人民交通網(wǎng)河北訊（記者 常玉坤）2017年11月6日上午，記者在河北省政府新聞辦獲悉，河北省交通運(yùn)輸廳黨組副書記、副廳長 王普清就結(jié)合深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，向大家匯報(bào)京津冀交通一體化工作進(jìn)展情況并答記者問

一、黨的十九大為交通運(yùn)輸工作指明了新方向賦予了新使命

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對交通運(yùn)輸事業(yè)取得的巨大成就予以充分肯定。總書記指出：黨的十八大以來的五年間，中國的“高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)”；“區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)”，京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著。河北作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一員，既是這項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略的直接執(zhí)行者，又是全方位、開創(chuàng)性發(fā)展的最大受益者。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)政策的加快落地和深入實(shí)施，交通一體化率先突破取得的成績是全方位的、開創(chuàng)性的，人民群眾的獲得感是實(shí)實(shí)在在的、有目共睹的。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，也為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展指明了方向。總書記指出：要“加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”；要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”，建設(shè)交通強(qiáng)國；要“以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”以及籌辦好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。

這些戰(zhàn)略部署和宏偉目標(biāo)，為交通運(yùn)輸發(fā)展確定了新的歷史方位，賦予了新的重大使命，提出了新的時(shí)代要求。今后，我們要進(jìn)一步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，加快補(bǔ)齊交通短板；進(jìn)一步堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹五大發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊民生短板；進(jìn)一步加大對交通脫貧工作的推進(jìn)和支持力度，著力解決好貧困地區(qū)群眾最現(xiàn)實(shí)最急需的出行和運(yùn)輸問題；進(jìn)一步融入京津冀協(xié)同發(fā)展格局，推進(jìn)京津冀交通一體化進(jìn)程，全力支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和北京非首都功能疏解；進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由交通大省向交通強(qiáng)省的跨越，為建設(shè)交通強(qiáng)國貢獻(xiàn)河北力量。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域交通一體化三年率先突破成效顯著

    2014年以來，深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，我們把推進(jìn)交通一體化作為重中之重、首中之首，按照協(xié)同優(yōu)先、合作優(yōu)先、對接優(yōu)先原則和“一盤棋”思維、“一張圖”規(guī)劃、“一股繩”合力思路，推動(dòng)規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運(yùn)輸一體、管理協(xié)同，著力打造全面深化交通運(yùn)輸改革的試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域交通一體化的示范區(qū)、交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)了率先突破。

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，協(xié)同高效的工作推進(jìn)機(jī)制全面建立

    從頂層設(shè)計(jì)入手，充分發(fā)揮省部、省市、部門三個(gè)層面工作推進(jìn)機(jī)制的平臺(tái)作用，全面深化與京津合作。三年多來，先后對接31次，簽署涉及公路、港口、機(jī)場等領(lǐng)域一大批合作備忘錄及相關(guān)協(xié)議。在協(xié)同框架下，京津冀交通運(yùn)輸抱團(tuán)取暖的一體化格局日漸明朗，協(xié)同發(fā)展邁向縱深。

    公路方面，京昆高速公路和國道111河北段于2014年底與北京段同時(shí)建成通車；延崇高速公路控制性工程與北京同日開工。港口方面，深化冀津港口合作。成立渤海津冀港口投資公司、津唐國際集裝箱碼頭公司，統(tǒng)籌港口建設(shè)，優(yōu)化碼頭布局，實(shí)現(xiàn)集裝箱航線共享；簽署框架協(xié)議，共同推進(jìn)集裝箱發(fā)展。    機(jī)場方面，首都機(jī)場集團(tuán)托管河北機(jī)場集團(tuán)，機(jī)場一體化邁出重要步伐。共同推進(jìn)北京新機(jī)場及區(qū)域配套綜合交通網(wǎng)建設(shè)，確保主要項(xiàng)目同步建成。運(yùn)輸方面，積極推進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸管理政策、執(zhí)法、信息、標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)統(tǒng)一”，廢止26件不適應(yīng)協(xié)同發(fā)展的原規(guī)范性文件，建立起三省市立法執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）推進(jìn)率先突破，制約協(xié)同發(fā)展的交通短板加快補(bǔ)齊

隨著三年率先突破重點(diǎn)任務(wù)加速實(shí)施，河北與京津的互聯(lián)互通水平明顯提升，交通短板加快補(bǔ)齊，人民群眾的獲得感大大增加。  

三年多來，先后打通京臺(tái)、京港澳、京昆、首都地區(qū)環(huán)線等干線公路“斷頭路”和“瓶頸路”，累計(jì)達(dá)到1400公里。全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6502公里。全省農(nóng)村公路達(dá)到 16.3萬公里，較2012年底增加2.2萬公里，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青（水泥）路，通車?yán)锍獭⑼ㄟ_(dá)深度、暢通水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

