在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)單位正在收走違規(guī)停放的共享單車(chē)。

執(zhí)法人員正在測(cè)量違規(guī)停放的共享單車(chē)占地面積。

今年清明節(jié)期間，共享單車(chē)擠爆深圳灣公園的場(chǎng)景，引發(fā)全場(chǎng)關(guān)注。共享單車(chē)作為新型的便民工具，在有效解決市民出行“最后1公里”，緩解城市交通擁堵等問(wèn)題的同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)企業(yè)的無(wú)序投放，以及使用人的不良騎行習(xí)慣，隨之也產(chǎn)生了行駛、停放秩序混亂的難題。

面對(duì)共享單車(chē)帶來(lái)的市容管理新問(wèn)題，深圳城管執(zhí)法部門(mén)積極創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持多方共治、多措并舉的原則，加大共享單車(chē)服務(wù)和管理的力度。11月15日到16日，市城管局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“統(tǒng)一執(zhí)法日”行動(dòng)，對(duì)處理不及時(shí)、阻塞道路、亂停放反復(fù)回潮、侵占綠道等情況的共享單車(chē)進(jìn)行集中整治。

晶報(bào)記者 劉鋼 通訊員 江卡/文

晶報(bào)記者 金羽澤/圖

違法占道65平米

400余輛單車(chē)被清

昨日下午2時(shí)，記者跟隨城管執(zhí)法人員在蛇口街道地鐵2號(hào)線(xiàn)東角頭站D出口看到，數(shù)百輛共享單車(chē)橫七豎八亂停亂放，幾乎占滿(mǎn)了人行通道、盲道等公共區(qū)域，嚴(yán)重影響了市民的通行安全。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，近4米寬的人行通道被共享單車(chē)占據(jù)后，只能勉強(qiáng)容下兩人肩并肩通行，稍不留神就會(huì)碰倒單車(chē)。由于通道受阻，以及害怕單車(chē)隨時(shí)發(fā)生傾倒傷人，很多家長(zhǎng)寧可帶著孩子冒險(xiǎn)繞行一段機(jī)動(dòng)車(chē)道。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，該區(qū)域共有65平米地方被400余輛共享單車(chē)違法侵占，執(zhí)法人員隨即向涉事的兩家互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)摩拜和ofo公司進(jìn)行警告處罰，并要求兩家公司必須立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。下午3時(shí)，兩家企業(yè)相關(guān)工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，在蛇口街道執(zhí)法人員的監(jiān)督下，對(duì)違規(guī)停放、阻塞通道的共享單車(chē)進(jìn)行搬離。

蛇口街道執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員告訴記者，根據(jù)全市開(kāi)展共享單車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，在發(fā)現(xiàn)該區(qū)域存在共享單車(chē)侵占盲道、阻塞通道的亂象后，立馬通過(guò)測(cè)量、拍照等方式收集相關(guān)證據(jù)，要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自行清理。在首次警告處罰后，執(zhí)法隊(duì)將密切跟蹤后續(xù)情況，如發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)不聽(tīng)勸阻和警告再次違規(guī)違法投放單車(chē)，他們將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照每平米1000元的金額進(jìn)行處罰。

隨意堆放單車(chē)

ofo擬被罰57600元

據(jù)了解，本次共享單車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)，城管部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)占用盲道、綠地、消防通道投放和停放的整治，對(duì)違反規(guī)定的依法實(shí)施處罰。

以南山區(qū)為例，在15、16兩日的統(tǒng)一行動(dòng)中，南山區(qū)城管局共出動(dòng)執(zhí)法人員600余人，重點(diǎn)對(duì)共享單車(chē)占用盲道、綠地等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范整治，共清理共享單車(chē)5000余輛，責(zé)令整改136次，約談了3家公司。其中，蛇口街道執(zhí)法隊(duì)在市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的指導(dǎo)下，徹底清理東角頭地鐵站共享單車(chē)，約談ofo和摩拜兩家公司，清理400余輛共享單車(chē)。西麗街道執(zhí)法隊(duì)對(duì)部分共享單車(chē)企業(yè)隨意在人行通道堆放共享單車(chē)予以嚴(yán)罰，按法律規(guī)定，占用道路堆放物品按每平方米處以1000元罰款，擬對(duì)ofo企業(yè)和小鳴單車(chē)企業(yè)進(jìn)行處罰，ofo企業(yè)已派員至執(zhí)法隊(duì)處理，擬處罰57600元。

