北京時(shí)間9月2日,國(guó)際民航組織宣布,中國(guó)民航通過(guò)其航空安保審計(jì)。審計(jì)結(jié)果顯示,中國(guó)民航安保立法、監(jiān)管體系比較完善,完全符合國(guó)際民航組織《芝加哥公約》附件17各項(xiàng)要求。
國(guó)際民航組織安保審計(jì)組組長(zhǎng)扎多言表示,中國(guó)是全球民航領(lǐng)域的重要參與方,此次審計(jì)結(jié)果證明中國(guó)民航安全監(jiān)管有力、運(yùn)行體系良好、管理水平較高;中國(guó)民航對(duì)審計(jì)工作高度配合,迎審工作團(tuán)隊(duì)專業(yè)性強(qiáng)、配合度高、組織協(xié)調(diào)能力突出。他從審計(jì)的八個(gè)要素通報(bào)了初審結(jié)果:一是《中華人民共和國(guó)民航法》和《中華人民共和國(guó)航空安全保衛(wèi)條例》是中國(guó)民航航空安保工作的法律基礎(chǔ),也是《芝加哥公約》附件17的標(biāo)準(zhǔn)要求在中國(guó)得到落實(shí)的法律基礎(chǔ)。二是中國(guó)的《國(guó)家航空安保方案》詳盡、完善,各類航空安保規(guī)章規(guī)定清晰、準(zhǔn)確,符合《芝加哥公約》附件17的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是中國(guó)民航安保的政府架構(gòu)清晰、責(zé)任明確、分工明確、監(jiān)管有力。四是中國(guó)民航對(duì)安保相關(guān)人員培訓(xùn)體系完備、執(zhí)行良好。五是中國(guó)民航制定了各個(gè)類別、各個(gè)層級(jí)的詳細(xì)的政策和技術(shù)指導(dǎo)文件。六是中國(guó)民航安保人員資質(zhì)和認(rèn)證方面流程完備,實(shí)施良好。七是中國(guó)民航開展了大量行之有效的國(guó)家航空安保質(zhì)量控制活動(dòng)。八是中國(guó)民航對(duì)發(fā)現(xiàn)缺陷的解決程序完善、執(zhí)行有效。扎多言還建議,要進(jìn)一步加強(qiáng)外國(guó)航空公司安保方案的備案、擴(kuò)大安保測(cè)試覆蓋面、建立國(guó)家級(jí)航空安保委員會(huì)等。
民航局安全監(jiān)察專員、公安局局長(zhǎng)魏亞軍感謝國(guó)際民航組織安全審計(jì)組為提升中國(guó)民航安全安保水平付出的努力,并表示完全同意審計(jì)組的建議,確保安保監(jiān)管各環(huán)節(jié)更加完善。魏亞軍指出,中國(guó)民航開展航空安保監(jiān)管的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際民航組織《芝加哥公約》附件17以及《航空安保監(jiān)管手冊(cè)》要求,民航三級(jí)航空安保監(jiān)管工作機(jī)制以及機(jī)場(chǎng)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保內(nèi)部質(zhì)量控制系統(tǒng)也行之有效,民航航空安保監(jiān)管體系的系統(tǒng)性、專業(yè)性和有效性不斷提升。當(dāng)前,中國(guó)民航在陸側(cè)區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)治安巡邏、候機(jī)樓出口防爆安全檢查、旅客安保大數(shù)據(jù)信息分析與應(yīng)用、人像識(shí)別等生物技術(shù)等方面有創(chuàng)新做法,并且高于國(guó)際民航組織基本標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),中國(guó)民航在安全監(jiān)管上對(duì)安全隱患零容忍,做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰,促使各航空運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力與之生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)模相匹配。中國(guó)民航愿與國(guó)際民航組織及各締約國(guó)分享航空安保經(jīng)驗(yàn),共同提升全球航空安保水平。
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