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南昌連接線全長12.2公里,起點位于小藍樞紐互通,與南昌南外環高速公路相接,終點在南昌縣岡上鎮,與昌寧高速公路相接,是省會南昌連接昌寧高速公路的通道,也是南昌城南唯一一條城市高速公路通道。
項目開工以來,在省委、省政府的親切關懷下,在省交通運輸廳、省高速集團的正確領導下,在沿線各級黨委政府、人民群眾的大力支持下,昌寧高速項目辦(以下簡稱“項目辦”)嚴格按照“嚴謹、精品、優美、平安”的建管思路,充分發揚“善謀實干、敢打敢拼”的奮戰精神,努力克服困難,搶抓有利時機,精心組織施工,狠抓項目管理,克服征地拆遷難、雨季跨度時間長等重重困難,項目各項工作齊頭并進,為我省高速公路基本建成6000公里奠定了扎實的基礎。
踏破鐵鞋化堅冰
南昌連接線地處城鄉結合部,又銜接小藍工業園,前期征地涉及企業、民房、電力等拆遷工作點多面廣,情況十分復雜。為此,項目辦領導班子可謂“踏破鐵鞋”、煞費苦心。
在前期大量實地走訪調研的基礎上,項目辦加強與南昌縣的溝通協調,爭取他們的支持和幫助,多次聯合召開問題調度會,采取“遇到一批,解決一批,協調一批,安置一批”的思路化解矛盾和問題。在這一過程中,白加黑、5+2成了項目辦工作人員的常態。他們放棄休息時間,常年走村訪企,主動對接服務,為群眾擺事實、講道理,為企業講政策、算細賬,從群眾切身利益考慮,化解群眾疑慮,保證了征地拆遷工作的順利完成。
同時,為了加強履約和高效推進項目工期,進場以來,項目辦首先是通過組織開展“勞動競賽”活動,明確了工作重點和施工目標,不斷掀起項目施工高潮。其次是嚴格履約管理,多次約見兩個標段法人代表、分管領導到場,加強施工組織調度,加大人機料投入,做好補課工作。同時全力攻克橋梁等節點工程,加快路面備料,特別是進入下半年以來,全力開展沖刺,不分白天黑夜或晴雨天氣全天候進行填砂路基施工,及時完成了路床交驗,為路面施工搶得時間。另外,迅速啟動附屬工程,確保房建、機電等配套設施同步建成、同步投入使用。
由于項目建設管理者的果斷決策,科學推進,使得項目各項工作取得良好成績,得到各級部門的肯定。
精細管理鑄精品
打造“精品”是昌寧高速南昌連接線建設者的主體建管思路,首先項目實施過程中,項目辦嚴格遵照江西省高速公路標準化建設要求,實施精細化管理,狠抓質量管理、落實施工標準化,保證了全線實體工程質量優良。各標段嚴格建立健全各項規章制度,使工程管理制度化、程序化、規范化。編制了工程管理手冊和各類實施細則,督促各參建單位建立完善、有效的質量管理體系,進行動態監管,及時解決工程施工中的有關問題。
同時,在日常質量管理中,項目辦完善了質量考核體系,定期組織安全質量大檢查,加大質量管理責任追究力度,采取返工、獎優罰劣、通報、約談等多種手段進行質量管理。在推進標準化過程中,注重質量通病治理,針對現澆箱梁、樁基施工、預制梁、懸澆梁及預應力等開展多次專項治理活動,取得較好成效。全面推行承包人、管理、業主、專業檢測單位四重檢測制,嚴把材料質量關。
另外,積極開展標準化學習觀摩活動,推廣了一批有價值的工藝、工法。在小藍分離立交樁基施工中,使用了德國進口旋挖鉆孔機。N1標通過認真總結旋挖鉆進的施工工藝,精準控制樁基底部的沉淀層厚度,有效控制了Ⅲ類樁數量,旋挖鉆成孔樁基的合格率達到98%以上,遠遠超過了以往的合格率,大大加快了樁基施工進度和質量。
以人為本創和諧
高速公路建設,安全與文明施工尤其重要,因為這兩個方面做好了,意味著施工的和諧得了優良分。在昌寧高速南昌鏈接線項目,建設者也特別重視安全和文明施工這兩方面的工作。
施工中,項目辦以“平安工地”示范創建為抓手,以“平安工地”考核為契機,不斷完善安全管控體系,突出超前預防管理,狠抓安全文明教育,夯實安全生產基礎。尤其今年以來,面對異常嚴峻的防汛形勢,項目建設管理者認真落實《關于加強在建重點公路水運工程項目地質災害隱患排查治理工作的通知》等有關防汛要求,全面開展施工安全防汛檢查和隱患排查治理,重點對城鄉結合部、人流車流交叉密集等現場加強布控,嚴防安全事故。以創建平安工程、構建和諧工地為主題,按照省廳綜治工作部署,強化各級各部門抓綜治工作的責任意識,以綜治“四制”為抓手,堅持強化責任創平安、打防并舉建平安、消除矛盾保平安、強化宣傳筑平安,保持了南昌連接線項目建設的平安穩定,為項目建設創造了良好的社會環境。
