杭州1月8日電 (邵思翊 吳雨辰)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)，作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一的浙江，最先感受到了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的影響。近日，浙江公布了2015年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7.5%，比2014年的目標(biāo)下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)的重中之重，工業(yè)也調(diào)整進(jìn)入“新常態(tài)”模式。

　　2007年以來(lái)，浙江工業(yè)增速明顯放緩，由前5年的15%左右下降到10%左右，2012年開(kāi)始更是進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段，成為全國(guó)最早由高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的省份之一。

　　浙江在過(guò)去三十年發(fā)展中形成的優(yōu)勢(shì)和特色逐漸被瓦解，難以為繼。過(guò)早暴露出結(jié)構(gòu)性矛盾的浙江工業(yè)，較早地走上了“產(chǎn)業(yè)低端鎖定”的轉(zhuǎn)變之路。

　　8日，浙江省經(jīng)信委主任張金如在全省經(jīng)濟(jì)與信息化會(huì)議上表示，“浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)較早進(jìn)入新常態(tài)，既讓我們經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也鍛煉提高了我們應(yīng)對(duì)新常態(tài)的能力，我們有信心在新常態(tài)下重塑浙江工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，換擋再出發(fā)。2015年，浙江工業(yè)主攻新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)力、新結(jié)構(gòu)、新主體、新改革五大方向，以期重塑其發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

　　新興產(chǎn)業(yè)成新增長(zhǎng)點(diǎn) 信息經(jīng)濟(jì)唱大戲

　　自然資源匱乏的劣勢(shì)，戰(zhàn)略性地放大電子商務(wù)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)給浙江人和浙江經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的機(jī)遇。

　　馬云創(chuàng)造的阿里巴巴在紐交所上市市值破2000億美元，成為史上最大IPO；世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久落戶桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)……因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)，全世界的目光一次次投向浙江。

　　2014年，浙江制訂了全國(guó)首個(gè)《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；各地順勢(shì)而為加大發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)力度，積極做好互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的招引工作，今年以來(lái)已有騰訊、百度、京東等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資杭州。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年1-11月浙江規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%，高出工業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn)；軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)28.4%，高出全國(guó)8.3個(gè)百分點(diǎn)；信息消費(fèi)增長(zhǎng)20%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)47.6%。

　　以信息經(jīng)濟(jì)為代表的新產(chǎn)業(yè)，正是浙江未來(lái)工業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　張金如指出，通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)自主可控軟件關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快培育和完善信息產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)2015年浙江電子信息行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1.5萬(wàn)億元左右，夯實(shí)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)。

　　從高端裝備制造業(yè)到時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，從新材料、新能源產(chǎn)業(yè)到歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，具有浙江特色的高增長(zhǎng)、高附加值的品質(zhì)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)并不只是冷冰冰的機(jī)器和高聳的廠房，它能滿足民眾對(duì)于高品質(zhì)生活的需求，離百姓生活也越來(lái)越近。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎 智能制造增強(qiáng)動(dòng)力

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和智能制造是拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。而創(chuàng)新升級(jí)一直是浙江轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要部分。

　　浙江2014年共完成省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品備案3000項(xiàng)，2014年1到11月，全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)22.5%，高于工業(yè)產(chǎn)值增幅16.1個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)28.8%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，浙江從“機(jī)器換人”入手，重點(diǎn)優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)。2014年1至11月，全省以“機(jī)器換人”為重點(diǎn)的技術(shù)改造投資增長(zhǎng)15.8%，目前，浙江使用的工業(yè)機(jī)器人總量已占全國(guó)15%，居第1位。

　　張金如認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，需要以增強(qiáng)新動(dòng)力為主攻方向，加快形成新的核心動(dòng)力。

　　作為“萬(wàn)眾創(chuàng)新”中的重要部署，2015年，浙江將實(shí)施“萬(wàn)企創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)每年新增100家以上省級(jí)以上重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，每年組織省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)攻克200項(xiàng)以上行業(yè)或本領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)等措施，實(shí)現(xiàn)全省萬(wàn)家以上工業(yè)企業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，浙江還將繼續(xù)實(shí)施新一輪的技術(shù)改造，通過(guò)分級(jí)制定新的技術(shù)改造政策，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大“機(jī)器換人”投資，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)投資等措施，進(jìn)一步提高企業(yè)的創(chuàng)新水平。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)推改革 重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　作為全國(guó)最早暴露結(jié)構(gòu)性并推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的省份之一，10多年來(lái)，浙江一直在做“存量改造”和“增量發(fā)展”兩篇文章。2013年以來(lái)，浙江以治水治氣為突破口，倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，浙江已成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要典型。

　　數(shù)據(jù)顯示，浙江開(kāi)展“重污染高耗能行業(yè)”和“低小散行業(yè)”專項(xiàng)整治，截至去年11月底，淘汰關(guān)停化工等六大重污染高耗能行業(yè)企業(yè)1218家，關(guān)停、整治各類低端落后小企業(yè)1.8萬(wàn)家。此外，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已占規(guī)模以上工業(yè)的25.6%，比2006年提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人、產(chǎn)品換代、企業(yè)升規(guī)……2015年，浙江從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、組織等進(jìn)行全方位優(yōu)化，破解長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　如何把創(chuàng)新要素用到刀口上，這是中小企業(yè)為主的浙江的一大難題，也成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后的一大課題。

　　“建立‘精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技體制’，有效破除盲目選題研究、低水平重復(fù)研究、傳統(tǒng)思維定題研究的體制，是引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵。”毛光烈指出。

　　2015年，浙江要素配置方式，推廣以“畝均稅收”為核心的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推廣ABC分類管理制度，用足用好差別化的排污權(quán)價(jià)格、電價(jià)、水價(jià)等政策。一方面倒逼C類企業(yè)退出市場(chǎng)；另一方面鼓勵(lì)引進(jìn)符合A類條件的項(xiàng)目，給予用地等優(yōu)惠政策。

　　“工業(yè)新常態(tài)對(duì)浙江工業(yè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，伴隨著工業(yè)增速的下滑，企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有可能增加，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題、可能會(huì)更加突出，從而加劇企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。”張金如表示，我們有信心在新常態(tài)下重塑浙江工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(完)

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