京津冀交通一體化是有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展的骨骼系統和先行領域。近年來，京津冀三地以打造世界級城市群交通體系為目標，積極推進高速公路率先突破，各項工作取得了實質性進展：首都環線高速公路(通州至大興段)主線將于年內建成，太行山高速公路建設如火如荼，津石高速公路獲批待建……

京津冀協同發展，交通需先行，高速公路是關鍵。三地正以開放的姿態、包容的胸懷，實現規劃同圖、建設同步、管理協同。縱橫交錯、互聯互通的高速公路網將為京津冀一體化的實現繪制更加宏偉的藍圖。

河北：三年大會戰 暢行太行山

3月15日，春光正好，太行山高速公路邯鄲段項目部外的迎春花開得正艷。太行山高速公路的建設者們卻無暇欣賞春之美，在工地分秒必爭抓緊施工。

“我們去年打了三場硬仗，從河北省首個PPP項目的奮力推進，到迎難而上確保太行山高速公路開工建設，我們打了一場保開工增投資的硬仗;從爭分奪秒推進旅發大會交通保障工程和服務區‘三化’攻堅，到緊鑼密鼓促進全年經營目標全面完成，我們打了一場重大專項保障的硬仗;從應對突如其來的‘7·19’特大洪災，到堅守一線戰霧霾、保暢通，我們打了一場抗洪保通的硬仗。”河北交通投資集團公司(簡稱河北交投集團)總經理王國清說。

作為河北省高速公路建設領域的主力軍，河北交投集團承擔了省內主要的高速公路在建項目建設，成為推動京津冀交通一體化的先遣部隊。

45天完成9條高速公路征地拆遷

太行山高速公路是河北交投集團成立以來建設規模最大的一條高速公路。項目開工以來，河北交投創造了3項記錄：一是打破了國內交通建設項目PPP建設規模的記錄，2個包、9條路、總投資898億元;二是創造了河北省征地拆遷的新速度，45天征地拆遷基本完成;三是建設隊伍集結速度最快，從宣布開工到在太行山沿線集中所有的建設隊伍僅用了1個月。

2016年，經過建設者的艱苦努力，除了太行山高速公路如期開工，延崇高速公路控制性工程也順利開工，曲港高速公路、沿海高速公路曹妃甸支線等續建項目也得到了有力推進。河北交投集團提前完成河北省交通運輸廳下達的投資任務，為全省交通建設增投資、穩增長作出了重要貢獻。與此同時，津石高速公路、遷曹高速公路京哈至沿海段、新元高速公路、京秦高速公路遵秦段項目前期工作也全面提速。這些重點項目的開工和建成，為這片京畿福地實現經濟騰飛當好先行，為京津冀交通一體化快速推進提供了支撐。

資金、土地、地方工作是高速公路建設的三大難題。河北交投集團統籌要素支撐，有效破解發展難題。

在資金籌措上，河北交投集團依托市場化籌資優勢，拓寬直接融資渠道，2016年共融資237億元。其中，通過發行定向債、企業債、短期融資券、中期票據等直接融資30億元。全國規模最大的太行山高速公路等2個PPP項目包順利簽約，兩個項目公司掛牌成立，利用社會資本達524億元。

在破解土地難題上，河北交投集團所屬土地整理公司開展了9443畝土地整治，獲取占補平衡指標5000畝。以多種方式落實太行山高速公路和津石高速公路、遷曹高速公路二期項目補充耕地指標3.36萬畝。完成太行山等6條段高速公路項目用地預審，保障了項目核準等前期工作。

在破解地方工作難題上，河北交投集團在河北省首次實現“包任務、包費用、包時限”的包干模式，45天基本完成太行山高速公路征地拆遷任務，為項目全面開工建設創造了條件。

形成合力確保通車

“我們的目標很明確，就是確保通車。為實現通車目標我們決定再打三場硬仗：將2017年定為建設會戰年，完成高速公路建設投資174.5億元，2018年定為太行山高速公路保通車決戰年，2019年定為PPP項目建設收官年。”王國清說。

據了解，河北交投集團今年將確保沿海高速公路曹妃甸支線29.5公里建成通車，確保京秦高速公路遵秦段開工，津石高速公路全面開工，唐廊高速公路唐山段開工并完成主體工程;2018年，確保太行山高速公路京蔚、淶曲、西阜、邢臺、邯鄲段及曲港、新元、唐廊唐山段8條段440公里建成通車;2019年，確保津石、京秦遵秦段、遷曹二期等399公里建成通車。屆時，京津冀三地的高速公路將串成線、聯成網，為三地經濟發展提供強勁動力。

未來3年，河北交通投資集團將以太行山高速公路為樣板，將其打造成綠色公路典型示范工程，加強生態保護，注重自然和諧，構筑低碳、環保、節能、休閑于一體的京津冀風景大道。

北京：再掀建設新高潮

2016年12月9日，全長26.6公里的京臺高速公路北京段通車。至此，北京市高速公路通車里程突破1000公里，國高網規劃涉及的7條放射線全部通車。

2017年，北京市高速公路建設又將掀起新高潮。首都地區環線(通州—大興段)、京秦高速公路北京段、京開高速公路拓寬工程、新機場高速公路、延崇高速公路和興延高速公路等項目加速建設，在建里程達到348.6公里，連接京津冀的高速公路網將越來越密。

新建+擴容 緩解首“堵”狀況

京秦高速公路北京段編號為“G1N”，比京哈高速公路(G1)多了一位，是京哈高速公路的北側并行線，西起北京六環，東至河北秦皇島，全長208.3公里。該路段是《國家公路網規劃(2013-2030年)》中京秦高速公路的組成部分，也是京津冀協同發展交通一體化“四縱四橫一環”骨架中“京秦—京張通道”的重要組成部分，在國家和區域路網中居于重要地位。目前，京秦高速公路北京段正在建設，預計今年竣工，屆時將緩解首都東部交通壓力，成為中心城區通往東北地區的快速通道，天津北部、唐山、秦皇島將與北京直接連通。

