■“十三五”時期，上海將新增200公里公交專用道，建設(shè)工作逐步由中心城區(qū)向外圍郊區(qū)中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展郊區(qū)中心城鎮(zhèn)公交專用運行網(wǎng)絡(luò)

■與此同時，繼續(xù)完善軌交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，到2020年底軌交總里程有望超過800公里。其中，力爭2017年底前8號線三期、9號線三期東延伸和17號線共55公里新線投入運營

■在中心區(qū)、外圍區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)化區(qū)域等不同區(qū)域，針對住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等不同的停車矛盾特征，采取差別化停車供給及需求管理政策

這幾天，市民朱先生駕車從延安高架路茂名南路下匝道口駛出，發(fā)現(xiàn)地面道路最左側(cè)已經(jīng)畫上紅底黃線的公交車道專用標(biāo)識。原來，這就是延安路中運量公交系統(tǒng)使用的路中式公交專用道，預(yù)計將于春節(jié)后開通試運營。這一工程西起滬青平公路申昆路，東至延安東路外灘，建成之后公交時速有望提升五成，發(fā)車間隔縮短至3-5分鐘，打通一條東西向公共交通客流大動脈。

2016年是綜合交通管理“補(bǔ)短板”之年。下一步，市交通委將在新修訂的　《上海市道路交通管理條例》　框架下，會同本市各管理部門多管齊下，對道路交通領(lǐng)域綜合施策。據(jù)悉，新修訂的　《上海市道路交通管理條例》　更加注重公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的落實，明確了公交專用道的使用規(guī)定，倡導(dǎo)綠色交通理念，對于促進(jìn)動靜態(tài)交通平衡發(fā)展也提出了更新的要求。

“十三五”新增200公里公交專用道

上海倡導(dǎo)公交優(yōu)先，然而要讓越來越多市民乘坐公共交通出行，是一項綜合治理工程。

建設(shè)公交專用道，為地面公交提供道路優(yōu)先使用權(quán)，提高公交服務(wù)水平，成為促進(jìn)城市集約化出行、緩解道路交通擁堵的重要手段，也是公交優(yōu)先戰(zhàn)略理念的有效體現(xiàn)。截至目前，全市公交專用道長度已達(dá)325公里。“十三五”時期，本市還將新增200公里公交專用道，全市公交專用道總規(guī)模達(dá)500公里。公交專用道建設(shè)工作逐步由中心城區(qū)向外圍郊區(qū)中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鼓勵各區(qū)結(jié)合區(qū)域內(nèi)公共交通運行實際狀況，大力發(fā)展郊區(qū)中心城鎮(zhèn)公交專用運行網(wǎng)絡(luò)，在軌道交通未覆蓋區(qū)域，為地面公交的運行效率提供保障。

同時，對既有300公里公交專用道及時開展評估并提出改善措施。強(qiáng)化公交專用道的連續(xù)性，提高公交專用道的運行效率;

對線路較少的公交專用道，結(jié)合潛在客流需求狀況，將公交線網(wǎng)調(diào)整向公交專用道積聚，加強(qiáng)運力配置，縮短行車間隔，或研究提出未來三五年無客流及公交線路的公交專用道調(diào)整方案;根據(jù)路段具體情況合理改善有關(guān)公交專用道標(biāo)志標(biāo)線劃設(shè)不清的問題。

2017年，市交通委將基于公交線網(wǎng)頂層設(shè)計，繼續(xù)推進(jìn)地面公交線網(wǎng)優(yōu)化工作。狠抓公交服務(wù)供應(yīng)可靠性，利用公交行業(yè)信息化監(jiān)管平臺，加大信息化監(jiān)管力度，對線路出車率、班次執(zhí)行率、首末班車準(zhǔn)點率等實行信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管和考核。

中心城軌交高峰運行間隔縮短至3分鐘

近年來，上海公共交通的發(fā)展以大容量軌道交通為主，軌道交通網(wǎng)絡(luò)可謂“四通八達(dá)”。

目前，上海城市軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)全面建成，全網(wǎng)運營線路總長首超600公里，增加到617公里。“十三五”時期，上海將繼續(xù)完善軌交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，全面推進(jìn)216公里線路建設(shè)，涉及10條地鐵線，到2020年底上海軌交總里程有望超過800公里。其中，力爭2017年底前8號線三期、9號線三期東延伸和17號線共55公里新線投入運營。

就在不久前，隨著最新一輛9號線地鐵列車出現(xiàn)在軌交九亭停車場，上海地鐵車輛規(guī)模正式進(jìn)入“4000節(jié)時代”。這輛列車車頭采用亮黑色噴繪，車身輔以湛藍(lán)色線條裝飾，整體設(shè)計布局將安全性和人性化高度融合。兩三年內(nèi)，上海地鐵還將迎來第5000節(jié)和第6000節(jié)地鐵列車。

地鐵運營方透露，將通過增購車輛、優(yōu)化運行等措施，保障市民乘客暢通出行。實現(xiàn)2017年增能5%的目標(biāo)，到2018年中心城區(qū)線路高峰運行間隔普遍縮短至3分鐘以內(nèi)，部分骨干線路達(dá)到2分半鐘以內(nèi)。擴(kuò)大延時服務(wù)范圍。在去年12月開始1號、2號、8號線周末和國定假日前一工作日末班車常態(tài)化延時半小時基礎(chǔ)上，2017年將進(jìn)一步擴(kuò)大周末延時的線路范圍，并通過一到兩年努力將延時服務(wù)逐步覆蓋到其他工作日。

同時，進(jìn)一步推進(jìn)公交與軌交“兩網(wǎng)融合”。目前，在距軌交站點100米范圍內(nèi)的213條公交始發(fā)線路末班車與軌交銜接，26條公交線路配套軌交周末延時，確保市民夜間換乘出行。

“擴(kuò)大增量、盤活存量”緩解停車難

停車難也是“城市病”中的突出問題，引發(fā)社會關(guān)注。

對此，市交通委表示，“十三五”時期，要以“適度供給、調(diào)控需求、動態(tài)平衡、集約共享”為基本原則，在中心區(qū)、外圍區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)化區(qū)域等不同區(qū)域，針對住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等不同的停車矛盾特征，采取差別化停車供給及需求管理政策。

在停車供給上，重點支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等及周邊公共停車設(shè)施、大型綜合交通樞紐、城市軌交外圍站點(P+R)等公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。同時，嚴(yán)格控制中心城擁堵區(qū)域道路停車場設(shè)置范圍和規(guī)模，加大對違法道路停車的執(zhí)法力度。實行“適度滿足基本車位，從嚴(yán)控制出行車位”的差別化供給策略，適度保障住宅小區(qū)、醫(yī)院等基本停車供給，嚴(yán)格調(diào)控辦公、娛樂等出行停車供給，并從“擴(kuò)大增量、盤活存量”兩方面著手，通過采取新建、改建、挖潛等措施，適度增加停車泊位供給數(shù)量，通過采取信息技術(shù)、錯時共享等手段，提高既有停車泊位使用效率。

在停車需求上，大力發(fā)展公共交通，加快發(fā)展新能源車分時租賃、慢行交通、停車換乘　(P+R)　等替代性交通出行方式，提高服務(wù)水平，引導(dǎo)居民逐步改變出行習(xí)慣，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度和停車需求。結(jié)合本市動靜態(tài)交通狀況，逐步縮小政府定價范圍，優(yōu)化完善停車收費機(jī)制，利用市場化手段有效調(diào)控出行停車需求。

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