大運河文化旅游景區榮膺國家5A級旅游景區，環球影城以現象級IP刷新文旅流量峰值，三大文化設施(藝術中心、圖書館、博物館)成國際藝術會客廳，海昌海洋公園、頂點公園等頭部IP加速落地……在綿延千年的大運河畔，作為北京“新一翼”的北京城市副中心正由“生機勃發”邁向“高質量發展步伐加快”新階段，文化和旅游高質量發展迸發勃勃生機。

值此“十四五”規劃收官與“十五五”規劃謀篇布局的關鍵交匯點，2025北京城市副中心文化和旅游高質量發展大會即將開幕。這場匯聚全球目光的盛會，將集中呈現北京城市副中心政策機制創新、消費場景營造、服務品質躍升等方面經驗成效，在京津冀協同發展的坐標系中，描繪北京城市副中心“大文旅”發展新藍圖，讓這座千年之城綻放出更加矚目的熠熠華光。

優化營商環境 培育文旅發展沃土

環球影城×大運河國際消費體驗區年接待量突破千萬人次，大運河5A級旅游景區成為北京中軸線以東首個國家級夜間文化和旅游消費集聚區;布局128家首店，在建商業項目12個，總規模近110萬平方米;運河文化節、副中心馬拉松等超百場文商旅體農活動貫穿全年，消費場景“月月有亮點、季季有特色”……在北京城市副中心，以營商環境的“優”催化文旅經濟的“興”，如此的生動景象處處上演。

在即將召開的2025北京城市副中心文化和旅游高質量發展大會上，《北京城市副中心文化旅游規劃愿景》《北京城市副中心酒店行業發展引導規劃》《北京城市副中心促進文旅產業高質量發展的實施細則(修訂版)》等系列政策將集中發布，解鎖政策賦能消費新生態的全新范式，為推動北京城市副中心建設京津冀協同發展的消費樞紐和國際消費中心城市的“新增長極”發揮獨特作用。

營商環境沒有最優，只有更優。近年來，北京城市副中心還依托綜合成本最低、審批效率最高、行政服務最優的“三最”營商環境品牌，持續優化文旅營商環境，以更開放的姿態、更務實的舉措，凝聚政企合力，加速打造文商旅體農融合發展新地標，創新多元化消費場景，助力打造“運河上的通州”品牌，推動文旅產業發展再上新臺階。

多維利好下，通州區文化和旅游局聚焦主題旅游、演藝娛樂兩大領域，以“近悅遠來”為理念，以主題旅游為核心，全力推進文商旅體農深度融合發展，加快培育消費新增長點，努力構建形成“十百千”產業梯度發展新格局。截至目前，全區文旅招商臺賬項目共有105個，重點在談項目21個，開展走訪對接231次。全區文旅板塊引進企業591家，注冊資本約18億元。

“副中心正以政策賦能消費新生態，期待與全球企業共享發展機遇。”北京市通州區副區長林正航表示，將修訂完善《關于北京城市副中心促進文旅產業高質量發展的實施細則》《北京城市副中心(通州區)促進商務經濟高質量發展若干措施》《北京城市副中心酒店行業發展引導規劃》;依托“運河上的通州”文商旅體農共創聯盟，助推文旅企業和項目雙落地;舉辦副中心文旅產業招商推介會，加大招商力度。

聚力創新突破 點亮文旅發展新極

剛剛過去的端午假期，“看·見殷商”展覽熱度持續攀升，接待觀眾1.77萬人次。觀眾走進北京大運河博物館一睹殷商文物風姿，打卡鸮尊“同框”名場面，看牛尊和青銅手限時秀，尋找電影《哪吒》中的文物“彩蛋”，還能解鎖“拿著票根游通州”新體驗，聯動享受首開通州萬象匯、遠洋樂堤港、通州萬達等六大商圈，大運河文化旅游景區游船，區內酒店民宿、舌尖美食、體育娛樂等項目的389項惠民福利。