善用約談

督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

11月13日下午，市城管局組織召開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，約談全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)，提出五方面的要求：一是要求各企業(yè)在全市共享單車(chē)整治階段暫停新投放單車(chē);二是要求各企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)共享單車(chē)的規(guī)范擺放管理;三是要求各企業(yè)與城管部門(mén)加強(qiáng)信息對(duì)接，將違法違規(guī)停放自行車(chē)信息接入數(shù)字化城管平臺(tái)進(jìn)行管理。四是要求各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)規(guī)范管理，在加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)文明引導(dǎo)的同時(shí)，要對(duì)違法違規(guī)用戶(hù)采取提高用車(chē)費(fèi)用、停用等多種措施進(jìn)行有效處罰。五是要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)與城管部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，配合管理并及時(shí)報(bào)送內(nèi)部管理政策。

深圳城管執(zhí)法部門(mén)表示，針對(duì)處理不及時(shí)、阻塞道路、亂停放反復(fù)回潮、侵占綠道等情況的共享單車(chē)，將在采取信息登記后作暫扣處理，通過(guò)約談互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)商，督促企業(yè)自身要加強(qiáng)管理，共同維護(hù)市容秩序。

探索多元服務(wù)

規(guī)范車(chē)輛停放

在堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的同時(shí)，市城管部門(mén)敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，通過(guò)積極創(chuàng)新管理方式，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，尋求共享單車(chē)的多方共治，全力保障市民的出行安全，共同維護(hù)美好的市容環(huán)境。

據(jù)介紹，今年6月份以來(lái)，深圳城管創(chuàng)新推出市容巡查勤務(wù)模式，建立網(wǎng)格化管理模式，各街道執(zhí)法隊(duì)將全部轄區(qū)劃定片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)片長(zhǎng)，實(shí)行片長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)制。目前，全市已劃分為518個(gè)片區(qū)，配備1.4萬(wàn)多名市容巡查員。在此次共享單車(chē)整治行動(dòng)中，城管執(zhí)法部門(mén)發(fā)動(dòng)市容巡查員進(jìn)行“隨手扶”行動(dòng)，在日常巡查工作中，對(duì)路邊有無(wú)序停放的單車(chē)主動(dòng)搬一把、扶一把，把單車(chē)整理好，共同維護(hù)市容秩序。

今年8月，為有效應(yīng)對(duì)和管理好共享單車(chē)的規(guī)范停放，城管部門(mén)在與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)、清潔服務(wù)企業(yè)多次溝通、協(xié)商的基礎(chǔ)上，達(dá)成三方共識(shí)。清潔服務(wù)公司參與協(xié)助管理共享單車(chē)，公司環(huán)衛(wèi)工人在不影響本職工作的前提下，自愿積極協(xié)助互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)將壓占綠化帶的單車(chē)挪到可停放地點(diǎn)、亂擺放的單車(chē)擺放整齊、倒地的單車(chē)擺放整齊，以及舉報(bào)違停、文明引導(dǎo)用戶(hù)停放等協(xié)助工作。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)從公益的角度，通過(guò)關(guān)愛(ài)金鼓勵(lì)他們積極參與共同治理共享單車(chē)的行為。

相關(guān)鏈接

什么行為將被罰?

●擅自在公共綠地停放、行駛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的;

●擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所停放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)情節(jié)嚴(yán)重的。

情節(jié)嚴(yán)重主要指擅自占用盲道和城市綠道、阻塞人行通道、消防通道以及其他存在安全隱患等“無(wú)序停放”互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的。

什么對(duì)象將受罰?

●對(duì)擅自在公共綠地上騎行互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行為的處罰對(duì)象是自然人;

其他情形的處罰對(duì)象是相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

相關(guān)法律條例

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

●第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。

違反前款規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令其改正，并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。

●第四十條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)擅自在公共綠地停放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的，應(yīng)適用特別法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》的規(guī)定。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》

●第四十六條 禁止下列損害綠化的行為：(五)在公共綠地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、停放車(chē)輛。

●第六十九條 違反本條例第四十六條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，按照所占用或者損毀綠地面積每平方米五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

(新媒體責(zé)編：news)