    三年多來，河北港口新增生產(chǎn)性泊位41個(gè)，泊位總數(shù)達(dá)到199個(gè)；新增設(shè)計(jì)通過能力2.4億噸，達(dá)到10.4億噸。集裝箱設(shè)計(jì)通過能力增加145萬標(biāo)箱，達(dá)到350萬標(biāo)箱；集裝箱吞吐量增加170萬標(biāo)箱，達(dá)到305萬標(biāo)箱，增速連續(xù)3年保持在20%以上。

    三年多來，秦皇島北戴河機(jī)場、承德普寧機(jī)場建成通航，全省運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到6個(gè)，年旅客吞吐能力達(dá)到2200萬人次。北京新機(jī)場工程（河北省部分）航站樓核心區(qū)及綜合交通中心主體結(jié)構(gòu)封頂。今年1至10月，石家莊正定國際機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸旅客58.4萬人次，同比增長73.9%，其中北京旅客約占30%；在保定、邢臺(tái)等地設(shè)立異地城市候機(jī)樓14座，開通旅客直通車班線16條。隨著石家莊正定國際機(jī)場集聚輻射能力的持續(xù)增強(qiáng)和區(qū)域航空樞紐功能的充分發(fā)揮，首都機(jī)場“吃不了”、河北機(jī)場“吃不著”的局面正在加速改善。

    三年多來，河北開通了一批跨省市的公交線路，實(shí)施了北京平谷至河北三河等10條省際毗鄰地區(qū)客運(yùn)的公交化改造，便利沿途群眾跨地域出行；“東部沿海-京津冀-西北”通達(dá)集裝箱海鐵公聯(lián)運(yùn)、區(qū)域機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)、空公聯(lián)程運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)持續(xù)推進(jìn)，京津冀一體化公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作加速實(shí)施。交通“一卡通”步伐全面加快，全省累計(jì)發(fā)卡61萬張，省內(nèi)11個(gè)設(shè)區(qū)市643條公交線路、1.2萬多部公交車與北京、天津等全國165個(gè)城市互聯(lián)互通，已經(jīng)為市民提供了上百萬次的跨城市出行服務(wù)，選擇公交低碳出行正日益成為群眾首選。

    三年多來，河北高速公路ETC用戶從2013年底的25萬戶攀升至目前的390萬戶，2015、2016年連續(xù)兩年新增用戶均在150萬戶以上；實(shí)現(xiàn)省內(nèi)ETC車道全覆蓋，并與全國聯(lián)網(wǎng)；ETC網(wǎng)點(diǎn)遍布全省，達(dá)到1331個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）全覆蓋。河北道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)基本完成，實(shí)現(xiàn)與部級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，省內(nèi)53個(gè)汽車客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域站際互售，占京津冀區(qū)域聯(lián)網(wǎng)售票一體化客運(yùn)站的78%。

（三）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，國家的重大決策部署扎實(shí)落地生根

一是雄安新區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)工作強(qiáng)力開篇。把服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為重中之重，組成由省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作專班，開展雄安新區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)研究。今年6月，雄安新區(qū)對外骨干交通路網(wǎng)重要項(xiàng)目津石高速公路開工建設(shè)，打響了重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第一槍；榮烏高速容城收費(fèi)站擴(kuò)建工程正式投用。推進(jìn)面向雄安新區(qū)簡政放權(quán)，按照省政府要求加快現(xiàn)有135項(xiàng)事權(quán)下放進(jìn)程，將53項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入擬向新區(qū)下放的行政許可目錄清單，其中4項(xiàng)被列為首批下放事項(xiàng)。

二是北京冬奧會(huì)交通運(yùn)輸保障設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照國際奧委會(huì)、殘奧委會(huì)和北京冬奧組委要求，與北京市交通運(yùn)輸部門共同編制了北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)交通總體計(jì)劃和基礎(chǔ)規(guī)劃，編制了《2022年冬奧會(huì)張家口區(qū)域綜合交通規(guī)劃》。延崇高速公路河北段、萬龍至轉(zhuǎn)枝蓮特長隧道、張家口奧運(yùn)物流中心等項(xiàng)目全面開工建設(shè)；公路、機(jī)場、客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，今明兩年陸續(xù)開工建設(shè)。