這是北京城市副中心近年來以“大文旅”思維統籌優質文旅資源的一個縮影。

依托大文旅發展工作專班機制，北京城市副中心積極加大優質項目謀劃與供給，推進文旅政策出臺落地、文旅場景培育開發、文旅資源對接引進，做大做強文旅產業。在這一過程中，重大文旅項目建設成為文旅產業提檔升級、提質增效的重要抓手。

數據顯示，2024年，環球主題公園游客接待量突破千萬人次，同比增長10%;實現營業收入79億元;三大文化設施接待游客約700萬人次，北京大運河博物館推出熱門展覽12場，北京城市圖書館全年舉辦3400余場活動，北京藝術中心共上演近280場演出。“灣里”“北投臺湖文化演藝產業園”等重點文旅項目加速推進。

2025北京城市副中心文化和旅游高質量發展大會上，北京城市副中心公園活化利用空間、北京環球度假區、“灣里”、北投臺湖文化演藝產業園、文旅支付交易服務等五大文旅重點項目也將集中路演，全面展現北京城市副中心文化和旅游業高質量發展經驗成效。

通州區文化和旅游局有關負責人介紹，高位統籌大文旅發展之下，各項重點工作任務清單一一明確，將以“要做足水的文章、要釋放游的潛力、要補足住的短板、要提升購的功能”為立足點，打造“通”字北京城市副中心文旅品牌形象，引入水景演藝業態，串聯“一區一河三鎮”和三大文化設施，提升“吃住行游購娛”六大要素品質。

激發市場活力 謀劃產業發展新局

回顧過往，北京城市副中心以“一區一河三鎮多點”為藍圖，推動文旅資源串珠成鏈。2024年，北京城市副中心文旅綜合收入突破百億元大關，文商旅體農融合消費場景煥發新生機，“運河煙火氣”正從愿景變為實景。

本次大會是“加快建設‘世界級文旅融合示范區’的誓師會，更是推動北京建設國際一流和諧宜居之都的關鍵實踐”，將進一步為北京城市副中心文旅高質量發展定下基調。屆時，“運河上的通州”文商旅體農共創聯盟、通北示范區等單位代表將齊聚大運河畔，共同交流發展經驗，促進區域文化、旅游、商業、體育、農業深度融合發展，謀劃北京城市副中心文化和旅游產業發展新局。

“到2030年，將‘運河上的通州’打造成具有國際影響力的綜合性區域品牌”是“運河上的通州”文商旅體農共創聯盟的目標。共創聯盟將通過文商旅體農與其他領域的跨界融合與協同發展，催生新業態、延伸產業鏈、創造新價值;以“文商旅體農+科技”“文商旅體農+ 數字”“文商旅體農+金融”為產業創新融合發展方向，通過六大特色場景共創，培育“文商旅體農 +”新生態，孵化優質文商旅體農創新融合項目;以科技創新和數字化變革為引擎，推動文化、旅游、商業、體育、農業的發展理念、業態、服務、模式和管理方式全面創新，促進區域文商旅體農產業與相關消費的提質升級，打造具有國際影響力的運河文化品牌和消費目的地。

值得關注的是，今年1月，通北示范區執委會會同通州區與“北三縣”文旅部門，設計制作完成通北示范區文旅地圖。該地圖打破行政區域壁壘，深度融合三地歷史文脈與特色景點，為游客開啟跨域文旅新體驗，成為推動區域文旅一體化高質量發展的又一生動實踐。

“長期以來，通北示范區在推動多業態融合和產業聯動、助推京津冀協同發展方面發揮了重要作用。未來，我們將持續發揮統籌協調作用，為通北文旅部門和企業提供交流合作平臺，推動通州區和‘北三縣’文旅一體化高質量發展再上新臺階。”通北示范區執委會相關負責人說。（張揚）

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