據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,2015年春運(yùn)季又快到了,相信很多出門在外的人都已經(jīng)預(yù)定了回家的火車票。一張小小車票,寄托的是合家團(tuán)聚的夢想。但是,如果你好不容易買了火車票,卻不小心將票丟失了,你會怎么處理呢?
按照鐵路部門的相關(guān)規(guī)定,如果上車前票丟了,得先掛失再補(bǔ)票,到站之后可以退票;但是,如果你是在上車之后丟了票,那就只能另行購票。針對這一條款,很多人都有疑問:既然我是實名制購的票,無論是網(wǎng)絡(luò)訂票、代售點訂票還是火車站購票,系統(tǒng)里都會有我的身份信息,作為乘客,也有短信等憑據(jù),可以證明我買過這張票,為什么還需要再花錢補(bǔ)一張票呢?這樣的規(guī)定合理嗎?
去年年底的12月30號,浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會就此將上海鐵路局告上了法庭,請求法院判令上海鐵路局停止“強(qiáng)制實名制購票乘車后遺失車票的消費(fèi)者另行購票”的行為。
這兩天,一則“浙江省消保委把上海鐵路局告上法庭”的消息引起不少網(wǎng)友的關(guān)注。去年12月30號,浙江省消保委正式向上海鐵路運(yùn)輸法院遞交了消費(fèi)維權(quán)民事公益訴訟起訴狀,請求法院判令上海鐵路局立即停止“強(qiáng)制實名制購票乘車后遺失車票的消費(fèi)者另行購票”的行為。
浙江消保委之所以提起這起訴訟,跟大量的消費(fèi)者投訴有關(guān)。2014年以來,浙江省消保委陸續(xù)接到多位消費(fèi)者投訴,內(nèi)容均涉及消費(fèi)者實名購票乘車后不慎遺失車票,但車站方面拒絕消費(fèi)者憑身份信息查詢的要求,強(qiáng)迫消費(fèi)者補(bǔ)票。對于這項規(guī)定,很多市民都認(rèn)為不合理。
消費(fèi)者:丟了以后重新再買,那不就是買兩次了,浪費(fèi)了。
消費(fèi)者:反正有買票記錄,憑著身份證號碼就可以查出來的。
因為“乘客在乘車后遺失車票,需要另行購票”這一規(guī)定將鐵路部門告上法庭的,浙江省消保委并不是第一例。去年4月,湖南長沙的何奎乘坐武廣高鐵時不慎在車上遺失火車票,出站時被要求補(bǔ)票。盡管他對工作人員出示了12306的購票確認(rèn)短信,但仍被工作人員以規(guī)章制度為由,要求全額補(bǔ)票。
何奎:出站的時候我向工作人員解釋,我說我有相應(yīng)的短信、郵件,我也正常通過了安檢程序,可以證明我買票了。但是工作人員的回復(fù)是,他們相信我可能是買了票了,但是他們有規(guī)定:凡是丟失車票的乘客,都應(yīng)該補(bǔ)票。
身為律師的何奎對此十分不解,此后,他將廣鐵集團(tuán)告上法庭,要求廣鐵集團(tuán)退還164.5元的車票款、退補(bǔ)票手續(xù)費(fèi),并象征性的賠償一元錢的損失。
長沙鐵路法院一審支持了何奎的,判決廣鐵集團(tuán)退還重新補(bǔ)票的票款。但是一審后,廣鐵集團(tuán)提出了上訴,理由是依據(jù)《鐵路運(yùn)輸管理規(guī)程》規(guī)定,認(rèn)為鐵路旅客運(yùn)輸合同的基本憑證是車票,旅客丟失車票應(yīng)另行購票。而何先生則認(rèn)為,在火車購票實名制的今天,這一規(guī)定已經(jīng)明顯不合理。
