【原標題】江西南昌出臺網約車管理細則：不得在機場等地攬客

央視網消息：記者從相關部門了解到，《南昌市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》、《南昌市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《南昌市規范私人小客車合乘出行的實施意見》等三個改革政策文件將于2017年6月1日起正式實施。這意味著，南昌市將通過對出租汽車行業新老業態設定相應業務邊界，促進出租車、網約車、合乘車錯位服務、差異化經營，實現融合發展。

網約車須為初始登記3年內車輛

《南昌市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》明確，南昌市網約車平臺公司應具備企業法人資格，在南昌市有注冊機構，具備線上線下服務能力，經營許可有效期限為4年。網約車運價實行市場調節價，必要時實行政府指導價。

南昌市明確，網約車經營者應在南昌市設立具有企業法人資格的企業或具有《營業執照》的分支機構，在南昌市有與經營規模相適應的辦公場所和經營管理人員，具備安全管理、人員培訓、投訴受理等服務能力，有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度。同時，網絡服務平臺數據庫應接入南昌市交通運輸行政主管部門監管平臺。

《南昌市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》指出，網約車必須為本市車籍，7座及以下乘用車;燃油車輛檔次應高于本市現有主流出租車，車輛軸距不低于2650mm，且達到南昌市機動車排放標準;新增網約車鼓勵使用新能源汽車，其車輛軸距不低于2400mm，續航里程不低于150km;車輛需安裝應急報警裝置和具有行駛記錄功能的車載衛星定位裝置，車載衛星定位裝置應符合國家相關規定;車輛技術性能應符合國家及行業運營安全有關標準要求，按規定投保相關營運保險;車輛所有人同意車輛使用性質登記為“預約出租客運”;車輛初始登記日期至申請日期應未超過3年;車輛屬于個人所有的，車輛所有人名下應當沒有登記的其他出租車和網約車，本人應當取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，按規定注冊上崗并直接從事運營活動。

網約車不得在機場、火車站等地攬客

南昌市明確規定，網約車駕駛員為本市戶籍或在本市取得居住證，年齡未超過國家法定退休年齡;取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;最近5年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格的記錄。

根據網約車與出租車錯位發展的原則，南昌市對網約車的運營范圍進行了明確。網約車不得以巡游方式攬客，也不得在南昌市機場、火車站、汽車客運站等出租車調度服務站或者實行排隊候客的場所攬客。

據了解，南昌市出租汽車行業三個改革政策文件將于2017年6月1日起實施。對已經在南昌市開展網約車業務的網約車平臺公司，南昌市將給予12個月的過渡期，在過渡期內平臺公司須按規定辦理網約車經營許可手續，對不符合相關規定的車輛及人員，南昌市將進行清理。

《南昌市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》指出，南昌市鼓勵出租車通過電信、互聯網等方式提供運營服務，推廣使用符合規定的非現金支付方式，支持出租車經營者轉型提供網約車服務。

符合條件的私家車、二手車可以開展網約車運營

南昌市交通運輸局有關負責人告訴記者，網約車作為出租汽車的一種，提供服務的車輛應為營運車輛。傳統意義上的私家車是指個人所擁有的非營運性質的小客車。我國對于營運與非營運車輛實行嚴格區分管理，二者在車輛技術性能、安全檢測、報廢年限、保險費率等很多方面都存在不同。因此，私家車不能從事網約車服務，但符合條件的私家車按程序申請經核準登記為預約出租車后，可以從事網約車服務，雖然仍是個人所有，但已轉變為營運性質。

南昌市要求網約車必須是初始登記未滿3年的車輛，該規定是為了避免大量二手車進入網約車市場，變相降低車輛檔次，給乘客帶來一定的安全隱患，并對傳統出租車造成不公平競爭。但是，符合要求的二手車也可以申請開展網約車運營。

相關負責人同時表示，已取得出租車駕駛員從業資格、符合我市網約車實施細則駕駛員規定條件的，經本人或委托平臺公司申請，可直接獲得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，從而轉為網約車駕駛員。

(新媒體責編：zs11)