乘著山西新一輪國企改革的東風，山西民航在新時代迎來重大變革。2017年年底，山西省政府決定，山西省民航機場管理局及其主要職責正式劃轉省交通運輸廳，山西省民航機場集團公司改制為國有獨資公司，山西大交通管理格局逐漸清晰。新組建的山西航空產業集團有限公司(簡稱山西航空集團)揭牌，一個承載著大航空夢的產業龍頭企業躍躍欲試，振翅長空。

“民航機場管理職能的劃轉，標志著山西省構建現代綜合交通運輸體系揭開了新篇章，對促進交通運輸事業發展具有重要意義。此次改革實現了政企分開，極大地解放和發展了民航生產力，有利于開創民航發展新局面。”山西省交通運輸廳黨組書記閆晨曦表示，省交通運輸廳將堅持以規劃為引領，支持全省民航發展，推動以機場為核心的綜合交通樞紐建設，支持民航與其他運輸方式有效銜接。

理順民航管理體制推動高質量發展

此次重大改革醞釀已久。推動政企分開，理順民航管理體制，是山西省委、省政府順應時勢做強做大航空產業、打造內陸地區對外開放新高地的重大決策部署。

2003年12月，根據國務院《民航體制改革方案》精神，原歸屬中國民航總局的山西民用機場(太原機場、長治機場民用部分和民航大同留守處)實行屬地化管理，撤銷中國民航山西省管理局建制。山西省政府接收后，組建成立了山西省民航機場管理局和山西省民航機場集團公司，隸屬于山西省政府，實行“一套機構兩塊牌子”的管理運行模式。

其中，山西省民航機場管理局代表省政府履行全省機場凈空保護、重大航空運輸保障協調、突發公共事件的應對、機場規劃建設和空防安全監管等職能;山西省民航機場集團公司則主要承擔所轄機場區域的社會服務和經營管理職能，并管理監督其下屬7個經營單位。

高質量發展的主旋律一直未曾改變，山西拉開了改革的序幕。2017年5月，作為改革的先行，山西省民航機場集團公司與海航旅業集團簽署協議，雙方共同出資合作成立山西航空旅游集團有限公司，注冊資本為100億元，在“航空+旅游”“文化+旅游”“產業+金融”等方面搭建山西航旅創新發展平臺，促進山西民航事業快速發展。8月，山西省國資委印發國企國資改革“21項重點工作”，明確“要啟動組建山西通用航空公司”，一家通用航空類的專業化大集團公司迎來了孵化期。

改革的步伐不斷加快。12月11日，山西省委副書記、省長樓陽生赴山西省民航機場集團公司調研，現場辦公推動民航管理體制改革工作。樓陽生指出，要以政企分開改革為牽引，著力理順民航管理體制，大力培育航空產業龍頭企業，加快做強做大山西省航空產業，服務對外開放新高地，培育轉型發展新動能。

12月26日，山西民航機場集團公司正式更名為“山西航空產業集團有限公司”，由全民所有制變更為山西省國資委全資的國有獨資公司，注冊資本為20億元。

5天后，山西航空產業集團有限公司正式揭牌成立。參加此次揭牌儀式的山西省副省長王一新表示：“山西是中國通用航空的搖籃，山西航空產業集團承載著振興山西航空產業的使命和責任。”他要求，公司要明確發展定位，大力拓展民用航空、通用航空、空港經濟和航空材料、航空制造等航空上下游產業，成為在全國有較強競爭力和影響力的綜合性航空產業集團。

山西航空產業集團有限公司黨委書記、董事長郝孝義表示，將堅定不移地貫徹省委、省政府的戰略部署，以敢于擔當、勇于創新的精神，把山西航空產業集團打造成更具活力、更富競爭力的現代企業。

做好職責劃轉承接提高運行效率

民航機場管理局并入省交通運輸廳，將進一步提升民航運輸服務質量，滿足人民群眾日益增長的民航運輸需求。如何扎實落地，順利推進?山西給出了一套“智慧方案”。

“民航系統要更好地與鐵路、公路、郵政等單位融合發展，在合作互促中轉型升級、創新提升，共同提高交通運輸運行質量和效率，為2020年基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系作出更大貢獻。”對于未來，閆晨曦這樣期望。

創新發展放在首位。山西省交通運輸廳將深化民航重點領域改革，完善民航科技創新體系，提升民航保障能力和治理水平;堅持綠色發展，通過結構調整拓展綠色發展空間，通過技術進步推動綠色發展，通過制度創新引導綠色發展;堅持開放發展，服務山西省打造內陸地區開放新高地，主動融入“一帶一路”建設。

在統籌民航協調發展方面，山西省交通運輸廳提出全省民航業發展戰略和中長期規劃，堅持統籌民航與經濟社會協調發展，統籌省內外民航運輸協調發展，統籌民航與其他運輸方式協調發展，統籌運輸航空與通用航空協調發展，推動形成民航協調發展新格局。

山西省民航機場管理局將指導省內機場行業安全生產和應急管理工作，協調有關部門調查處理民航機場重特大安全生產事故;對全省民用航空機場運營的屬地安全監管、專業工程建設項目的屬地安全監管負責。

“全力做好民航機場管理職責劃轉承接工作，為加快構建山西省現代綜合交通運輸體系，助推山西航空產業集團有限公司打造成為國內一流、具有國際競爭力的民航企業集團，為建設交通強省、決勝全面建成小康社會作出應有貢獻。”閆晨曦說。

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