三是全力服從服務(wù)于北京城市副中心建設(shè)。堅(jiān)持廊坊北三縣與北京城市副中心“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管控），加快開展北京通州區(qū)與廊坊北三縣區(qū)域交通規(guī)劃建設(shè)研究工作，為通州與北三縣區(qū)域整合規(guī)劃提供支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)首都地區(qū)環(huán)線高速承平段、京秦高速京冀和冀津連接線段等項(xiàng)目建設(shè)，疏解北京過境交通壓力。共同做好大貨車?yán)@行工作，疏解北京交通穿城壓力，自9月21日正式實(shí)施以來一些路段車流量增加較大，但未出現(xiàn)大規(guī)模壓車擁堵現(xiàn)象，通行狀況平穩(wěn)。

四是交通扶貧脫貧攻堅(jiān)力度空前加大。全力服務(wù)全面建成小康社會(huì)，加快貧困地區(qū)交通建設(shè)，2013年以來建設(shè)農(nóng)村公路1.9萬公里，改造升級(jí)環(huán)京津貧困地區(qū)農(nóng)村公路5000余公里。加大政策支持力度。2015年，對全省國家和省級(jí)貧困縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在原補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上提高10%；2016年，對全省國家和省級(jí)貧困縣普通干線公路建設(shè)項(xiàng)目在非貧困地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%；2017年，對10個(gè)深度貧困縣普通干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在非貧困縣基礎(chǔ)上提高50%。

    三、以黨的十九大精神為指引加快推進(jìn)京津冀交通一體化進(jìn)程

成績屬于過去，前進(jìn)永不止步。當(dāng)前，我們正在全力學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神。初步想法是，以十九大精神為指引，在“公路、橋梁、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)”的基礎(chǔ)上，貫徹新發(fā)展理念，深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“加強(qiáng)公路、水運(yùn)、航空、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”交通一體化，“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”綜合交通，服務(wù)好北京城市副中心建設(shè)，為籌辦好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)提供高水平的交通保障。我們將緊緊圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新型交通強(qiáng)國，全力推進(jìn)京津冀交通強(qiáng)國示范區(qū)和交通強(qiáng)省建設(shè)；緊緊圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入解決交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分的問題；緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，全力打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，認(rèn)真研究謀劃到2035年和本世紀(jì)中葉交通運(yùn)輸兩個(gè)階段的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。

發(fā)問媒體：中國交通廣播101.2

具體問題：2014年12月,民航局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》，提出培育石家莊機(jī)場為區(qū)域樞紐機(jī)場。請問為落實(shí)這一功能定位，河北采取了哪些舉措？
    答問人：河北省交通運(yùn)輸廳黨組副書記、副廳長 王普清

答問內(nèi)容：

我們主要采取了以下這幾方面舉措：

一是加密航線網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化區(qū)域樞紐作用。航線數(shù)量不斷增加，2017年1-10月份，石家莊機(jī)場累計(jì)運(yùn)營航線125條，同比增長22.5%。同時(shí)，積極打造“航空快線”，大量增加支線通航點(diǎn)，加密省內(nèi)支線航班密度，石家莊機(jī)場區(qū)域樞紐功能得到增強(qiáng)。

二是大力發(fā)展低成本航空。著力引進(jìn)國內(nèi)外低成本航空公司，今年1-10月份，石家莊機(jī)場運(yùn)營低成本航空公司6家，執(zhí)飛航線42條，完成旅客吞吐量295.6萬人次，同比增長28.5%，占總量的38.2%。

三是主動(dòng)疏解首都機(jī)場支線航班旅客，打造京津冀門戶機(jī)場。石家莊機(jī)場大力開通國內(nèi)支線航班，今年新增博鰲、凱里、湛江等17個(gè)支線航點(diǎn)，國內(nèi)支線通航點(diǎn)達(dá)到36個(gè)。

四是穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域航空快件集散中心建設(shè)。積極發(fā)展航空快件集散，爭取分流首都機(jī)場貨運(yùn)航班；完善貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，中郵國際快件監(jiān)管中心和匯特國際快件監(jiān)管中心相繼投入使用；支持郵政航空與順豐航空開通定期貨運(yùn)包機(jī)航班。

五是逐步完善集疏運(yùn)體系。目前，石家莊機(jī)場異地城市候機(jī)樓達(dá)到14座，旅客直通車線路達(dá)到16條。石家莊機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)不斷完善,今年 1-10月份運(yùn)送旅客58.4萬人次，同比增長75.8%，其中進(jìn)出北京的旅客約占總數(shù)的30%。

六是積極服務(wù)雄安新區(qū)。石家莊機(jī)場積極構(gòu)建通達(dá)新區(qū)的便捷空陸交通網(wǎng)絡(luò)，即將開通雄安新區(qū)城市候機(jī)樓，為進(jìn)出雄安新區(qū)的旅客提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的航空服務(wù)。

目標(biāo)2018年，石家莊機(jī)場的旅客吞吐量將超過1000萬人次。

(新媒體責(zé)編：news1166)