近年來(lái)，湖南省高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容進(jìn)一步完善，在公共衛(wèi)生和公益服務(wù)等方面保持著較高水平。“一條高速公路上有來(lái)自全國(guó)各地的車輛，如果我們的工作沒(méi)做好，人們不會(huì)認(rèn)為是哪家服務(wù)區(qū)做得不好，而會(huì)認(rèn)為湖南做得不好。”5月31日，湖南省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)肖文偉在2017年第一次全省高速公路服務(wù)區(qū)暗訪情況通報(bào)會(huì)上說(shuō)。

群眾監(jiān)督有獎(jiǎng)勵(lì) 路政巡查進(jìn)考核

在湖南省高速公路管理局長(zhǎng)沙管理處所轄的瀏陽(yáng)服務(wù)區(qū)，記者看到一塊監(jiān)督管理責(zé)任公示牌，牌上公示了服務(wù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系電話。“我們所轄的16對(duì)服務(wù)區(qū)都有這種公示牌，對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題，只要查證屬實(shí)，就給予獎(jiǎng)勵(lì)。”長(zhǎng)沙管理處處長(zhǎng)譚紹富說(shuō)，該處聘請(qǐng)了以記者、司機(jī)、群眾為主的社會(huì)監(jiān)督員，隨時(shí)對(duì)長(zhǎng)沙高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。為了確保監(jiān)督質(zhì)量，長(zhǎng)沙管理處路政中隊(duì)和機(jī)關(guān)科室配備了42臺(tái)執(zhí)法記錄儀，每天對(duì)服務(wù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序、文明誠(chéng)信服務(wù)、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行巡查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行錄音、攝像，督促其整改，并將其作為路政工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

永州管理處則在實(shí)時(shí)監(jiān)督上下功夫。高速公路管理處所轄服務(wù)區(qū)往往分布在長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的路上，為監(jiān)督管理帶來(lái)諸多不便。2016年年底，永州管理處將所轄服務(wù)區(qū)的視頻監(jiān)控接入該處24小時(shí)應(yīng)急值班室，值班人員可以通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)查看所轄服務(wù)區(qū)的實(shí)時(shí)情況，督促經(jīng)營(yíng)管理單位整改問(wèn)題。“我們還有一個(gè)106人的微信工作群，里面有永州管理處、服務(wù)區(qū)管理科、路政中隊(duì)以及各服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人。”永州管理處處長(zhǎng)周文告訴記者，各路政中隊(duì)隊(duì)員每天對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行不定時(shí)檢查，并將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的圖片或短視頻上傳至微信群中，整改情況也同樣在群里反饋。

長(zhǎng)沙管理處和永州管理處的做法是湖南省高速公路加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)的典型代表。2013年6月，湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《2013年湖南省高速公路車輛通行費(fèi)征收環(huán)境暨服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境專項(xiàng)治理工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，確保營(yíng)造良好的服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。

《方案》實(shí)施以來(lái)，省高速公路管理局統(tǒng)籌管理、科學(xué)引導(dǎo)，各經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行職責(zé)，全省高速公路服務(wù)區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善。“高速公路服務(wù)區(qū)工作要確保領(lǐng)導(dǎo)重視到位、責(zé)任落實(shí)到位、日常巡查到位、社會(huì)監(jiān)督到位、考核獎(jiǎng)罰到位。”肖文偉表示。

摸底調(diào)查 改造老舊服務(wù)區(qū)

高速公路服務(wù)區(qū)大部分位于車流量大、人流密集的路段，由于運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)，大部分服務(wù)區(qū)設(shè)施設(shè)備老化。2016年8月以來(lái)，湖南省高速公路管理局項(xiàng)目前期工作辦公室組織專門人員，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施，適應(yīng)需求、打造特色，綠色環(huán)保、全面提質(zhì)，節(jié)約用地、適度加密”的原則，根據(jù)服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整體功能布局、配套設(shè)施等情況，對(duì)全省高速公路120.5對(duì)服務(wù)區(qū)、12對(duì)停車區(qū)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，針對(duì)性制定改造方案，對(duì)部分服務(wù)區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造。截至目前，服務(wù)區(qū)進(jìn)出口集散車道和交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范，安全隱患得到有效消除。

服務(wù)區(qū)提質(zhì)改造工作得到了各地方的大力支持。“做好這些服務(wù)區(qū)的提質(zhì)改造，我們的整體服務(wù)水平會(huì)上一個(gè)大臺(tái)階。”譚紹富說(shuō)。目前，長(zhǎng)潭高速公路昭山服務(wù)區(qū)正在按照五星級(jí)百佳示范服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提質(zhì)改造，計(jì)劃投入1.5億元對(duì)加油站、綜合樓、住宿樓、維修車間等附屬設(shè)施重新建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月開(kāi)通營(yíng)運(yùn)。

服務(wù)貴在周到，周到藏于細(xì)微。湖南省高速公路服務(wù)區(qū)各單位不斷優(yōu)化服務(wù)，抓好服務(wù)區(qū)衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)等工作。在永州服務(wù)區(qū)，司乘人員隨時(shí)可以在餐廳內(nèi)的顯示屏上看到廚房的操作畫面;停車場(chǎng)的視頻畫面也接入餐廳內(nèi)，司乘人員可以隨時(shí)了解車輛的停放安全。珠山服務(wù)區(qū)專門設(shè)置了剩余停車位提醒系統(tǒng)，司乘人員可以盡快找到合適的停車位。二廣高速公路的邵永、永藍(lán)段等10對(duì)服務(wù)區(qū)建立了保安保潔人員儲(chǔ)備機(jī)制。藍(lán)山服務(wù)區(qū)和邵陽(yáng)服務(wù)區(qū)增設(shè)了汽油儲(chǔ)油罐，在節(jié)假日也能確保油品正常供應(yīng)……類似的例子還有很多。

下一步，湖南省高速公路服務(wù)區(qū)各單位將以提升社會(huì)公眾出行服務(wù)質(zhì)量為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和文明服務(wù)為重點(diǎn)，立足基本服務(wù)和日常管理，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推動(dòng)全省高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)、增效和升級(jí)。

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