近日，記者從河北省政府新聞辦獲悉：

2017年7月27日,全省人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，擼起袖子加油干，各項(xiàng)工作和各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成上半年工作目標(biāo)，主要指標(biāo)好于上年同期水平，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.3萬人,同比增加0.56萬人，增幅1.2%，完成年度計(jì)劃的61.8%。失業(yè)人員再就業(yè)13.51萬人，同比增加0.03萬人，完成全年任務(wù)的61.4%;困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5.1萬人，同比增加0.02萬人，完成全年任務(wù)的63.7%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增39.4萬人，完成年度計(jì)劃78.8%,累計(jì)達(dá)到1901萬人。全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.63%，保持在4.5%以內(nèi)。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置工作。以省政府名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好去產(chǎn)能職工安置工作的若干意見》。上半年共為573戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼7.51億元，惠及職工32.73萬人。其中，為去產(chǎn)能企業(yè)20戶發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼4.56億元，惠及職工8.76萬人。二是抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》，實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，對全部離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理，實(shí)行“一對一”跟蹤服務(wù)。組織2017年“河北省畢業(yè)生就業(yè)市場”“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等大型就業(yè)服務(wù)活動，進(jìn)一步促進(jìn)畢業(yè)生、去產(chǎn)能安置人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展零就業(yè)家庭精準(zhǔn)幫扶,使326戶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同比增加117戶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。三是扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作。以人社廳名義出臺《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施意見》，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，全力督導(dǎo)各市縣主動與京津和省內(nèi)地區(qū)建立扶貧勞務(wù)輸出對接機(jī)制。會同省財(cái)政廳、省扶貧辦出臺《關(guān)于深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工程的通知》，對建檔立卡貧困勞動者開展一對一就業(yè)指導(dǎo)幫扶，開發(fā)農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺，將55萬人納入臺賬管理，為31.7萬人次提供就業(yè)服務(wù)。聚焦10個(gè)深度貧困縣，開展專場招聘會、特色技能培訓(xùn)等活動，貧困家庭子女可免費(fèi)就讀技工院校，畢業(yè)后推薦就業(yè)。四是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效能不斷提升。省市兩級設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，省財(cái)政每年安排不少于1億元;設(shè)立8000萬元的省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供保障。今年前6個(gè)月，全省新發(fā)貸款5.06億元，直接扶持0.65萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動1.95萬人就業(yè)。

完善社保政策體系，社會保障制度平穩(wěn)運(yùn)行。截至6月底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1201.82萬人，比上年底增加26.32萬人;基金收入554.12億元，同比增加93.49億元，增幅20.30%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到968.51萬人，整合后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5875.35萬人。全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到851.11萬人，凈增11.07萬人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到520.35萬人，比上年底增加4.47萬人;全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共有3436.77萬人參保，參保率達(dá)到98%。一是完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度。制定出臺《關(guān)于改革完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度的意見》，構(gòu)建了全新的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度體系。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。以省政府名義印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》，出臺機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等政策配套文件。企業(yè)退休人員連續(xù)第13年調(diào)整增加養(yǎng)老金，第二次同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平。按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的5.66%左右增加，人均月增加153元。二是完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合。以省政府名義在全國率先出臺《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》，完成全省城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合，城鄉(xiāng)醫(yī)保管理系統(tǒng)啟動運(yùn)行。今年1月1日起各市已按新政策執(zhí)行,藥品目錄由新農(nóng)合的1346種擴(kuò)大到2632種，在省市三級醫(yī)院住院報(bào)銷比例由不足50%提高到60%以上，縣級醫(yī)院報(bào)銷比例提高到80%左右。出臺《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，對規(guī)范制度提出明確要求，確保2018年全面實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌。三是大幅度提高貧困人口醫(yī)療保障水平。按照《關(guān)于提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平解決因病致貧返貧問題的實(shí)施方案》，確立了“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度，大幅度提高住院和門診慢性病醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷水平。三條保障線疊加報(bào)銷后，在省市三級醫(yī)院住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例可達(dá)到90%以上;在縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例可達(dá)到95%以上。四是加快推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。我省省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算2015年底開始運(yùn)行，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算2017年2月下旬試運(yùn)行，已連通全國25個(gè)省市，京津冀共有47家醫(yī)院開始異地直接結(jié)算。省本級、石家莊等7個(gè)統(tǒng)籌區(qū)已實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算;省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息庫及跨省異地安置退休人員備案庫建設(shè)完成，我省共有23家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入國家異地就醫(yī)平臺，完成異地安置退休人員登記備案1525人。五是再次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。失業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展，會同財(cái)政廳、地稅局印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，費(fèi)率水平降至1%，預(yù)計(jì)全年為用人單位和職工減負(fù)8.8億元，進(jìn)一步發(fā)揮了防失業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的功能。

