近期，民航局公布《航班正常考核指標(biāo)和限制措施》(簡(jiǎn)稱“新措施”)印發(fā)后第一批接受批評(píng)和處罰的名單，對(duì)部分按新措施考核條件不達(dá)標(biāo)的運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施停止受理加班、包機(jī)及新增航線申請(qǐng)。此次處罰所依據(jù)的新措施為民航局于2017年12月印發(fā)，已于2018年1月1日開始實(shí)施，新措施旨在著力構(gòu)建以考核機(jī)制為核心的航班正常政府監(jiān)督管理體系，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)各單位做好航班正常工作的自覺性和主動(dòng)性。

據(jù)悉，與去年相比，新措施對(duì)航司、機(jī)場(chǎng)、空管等相關(guān)單位提出了更為詳細(xì)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)和具體處罰條例，包括明確對(duì)旅客吞吐量3000萬人次以上機(jī)場(chǎng)的整改和建設(shè)要求。若這些大型機(jī)場(chǎng)連續(xù)兩月始發(fā)航班起飛正常率低于75%且排名最后，地區(qū)管理局須向民航局提出該機(jī)場(chǎng)始發(fā)航班結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，與此同時(shí)，新措施更將國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)A-CDM(機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策系統(tǒng))建設(shè)正式納入考核指標(biāo)。文件要求，針對(duì)旅客吞吐量3000萬人次以上機(jī)場(chǎng)若在2018年12月31日之前未完成A-CDM系統(tǒng)建設(shè)或者未與運(yùn)行監(jiān)控中心運(yùn)行數(shù)據(jù)共享平臺(tái)以及空管CDM(協(xié)同決策系統(tǒng))實(shí)現(xiàn)對(duì)接的單位，民航局將停止受理該機(jī)場(chǎng)客運(yùn)加班、包機(jī)和新增航線航班申請(qǐng)。而針對(duì)旅客吞吐量1000-3000萬人次的機(jī)場(chǎng)，也應(yīng)在2019年年底完成A-CDM系統(tǒng)建設(shè)。

據(jù)民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)民航累計(jì)周轉(zhuǎn)總量實(shí)現(xiàn)12.5%的同比增幅，全年累計(jì)旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)13%。新時(shí)代民航業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)各民航運(yùn)營(yíng)實(shí)體在效率上提出了更高要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”并全面推進(jìn)航班正常化一直牽動(dòng)著各方的關(guān)注。民航局局長(zhǎng)馮正霖曾強(qiáng)調(diào)：“正確處理好安全與正常的關(guān)系，要體現(xiàn)在技術(shù)手段的有力支撐上。要進(jìn)一步完善優(yōu)化流程，推進(jìn)運(yùn)行方式、管理方式創(chuàng)新，要抓緊研究解決CDM系統(tǒng)存在的突出問題，全面鋪開A-CDM系統(tǒng)建設(shè)。”

作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空數(shù)據(jù)服務(wù)商，飛常準(zhǔn)近年積極參與到A-CDM系統(tǒng)的建設(shè)中，目前已與包括昆明長(zhǎng)水、貴陽(yáng)龍洞堡、上海浦東、綿陽(yáng)、珠海等國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的81家國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)建立合作。作為年旅客吞吐量破7千萬人次的樞紐機(jī)場(chǎng)，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)基于去年的運(yùn)營(yíng)狀況已進(jìn)行了積極調(diào)整，至2018年1月放行正常率達(dá)84.89%，同比增長(zhǎng)17.94%，2018年春節(jié)7天假期，面對(duì)攀升的客流量和冷空氣、雨雪等不確定因素的挑戰(zhàn)，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)出港正常率達(dá)89.17%，同比增長(zhǎng)15.99%(2017年同期為73.18%)。浦東機(jī)場(chǎng)于2017年年初與飛常準(zhǔn)進(jìn)行合作并上線“浦東準(zhǔn)點(diǎn)”機(jī)場(chǎng)智慧協(xié)同運(yùn)行系統(tǒng)(A-CDM)，從通過與空管開展數(shù)據(jù)對(duì)接，配合華東CDM打通信息渠道，到數(shù)據(jù)融合提高航班正常率，“浦東準(zhǔn)點(diǎn)”A-CDM系統(tǒng)已在減少預(yù)計(jì)到達(dá)誤差、減少信息傳遞時(shí)間、優(yōu)化機(jī)位沖突預(yù)警以及提高CDM時(shí)間執(zhí)行率對(duì)浦東機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了運(yùn)行優(yōu)化。

在國(guó)際上，A-CDM這一被喻為“智慧機(jī)場(chǎng)大腦”的系統(tǒng)平臺(tái)因其能幫助長(zhǎng)期復(fù)雜的民航管理工作在信息通暢、協(xié)同聯(lián)動(dòng)以及快速處置方面提供高效賦能，已被國(guó)際民航組織(ICAO)定義為最具發(fā)展前景的機(jī)場(chǎng)優(yōu)化解決方案之一。在新措施的引導(dǎo)下，未來將有越來越多的國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行智能優(yōu)化，而A-CDM系統(tǒng)也勢(shì)必將為民航管理方和使用方帶來更多價(jià)值。

關(guān)于飛常準(zhǔn)

飛常準(zhǔn)創(chuàng)立于2005年，總部設(shè)在中國(guó)合肥，在北京、上海設(shè)有辦事處，在南京設(shè)有研發(fā)中心。飛常準(zhǔn)以“讓世界更準(zhǔn)點(diǎn)”為愿景，專注提供航空數(shù)據(jù)及解決方案服務(wù)。截至目前，飛常準(zhǔn)已為超過3億民航旅客提供全方位行程管理服務(wù);并通過機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策系統(tǒng)、行業(yè)運(yùn)營(yíng)解決方案幫助民航業(yè)實(shí)體和行業(yè)用戶提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率、挖掘出行時(shí)間價(jià)值。目前飛常準(zhǔn)的航班數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)全面覆蓋，全球覆蓋達(dá)94%，航班數(shù)據(jù)處理能力每秒近2萬條，已經(jīng)建立了面向旅客、航空公司及機(jī)場(chǎng)、商旅、用車、保險(xiǎn)、物流的完備服務(wù)體系。

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