正如一些業(yè)界人士所指出的,治水技術(shù)突破會(huì)一直前行,但更重要的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和業(yè)態(tài)的突破。在黑臭水體治理層面上,目前已經(jīng)有著良好的基礎(chǔ)和著力點(diǎn),廣闊的市場(chǎng)需求又恰好吻合了水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化的重要需求。基于此,未來3到5年,會(huì)有大量的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)涌入到黑臭水體治理領(lǐng)域。
城鎮(zhèn)黑臭水體治理在未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)中將扮演的角色至關(guān)重要。當(dāng)前水環(huán)境治理正處于大變革時(shí)代,其中的一部分來自于技術(shù)的驅(qū)動(dòng),其核心又是水處理設(shè)備本身的變革,而黑臭水體治理正是重要的變革動(dòng)力之一。
為落實(shí)水清岸綠決策部署,作為美麗中國(guó)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),推進(jìn)城鎮(zhèn)黑臭水體治理與飲用水水源保護(hù)成為重點(diǎn)。一些地區(qū)明確提出城鎮(zhèn)黑臭水體治理目標(biāo),并將采取多種組合措施加速推進(jìn)。年初,北京、上海、浙江、江蘇等多個(gè)地區(qū)近日陸續(xù)召開2018年環(huán)保工作會(huì)議,圍繞本地實(shí)施天藍(lán)、水綠、地凈生態(tài)戰(zhàn)略做出全面部署,其中,推進(jìn)城鎮(zhèn)黑臭水體治理、加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)成為各地今年環(huán)保工作的重中之重。
對(duì)于與居民日常生活密切相關(guān)的水環(huán)境治理,北京市今年將全力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成非建成區(qū)超過80條段黑臭水體治理,并同時(shí)圍繞污水收集、雨污合流、再生水廠工程多維度提升京城治水品質(zhì)。江蘇同樣提出了具體的治水標(biāo)的:截至2020年,全省重點(diǎn)河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率將超過80.87%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于97.81%,黑臭水體基本消除。
浙江方面,在完成國(guó)家下達(dá)的水環(huán)境質(zhì)量改善與水污染物總量減排任務(wù)的同時(shí),力爭(zhēng)地表水省控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)改善,Ⅴ類水質(zhì)斷面減少6個(gè)。圍繞這個(gè)目標(biāo),包括水生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)工業(yè)污染防治、加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、加強(qiáng)船舶港口污染控制、節(jié)約保護(hù)水資源、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和全面深化“河長(zhǎng)制”等八大板塊被涵蓋其中。此外,設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)也將成為浙江治水的重要對(duì)象。
給城鎮(zhèn)水體“摘帽”,除財(cái)政扶持外,更重要的是能夠調(diào)動(dòng)公眾和社會(huì)力量參與的積極性。這需要適宜的盈利模式,讓投資者在水環(huán)境治理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到回報(bào)。要統(tǒng)籌推動(dòng)兼顧工業(yè)制造、生活用水、水生態(tài)系統(tǒng)“三位一體”,利用流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水權(quán)交易、PPP模式等新業(yè)態(tài),作為發(fā)展水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)的重要參考,以推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、固體廢棄物處置、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等板塊深度融合。
當(dāng)前,我國(guó)水環(huán)境治理已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,城鎮(zhèn)黑臭水體治理也要堅(jiān)持精細(xì)、高效態(tài)勢(shì),加快推進(jìn)水體修復(fù)由產(chǎn)能規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效導(dǎo)向。有專家指出,重點(diǎn)要發(fā)展黑臭水體新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),包括發(fā)展點(diǎn)源防控、水體治理、項(xiàng)目運(yùn)維等三大產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),聚焦治水問題一定要聚焦治水主體,包括各類企業(yè),使得治水主體實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)的對(duì)接,讓政府、公眾、企業(yè)在治水過程中均有獲得感。
近一段時(shí)間里,黑臭水體治理正經(jīng)歷精準(zhǔn)化、成效化、數(shù)字化三個(gè)階段,目前從水環(huán)境治理整體產(chǎn)業(yè)鏈來看,不同企業(yè)、不同項(xiàng)目所面臨的的階段還存在差異。具體到黑臭水體治理,其將主要從預(yù)先性防控、水體修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和運(yùn)維四個(gè)方面為產(chǎn)業(yè)賦能。
過去“拼速度”的傳統(tǒng)治理模式,完全靠規(guī);斯そ鉀Q治理效率問題,隨著環(huán)保新常態(tài)的到來,企業(yè)的認(rèn)知也要隨時(shí)代而變。對(duì)黑臭水體治理行業(yè)來說,選擇路徑已發(fā)生了變化,過去是治理水體就行,而今天取而代之的則是通過流域綜合服務(wù),并以此發(fā)揮出生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
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