深化人才體制機(jī)制改革，增強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新。以省委省政府兩辦名義印發(fā)《關(guān)于鼓勵柔性引才的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》。在選人用人、職稱評審、薪酬分配等方面，給高校、科研院所等用人主體更大自主權(quán)，為專業(yè)技術(shù)人才松綁。改革職稱評審標(biāo)準(zhǔn)、評審機(jī)制和管理方式，建立職稱晉升綠色通道。支持鼓勵專業(yè)技術(shù)人員掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)。提高高層次人才集中單位的績效工資總量，建立成果轉(zhuǎn)化收益獎勵機(jī)制。改革博士后管理制度，通過股權(quán)分紅等方式鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年8萬元。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。爭取人社部在廊坊固安試點(diǎn)建設(shè)全國首家“中國(河北)博士后成果轉(zhuǎn)化基地”，入駐博士后企業(yè)已達(dá)49家，吸引投資33.7億元。依托河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)河北省公共實(shí)訓(xùn)基地，總投資4.1億元，其中爭取國家補(bǔ)助1.05億元，今年底建成投入使用，年培訓(xùn)能力1.5萬人次。三是實(shí)施重點(diǎn)人才工程。深入實(shí)施海外高層次人才“百人計(jì)劃”，實(shí)行“省級特聘專家”制度，每人給予100萬元的科研資助，目前已引進(jìn)7批101人。四是加強(qiáng)外國人才智力引進(jìn)工作。以省委省政府名義在全國范圍內(nèi)率先出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》，在突出高端人才引進(jìn)、加強(qiáng)引才引智平臺建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)外國人才管理服務(wù)、創(chuàng)新引才引智工作體制機(jī)制等方面均有較大突破。成功舉辦5·18廊坊“國外高端人才項(xiàng)目引進(jìn)暨對接洽談會”，106名高端外國專家及團(tuán)隊(duì)參會，簽約項(xiàng)目48個(gè)，簽約金額77.5億元。積極推動國家外專局與省政府共同簽訂引進(jìn)外國人才和智力支持籌辦2022冬奧會和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議。

依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。截至6月底，全省企業(yè)勞動合同簽訂率96%，同比增加4個(gè)百分點(diǎn);勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率為100%，同比增加1.4個(gè)百分點(diǎn);勞動人事爭議仲裁結(jié)案率為96.9%，同比增加6.9個(gè)百分點(diǎn);勞動人事爭議調(diào)解成功率為68.2%。一是著力做好保障農(nóng)民工工資支付工作。狠抓治理欠薪“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度落實(shí)，在全省統(tǒng)一開展了保障農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)行動，期間為1.07萬名農(nóng)民工追討工資1.44億元。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》要求，自3月9日至4月15日，在全省開展了解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查，依法處理欠薪案件583件，為6682名農(nóng)民工追討工資待遇8763.15萬元。二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位6428戶，查處各類違反就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的行政違法案件199件，依法取締非法職業(yè)介紹活動62起，責(zé)令退賠勞動者各種費(fèi)用14.72萬元。開展守法誠信優(yōu)秀等級企業(yè)評定和重大勞動保障違法行為社會公布工作，在全社會形成“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。1-6月，全省共檢查用人單位15824戶，處理各類案件4588件，為9.48萬名勞動者追發(fā)工資待遇8.29億元，補(bǔ)簽勞動合同3.75萬份，督促用人單位為0.85萬勞動者補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)1917.55萬元。

做好人力資源社會保障工作意義重大、使命光榮。下一步，將按照國家和省委省政府的決策部署，加大工作力度，狠抓政策落實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

(記者：王彥生 實(shí)習(xí)記者：周松樂)

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