同時,項目辦在安全管控方面也制定了各類應急預案,并定期組織安全生產會議和安全培訓,加強安全宣貫力度。加強現場管控,每天安排專職安全員進行安全巡查,適時組織安全大檢查,預防重大安全責任事故發生,為項目建設營造了安全的施工氛圍。在保質保量保安全的前提下,項目辦通過大力開展勞動競賽力度,充分利用旱季施工黃金季節,有效保證了關鍵線路的連續施工。
此外,由于項目地處城鄉結合部,近鄰省會南昌,項目建設管理者對項目文明施工和環保施工提出了更高要求。項目辦N1標引進了低噪音、無振動、成孔速度快的德國進口鉆孔機,極大了降低了施工噪音。在具體施工中,項目辦還要求施工單位在下構施工結束后對橋梁施工中開挖的基坑、泥漿池進行了全面回填和平整,盡量恢復原貌。加強片石原材的質量控制和管理,使用合格的片石進行破碎,充分發揮除塵設備的作用,降低集料粉塵含量。這些細心地舉措,最大限度地減低了對居民生產生活和自然環境的影響。
強化管理夯強基
交通工程農民工工資管理的先進做法,江西一直走在全國的前列。在昌寧高速南昌連接線項目,他們為了強化勞務與民工工資管理。
一是強化管理,夯實基礎。結合項目實際,項目辦從基礎性工作入手,抓好各施工單位勞務隊伍信息注冊工作,推行勞務合同報備制,掌握勞務隊員資質、合同的有效性和基本情況,確保該注冊的無一遺漏。在緊盯民工工資管理系統核算、支付的基礎上,結合現場巡訪抽查、民工工資每月公示、設立民工維權牌等多種手段,促使各施工單位自覺加強民工工資發放管理。
二是加強檢查,定期考核。結合工程項目季度與階段檢查,將農民工工資管理一并納入檢查考核內容,實行評分制。同時,逢年過節等重要時間節點,項目辦財務部門必對勞務與民工工資管理工作進行專項檢查,及時了解了各施工單位民工工資管理現狀。日常工作中,又根據民工工資系統管理信息預警情況,采取突擊抽查,對查實問題的1個施工單位處以5萬元罰款,并責令及時補足民工工資。
三是重視信訪,調解糾紛。項目建設過程中,難免出現一些合同糾紛,有的牽涉到民工工資,有的屬于工程合同單價爭議。項目辦從穩定大局出發,凡有投訴舉報均會同監理認真核查,對存在的問題及時約請施工單位、監理單位、當事人各方當面協商,當天就把問題解決,雙方心悅誠服。
截至目前,昌寧連接線項目共有路基、路面、房建4個施工單位,注冊農民工861人,系統支付工資20076130元;昌寧連接線項目民工工資基本結算完畢,未出現惡意拖欠民工工資現象和因民工工資群訪事件。
四個強化緊廉弦
進入2016年,昌寧高速南昌連接線項目辦同時管理一個在建項目和一個掃尾項目,事多務雜。為使全體參建人員,特別是項目管理人員和監理人員始終緊繃廉政這根線,不越雷池一步,項目辦采取了“四個持續強化”措施。
一是持續深化廉政教育。通過開展專項培訓與普及日常教育相結合的方式,持續強化了廉政教育。項目招投標、實質性施工等重要工作展開之前,均組織開展專項教育培訓,反復強調紀律要求,提升參建人員廉政意識。日常工作過程中,通過黨支部學習會、廉政教育下基層活動等形式,將“兩學一做”學習教育要求、違反中央“八項規定”精神典型案件、省直機關工作紀律要求及時傳達給每一位參建人員,抓好了經常性教育。
二是持續強化明察暗訪。在加強作風建設上,出重拳、動真格,在堅持中深化,在深化中堅持,落實常態化監督機制,直指項目建設中“慵、懶、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等不良現象。今年以來,項目辦在全線范圍內開展了2次日常工作例行檢查;開展了3次落實中央“八項規定”要求的明察暗訪;參與了2次履約檢查;分別對項目辦各現場管理部(處)進行了2次集體約談,取得了較好成效。
三是持續強化廉政監督。簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確各參建單位、各部門廉政建設責任制落實要求和責任分工;與項目辦所有工作人員簽訂廉政承諾書,明確了底線、紅線所在。持續強化重要部位、重點環節監督,安排紀檢人員全面參與招標、競爭性談判、變更等工作的監督,全面監控權力運行過程。
四是持續強化調查處理。高度重視上級轉辦或督辦、信訪、實名、電話投訴舉報情況,并都進行了認真調查和妥善處理,結案率100%。
交通建設,鋪的是路,樹的是碑,連接的是心,通達的是福。如今放眼贛鄱大地,以高速為主骨架的交通運輸網,打開了江西通向外界的“大門”,挺起了經濟社會發展的脊梁。昌寧高速南昌連接線的貫通,為動感之都——南昌添上了交通新藍圖。
(新媒體責編:news)
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