日前,省交通運輸廳發出《通知》,要求全省各級交通運輸部門積極開展公平競爭審查工作,確保行政行為符合公平競爭和相關法律法規要求,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭,進一步釋放全省交通建設和道路運輸市場主體活力,促進經濟社會持續健康發展。
此次審查將廳機關各處室和廳屬各單位制定的市場準入、招標投標等涉及市場主體經濟活動的規范性文件、行政合同和其他政策措施,以及提請省人大和省政府審議的地方性法規、省政府規章草案等均納入審查范圍。同時,按照“新舊兼顧”的原則,對新出臺的政策措施嚴格實施審查,規范增量,防止出現新的排除、限制競爭的政策措施。對通知下發前政策措施通過清理、補審等措施消除存量,全面規范政府行政行為。
審查按照“誰制定、誰審查、誰負責”的原則,由政策措施的制定部門和單位負責,嚴格按照審查標準進行自我審查。同時,強化外部監督,要求制定政策措施及開展公平競爭審查均應當聽取利害關系人的意見,或者向社會公開征求意見。
審查標準包含市場準入和退出、商品和要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為4大類18項禁止性標準和“不得制定減損市場主體合法權益或者增加其義務的政策措施,不得違法《反壟斷法》制定含有排除、限制競爭內容的政策措施”兩項兜底標準。《通知》要求,全省交通運輸系統各單位、各部門要建立健全公平競爭審查工作機制,確保公平競爭審查工作穩妥推進。
(新媒體責編:wb001)
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