近日，國家發(fā)展改革委、國家民航局以《關(guān)于支持廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的復(fù)函》，同意廣州設(shè)立臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。示范區(qū)規(guī)劃范圍東至流溪河、南至新石路、西至鐵山河-106國道-鏡湖大道、北至花都大道，總面積共135.5平方公里，其中機(jī)場區(qū)域面積41.64平方公里。

適時而至，這個政策“大禮包”是一場“及時雨”。作為中國重要的中心城市、中國經(jīng)濟(jì)第三城、七個超大城市之一，廣州正朝著“超級城市”目標(biāo)邁進(jìn)，目的只有一個：增強(qiáng)全球資源配置能力，在全球城市體系中扮演更加重要的角色，代表國家參與國際競爭。廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批，是廣州落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃綱要和“一帶一路”戰(zhàn)略、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》的重要舉措，朝著廣州“十三五”規(guī)劃提出的“立足白云國際機(jī)場建設(shè)國際航空樞紐，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)廣州國家航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)跨出的一大步。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑顯示，臨空經(jīng)濟(jì)是后工業(yè)化時代發(fā)展的產(chǎn)物。僅當(dāng)社會進(jìn)入工業(yè)化加速時期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，才有條件談臨空經(jīng)濟(jì)。否則，只有航空活動，談不上臨空經(jīng)濟(jì)。可以說，臨空經(jīng)濟(jì)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平的產(chǎn)物。2016年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到1.95萬億元，廣州“國際范”呼之欲出，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)水到渠成。廣州國際航空樞紐建設(shè)成就也得到業(yè)界認(rèn)可，被譽(yù)為全球民航界的“奧運(yùn)會”和“世博會”的2018年世界航線發(fā)展大會“花落羊城”，即是佐證。

臨空經(jīng)濟(jì)因機(jī)場而生，機(jī)場是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動因與載體。但是，并非所有機(jī)場都能有效孕育臨空經(jīng)濟(jì)，機(jī)場流量——客流量與貨流量必須達(dá)到一定的程度，這個地區(qū)才有資格談臨空經(jīng)濟(jì)。廣州白云國際機(jī)場是我國三大國際樞紐機(jī)場之一，已入駐南方航空、九元航空等主基地航空公司和70多家航空公司。2016年，預(yù)計旅客吞吐量近6000萬人次，貨郵吞吐量163.83萬噸，均居全國第三，分別位居世界第17位、19位。廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)放行，是對廣州的肯定，也是對廣州的期許。

21世紀(jì)進(jìn)入臨空經(jīng)濟(jì)時代，“流量經(jīng)濟(jì)”對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量都有著深遠(yuǎn)影響。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)落地，標(biāo)志著廣州臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展站上新起點(diǎn)。對外，有助于廣州打造航空大都市，給力國際航空樞紐建設(shè)，從而提高廣州的全球資源配置能力，構(gòu)筑廣州對外開放的新格局;對內(nèi)，有利于高新技術(shù)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)在周邊集聚，助力廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。與航空直接相關(guān)的高端產(chǎn)業(yè)——飛機(jī)維修、航空制造、飛機(jī)租賃、航空保險、航空金融、航空培訓(xùn)等，間接相關(guān)的附加產(chǎn)業(yè)——高精尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、高級文化娛樂區(qū)、高級住宅區(qū)等，匯聚成臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群�？梢灶A(yù)見，潛力巨大的臨空經(jīng)濟(jì)將會成為未來廣州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

抓住機(jī)遇，乘勢而上。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，意味著廣州臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)起改革創(chuàng)新、先行先試的重任。發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，在硬環(huán)境建設(shè)上，要舍得投入，并用國際視野來規(guī)劃、建設(shè)、完善航空基礎(chǔ)設(shè)施，如推進(jìn)白云機(jī)場第四、第五跑道及第三航站樓等工程建設(shè)，完善機(jī)場綜合交通網(wǎng)絡(luò)，同時加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè);軟環(huán)境建設(shè)上，優(yōu)化臨空示范區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、提升臨空產(chǎn)業(yè)的指向性、厚植科研創(chuàng)新氛圍，同時爭取政策突破，促進(jìn)融資租賃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“給我一個支點(diǎn)，我就能撬動整個地球。”臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，正是給了廣州一個撬動經(jīng)濟(jì)騰飛的“支點(diǎn)”。

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