價商店標(biāo)識(綠色笑臉)和專用的價格標(biāo)簽、沒有在店內(nèi)醒目位置張貼或懸掛誠信公約、經(jīng)營承諾書、平價農(nóng)副產(chǎn)品價格與市場平均價格對比表及價格舉報電話。

　　僅比農(nóng)貿(mào)市場便宜12.06%未達到要求

　　若按被調(diào)查的10家平價商店提供的2012年平價農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)量測算，全市448家平價商店對平價蔬菜、豬肉、雞肉的供應(yīng)量分別僅占全市需求量的1.12%、3%、0.54%，總體供應(yīng)量遠不能滿足社會需要。

　　價格惠民方面，現(xiàn)場調(diào)查顯示，平價商店經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品的價格與市場平均價格對比，蔬菜類產(chǎn)品銷售價格低于市場平均價的15%以上的比例僅占43.14%；與同一地段農(nóng)貿(mào)市場價格對比，平價商店經(jīng)營的平價農(nóng)副產(chǎn)品的平均銷售價格比農(nóng)貿(mào)市場的同類產(chǎn)品的平均銷售價格僅低12.06%。而推行初期，官方宣稱平價商品老百姓能以低于市場價20%至30%，甚至高達50%的價格買到。

　　過半市民對平價商店無好感

　　本次調(diào)查問卷結(jié)果顯示，在知道平價商店的市民中超過一半(50.5%)的市民對平價商店感到“一般”或“不好”，僅5.15%的市民認為平價商店經(jīng)營的商品品種能滿足基本生活需求；在價格方面，只有29.9%的市民認為平價商店商品價格比農(nóng)貿(mào)市場價格低，而70.1%的市民認為“差不多”(59.79%)或“偏高”(10.31%)；在品質(zhì)方面，只有10.42%的市民認為平價商店經(jīng)營的商品品質(zhì)好于農(nóng)貿(mào)市場，而認為品質(zhì)好于其他非平價超市的市民比例僅占7.37%。

　　在企業(yè)經(jīng)營效益方面，據(jù)平價商店提供的數(shù)據(jù)顯示，10家平價商店平價商品的經(jīng)營月利潤率在-10%至5%之間，平均月利潤率為-0.29%，遠低于非平價專區(qū)的平均月利潤率6.73%，平價商店的經(jīng)營狀況參差不齊，總體經(jīng)營效果不佳，在長期效益低下甚至虧損的情況下，有可能影響平價商店的持續(xù)經(jīng)營。

　　據(jù)了解，市審計局依法出具審計調(diào)查報告后，市物價局已召集各平價商店項目建設(shè)單位負責(zé)人開會，通報了相關(guān)問題，并要求各平價商店全面做好自查工作并限期整改；市物價局制定2014年度廣州市平價商店考核方案，將平價商品品種數(shù)、價格對比降幅等指標(biāo)列入考核項目中。

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　　廣州國際集團虛掛應(yīng)收款約2億元、市物價局一下屬單位超額發(fā)放工資津貼約19萬元……昨日，市審計局公布的其他4份審計報告披露了上述信息。

　　廣州市審計局在對市物價局2012年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計中發(fā)現(xiàn)，2012年度，市人社局核定廣州市價格認證中心(市物價局下屬單位)的績效工資總量73.14萬元，但該中心全年共發(fā)放在職職工9人的工資、津貼總額為92.12萬元，比核定總量多發(fā)了18.98萬元。審計指出后，市物價局將問題移交給市人社局處理，但報告未進一步披露處理情況。

　　審計還發(fā)現(xiàn)，2012年度市物價局“價格聽證與專家評審”項目預(yù)算71.53萬元，全年支出共35.33萬元，執(zhí)行率為49.39%。當(dāng)年4月，市物價局“菜籃子10周年”宣傳資料合同，金額21.80萬元，未按規(guī)定實行政府采購。

　　此外，在廣州國際集團有限公司2011年度財務(wù)收支審計中，發(fā)現(xiàn)了以下問題：至2011年末國際集團虛掛其他應(yīng)收款20211.51萬元；2007年6月至2012年12月末，該集團控股的南堿公司、華輪公司賬外核算972.56萬元；至2011年末，該集團仍未將從橡膠集團劃入的無賬面凈值的土地使用權(quán)18101.93平方米、房屋資產(chǎn)建筑面積共3319.42平方米登記入賬，形成賬外資產(chǎn)。

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，廣州國際集團已成立整改小組，對賬外核算結(jié)余資金經(jīng)審計指出后企業(yè)并入會計賬，并按規(guī)定補繳相關(guān)稅費；對虛掛其他應(yīng)收款按審計報告要求進行處理；對賬外資產(chǎn)和少反映收益已按有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。

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