2016年年底，首都地區環線(通州—大興段)永樂高架橋和采育高架橋樁基啟動施工。北京市將力爭于今年建成這條38公里高速路的主線，緩解六環路交通壓力，打通北京東南部的快速通道，徹底分流困擾北京多年的過境貨車。

今年，京開高速公路也將拓寬，主輔路均將變成“三上三下”六車道，提高通行能力。

當年立項當年開工源頭上提速

“以前，高速公路項目從規劃到設計大約需要兩年時間，從設計到開工建設大約還需要兩年時間。現在，高速公路落地期縮短到了1年，實現了‘當年立項當年開工’的歷史最快速度。”據延崇高速公路項目負責人介紹，這條在建高速公路是北京市落地最快、橋隧比最高的交通建設項目，擁有北京市最長隧道和第一條下穿河道的隧道。

延崇高速公路起于延慶區大浮坨村西側，與興延高速公路相接，終點與延崇高速公路(河北段)相接，路線全長約33.7公里。項目全線設置互通式立交5座、橋梁18座、隧道7座，橋隧比達到87%。大規模架橋穿隧，不僅節約了土地成本，還可以實現路景相融，減少對環境的破壞。

作為京津冀的西北高速通道之一，延崇高速公路也將成為連接北京城區、延慶新城和河北省張北地區的交通快速通道，其建成通車，將使兩地間的車程縮短至少3個小時，為京新高速公路和京藏高速公路分解貨運壓力。

171億元打造新機場快速通道

3月10日，北京新機場高速公路首片箱梁成功澆筑，預計2018年年底通車。作為“新國門第一路”，北京新機場高速公路是北京新機場外圍配套“五縱兩橫”骨干交通項目的重要組成部分。項目起點為南五環團河橋東約450米處，終點為新機場北圍界，主線全長約27公里，雙向8車道，設計時速100公里至120公里，概算投資約171億元，計劃于2018年年底通車。項目建成后將大大促進新機場臨空經濟區發展，推動完善京津冀區域綜合交通運輸體系，對實現京津冀協同發展具有重要意義。

新機場高速公路北線工程也將于今年動工建設。該項目西起京開高速公路，東至京臺高速公路，全長約14.66公里，最高設計時速120公里。

天津：區域路網規劃同圖

近年來，天津市加快重點項目建設，綜合交通網絡實現新突破。在高速公路領域，天津市已實現了區域公路網規劃同圖，加快互聯互通公路項目建設，已建成“六橫五縱”1200公里的高速公路網骨架，開通了京臺高速公路天津段、京秦高速公路天津段。同時，唐廊高速公路、津石高速公路等項目加快推進。這些項目建成后，將形成“八橫六縱”高速公路網。

機制創新政策協調邁出新步伐

“我們要打破‘一畝三分地’的思維定式，在加快建設、強化管理、提升服務的同時，注重體制機制創新，強化三地政策、法規、標準、制度對接，促進各種運輸方式的銜接，不斷提高綜合運輸管理和服務能力。”天津市交通委員會黨委書記、主任王福山說。

據了解，京津冀三地共同開展了公路、道路運輸和港航等重點領域155份規范性文件的對接和清理、修改工作，其中編制完成了《電子不停車收費系統路側單元應用技術規范》《道路貨運場站經營服務規范》和《京津冀地區高速公路命名和編號規則》等3項區域協同地方標準;聯合起草了《交通運輸行政執法程序規定》，基本完成交通運輸部行政執法形象建設“四統一”工作;編制了《京津冀區域聯合治超工作指導意見》等，2016年開展了為期3個月的京津冀聯合治超專項行動;聯合制定首部應急聯動預案《京津冀冰雪災害天氣交通保障應急聯動預案》，開展了應急聯動綜合演練。

快速推進助力承接非首都功能

記者了解到，下一步天津市將全面加快交通一體化各項工作落實，按照《京津冀交通一體化率先突破工作方案》部署，今年將加快推進津石高速公路和唐廊高速公路天津段一期工程建設，同時謀劃好2018年至2020年交通一體化建設項目。

津石高速公路天津段全長14公里，目前PPP實施方案已獲天津市政府批準。津石高速公路起于濱海新區海濱高速公路，經天津市西青區、靜海區，止于河北省文安界，全長約76公里，由中段、東段、西段組成。其中：中段利用長深高速公路(西青區王穩莊鎮至靜海區陳官屯鎮段)，全長26公里，已建成通車;東段為新建段，東起海濱高速公路，西至榮烏高速公路，全長36公里，雙向4車道，目前工可已報國家發展改革委和交通運輸部會簽待批;西段為新建段，東起京滬高速公路，西至河北省文安界。

該段高速公路是天津與石家莊之間第一條直達高速公路，其建成通車后將改變目前由天津前往石家莊需繞行保定或滄州的現狀，縮短兩地時空距離，同時該段高速公路直達天津港南部港區，將有效改善天津港通往西部地區的交通條件，增強天津港輻射能力。

唐廊高速公路天津段一期工程已進入工程收尾階段。唐廊高速公路為省級高速公路S20線，天津段一期工程起于河北省豐南界，經寧河區，止于塘承高速公路，長34公里，采用雙向6車道技術標準。該高速公路主要服務于京津唐發展軸，聯系北京新機場等重要交通樞紐，將進一步縮短天津市中北部地區、河北唐山地區與北京的時空距離，為承接非首都功能轉移發揮重要支撐作用。

(新媒體責編：zs11)