何奎:在當(dāng)初沒有實名制購票之前,在信息技術(shù)沒有這么發(fā)達(dá)的時候他這個是有一定的依據(jù)的,因為當(dāng)時所謂的車票都是不具名的,如果丟失了車票,也沒有相應(yīng)的短信或者郵件認(rèn)定我購票的事實,所以在當(dāng)時這個東西是有他的存在價值的。但是畢竟現(xiàn)在這個時代跟以前已經(jīng)不一樣了,除了車票以外,廣鐵他掌握了我買票的電子記錄,我手機(jī)里面的短信,還有12306發(fā)給我的確認(rèn)購票的郵件,還有我從檢票順利上車到出站,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定我購票的事實是存在的。
目前,何奎起訴廣鐵集團(tuán)的案件正在二審當(dāng)中,案件將會得到怎樣的判決結(jié)果,暫時還不得而知。何奎也表示,作為消費(fèi)者個體,如果不是因為自己恰好是律師,可能根本就不會打這樣的官司。事實上,遇到這樣問題的消費(fèi)者并不在少數(shù),但往往會因為缺少法律意識、缺少維權(quán)渠道或者維權(quán)成本過高的原因而放棄維權(quán)。
確實是,面對經(jīng)營者,尤其是壟斷經(jīng)營者的各種條款限制,消費(fèi)者個人的力量顯得很渺小。那么此次浙江省消保委作為消費(fèi)者保護(hù)組織,代表廣大消費(fèi)者來進(jìn)行維權(quán),是否能撬動鐵路部門不合理的規(guī)定呢?
浙江省消保委起訴上海鐵路局得到了中國消費(fèi)者協(xié)會的支持,其新聞發(fā)言人近期表示,中消協(xié)支持浙江消保委提起的公益訴訟。
中國消費(fèi)者協(xié)會專家顧問邱寶昌律師說,2014年《新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》首次賦予了消費(fèi)者保護(hù)組織代表消費(fèi)者進(jìn)行訴訟的權(quán)利,而由消協(xié)這樣的組織來進(jìn)行維權(quán),更能代表廣大消費(fèi)者的權(quán)益。
邱寶昌:浙江省消保委打的也是一種禁令性訴訟,就是讓涉嫌損害消費(fèi)者利益的經(jīng)營者要停止侵害,停止不公平不合理的格式條款、店堂告示或者自己的不合理的一些規(guī)定,這樣對于保護(hù)眾多消費(fèi)者的利益是有益的,消費(fèi)者保護(hù)組織代表消費(fèi)者去維權(quán),他打的是讓經(jīng)營者停止侵權(quán),讓眾多的消費(fèi)者都能獲益。
浙江省消保委去年12月30日提交訴訟后,法院當(dāng)場出具了資料接收清單,但已過了7天受理期限,至今浙江省消保委沒有收到法院是否受理此訴訟的答復(fù)。由于沒有獲得答復(fù),浙江消保委表示不方便接受媒體采訪。
昨天(12日)下午,記者也向上海鐵路運(yùn)輸法院進(jìn)行求證,確認(rèn)已經(jīng)收到了浙江省消保委遞交的訴狀,但目前還在進(jìn)行立案審查。上海鐵路運(yùn)輸法院新聞發(fā)言人朱衛(wèi)東:
朱衛(wèi)東:對,收到了,遞交訴狀時間是12月30日,我們法院收到這個起訴狀以后,正在進(jìn)行立案審查,都是依照法律相關(guān)程序規(guī)定的進(jìn)行立案審查,其他的我現(xiàn)在不便于介紹更多的情況。
邱寶昌律師說,按照民事訴訟法的規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)在7天之內(nèi)予以答復(fù)受理還是不受理,如果不受理的話,要以裁定書的形式出具不予立案的裁定書。浙江省消保委的起訴行為,既符合民事訴訟法的規(guī)定,也符合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,法院沒有理由不受理。有關(guān)案件的進(jìn)一步進(jìn)展,中國之聲也將持續(xù)關(guān)注。(記者章成霞 李佳)
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