在我國重點推進的七大混改領域中，軍工領域看似相對與人們的日常生活較遠，但近年來卻引發了社會資本的濃厚興趣。12月4日，國務院辦公廳印發《關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要積極引入社會資本參與軍工企業股份制改造，并從軍工企業類別劃分、鼓勵企業上市、建立軍工獨董制度等，多種角度為我國軍工類國企描繪出了混改路線圖。
在混改方面，《意見》提出，我國要鼓勵符合條件的軍工企業上市或將軍工資產注入上市公司，探索建立國家特殊管理股制度。而為了進一步吸引社會資本進入軍工企業，《意見》還提出，我國要修訂軍工企業股份制改造分類指導目錄，科學劃分軍工企業國有獨資、國有絕對控股、國有相對控股、國有參股等控制類別，除戰略武器等特殊領域外，在確保安全保密的前提下，支持符合要求的各類投資主體參與軍工企業股份制改造。據不完全統計，包括中國航空集團、中國兵器裝備集團、中國兵器工業集團等在內的軍工類國企目前都在制定混改方案。
國家發改委相關負責人曾指出，在目前我國前兩批共19家混改試點央企中，軍工企業占到了7家。
業界指出，在我國重點推進的七大混改領域中，軍工領域涉及國家安全，推進更為審慎，但由于軍民融合聯手進行市場化運作具有較大想象空間，社會資本一直對軍工領域抱持濃厚的投資興趣。
中國企業研究院首席研究員李錦表示，軍工企業的混合所有制改革主要有三種方式，一種是資產證券化；而科技型企業可以采取員工持股的方式推進；此外，對于軍工企業中的非核心業務，可以采用軍民融合的方式，鼓勵社會資本參股，讓社會資本通過外延式并購和業務合作等方式參與軍工行業。
“實際上，現在不少軍工企業技術都十分先進，但由于部分技術最初并沒有考慮用于市場化運作，還有部分軍工國企不善于進行市場化運作，這些技術往往沒有走入市場”，國資專家、上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善表示，如果未來社會資本進入軍工企業，可以幫助軍工國企進行技術成果轉換，將軍工技術投用于具有較大市場前景的產品中，從而實現企業的轉型與多面盈利。
他舉例說，軍工類國企研發新興衛星、雷達等技術十分發達，在與社會資本合作后，如果研發可用于民用的控制系統、通訊系統和電子設備，都可能會因為擁有頂尖技術而受到市場歡迎。
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