走進(jìn)遼寧省政務(wù)服務(wù)中心交通行政審批窗口，明顯感到比以往“冷清”了不少。負(fù)責(zé)大件運(yùn)輸審批工作的趙天野告訴記者，以前，雖然簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，但是運(yùn)輸企業(yè)仍需要過來提交部分紙質(zhì)材料和取走做好的證件。現(xiàn)在經(jīng)過進(jìn)一步改革，證件也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸、自行打印，為運(yùn)輸企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和成本。

“一個(gè)窗口”對(duì)外提效率

2016年，遼寧省委、省政府提出在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并頒布實(shí)施《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。全面實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)行政審批制度改革是遼寧省交通運(yùn)輸廳打造良好營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，遼寧省交通運(yùn)輸廳先后調(diào)整和取消了各類行政審批和行政職權(quán)項(xiàng)目45項(xiàng)，將16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入省政務(wù)服務(wù)中心審批大廳辦理，施行“一個(gè)窗口”對(duì)外。雖然人少了，但審批業(yè)務(wù)量卻并未降低，截至11月30日，遼寧省政務(wù)服務(wù)中心交通行政審批窗口共受理各類行政許可事項(xiàng)11004件，辦結(jié)10992件，接待來訪和咨詢電話3524人次。

為讓企業(yè)少跑路，推行審批事項(xiàng)“容缺受理”制度，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定要求，但次要條件或手續(xù)有欠缺的審批事項(xiàng)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象在一定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有欠缺材料的書面承諾，先予容缺受理并進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并進(jìn)行公示，按照正常審批流程辦理。

遼寧省交通運(yùn)輸廳還開辟了超限運(yùn)輸審批的“綠色通道”，將90%以上的超限運(yùn)輸行政審批從法定時(shí)限20個(gè)工作日提速成為即辦件，并對(duì)滿足道路通行條件的超限運(yùn)輸車輛，適當(dāng)放寬通行時(shí)限，涉及國(guó)防工業(yè)、經(jīng)濟(jì)民生的重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)輸審批，堅(jiān)持特事特辦。對(duì)誠(chéng)信記錄好、業(yè)務(wù)量大的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)放季度或半年期通行證，并做到了上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公。

遼寧省還出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為，著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題，取消對(duì)超限車輛收取多倍懲罰性通行費(fèi)的收費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展打造良好營(yíng)商環(huán)境。

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)為企業(yè)拓展空間

地處遼寧省西北部的凌源市，位于遼冀蒙3省(區(qū))交界處，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使這里在近幾年得到了不少投資企業(yè)的青睞。“但是老舊的交通基礎(chǔ)設(shè)施卻在一定程度上影響了企業(yè)的投資信心。”凌源市交通局局長(zhǎng)董廣輝告訴記者，由于路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、通行狀況差，很多企業(yè)在實(shí)地考察后都打了“退堂鼓”。

遼寧省交通運(yùn)輸廳了解情況后，馬上與凌源市溝通對(duì)接，為凌源市解決了101國(guó)道城區(qū)段外移、老寬線改建等一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題。

特別是全長(zhǎng)25.5公里的101國(guó)道外移工程，成為該市招商引資的一張“王牌”，陸續(xù)吸引了航天凌河整車生產(chǎn)、一汽凌源整車生產(chǎn)、凌源石墨烯新材料等一批優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)駐。“有了這條路，我們的工程建設(shè)進(jìn)度非常快，明年6月份就能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。”航天凌河整車生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理劉立強(qiáng)告訴記者。

在招商引資、打造良好營(yíng)商環(huán)境上吃到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“甜頭”的遠(yuǎn)不只凌源市。黨的十八大以來，遼寧全省公路水路建設(shè)投資累計(jì)完成1811億元。全省公路總里程達(dá)到12.1萬公里，其中，高速公路通車總里程4195公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路;新改建干線公路3000公里，新建農(nóng)村公路3.6萬公里，改造農(nóng)村公路2.6萬公里;全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到5833公里，其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程1526公里;全省港口新增萬噸級(jí)以上泊位40個(gè)、達(dá)到227個(gè)。

遼寧積極融入“一帶一路”建設(shè)，著力構(gòu)建“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”3條綜合交通運(yùn)輸大通道，形成了服務(wù)全省的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，打通了遼寧對(duì)外開放的通道，為企業(yè)在遼寧的發(fā)展拓展了空間，奠定了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)。

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