近日，“國內(nèi)或?qū)⑹赚F(xiàn)第三方支付機(jī)構(gòu)破產(chǎn)”令得業(yè)界沸沸揚(yáng)揚(yáng)。中國支付清算協(xié)會更印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付卡行業(yè)風(fēng)險管理防范業(yè)務(wù)風(fēng)險相關(guān)事宜的提示》(下稱《提示》)的通知，對成員單位作出風(fēng)險提示。

　　暢購有2萬多家特約商戶

　　在《提示》中，支付清算協(xié)會稱：“近期，部分預(yù)付卡機(jī)構(gòu)暴露出經(jīng)營管理不善、風(fēng)險防控能力薄弱等問題，有三家獲牌預(yù)付卡機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)生風(fēng)險事件，現(xiàn)對從事預(yù)付卡發(fā)行與預(yù)受理的成員單位作出風(fēng)險提示。”雖未指明是哪三家，但近日被稱為“首現(xiàn)第三方支付機(jī)構(gòu)破產(chǎn)”的則是上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司(上海暢購)。

　　據(jù)持卡人反映，“暢購一卡通”無法使用是去年12月中旬，發(fā)卡公司曾在官網(wǎng)首頁刊登告示，表示卡片無法使用是“系統(tǒng)故障”所致。在很多消費者發(fā)現(xiàn)拿著暢購卡都沒法在商戶進(jìn)行刷卡，各地持有暢購卡的個人和商家用戶，紛紛趕赴上海公司總部要求兌付，一時爆發(fā)擠兌潮，而企業(yè)始終無法給出明確回應(yīng)。

　　資料顯示，上海暢購創(chuàng)辦于2007年初，注冊資金1億元，2011年首批獲得第三方支付牌照，專營預(yù)付卡發(fā)行與受理、互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)、軟件開發(fā)與受理。其模式是企業(yè)售卡給消費者，消費者先去特約商戶刷卡消費，然后商戶再和發(fā)卡企業(yè)定期結(jié)算，企業(yè)向商戶收取0.78%的手續(xù)費。根據(jù)官網(wǎng)介紹，暢購卡目前有2萬多家特約商戶，經(jīng)營區(qū)域集中在蘇、浙、滬、魯、皖五省市。

　　而人民銀行上海總部也回復(fù)稱，在對暢購進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)其存在嚴(yán)重經(jīng)營違規(guī)造成資金周轉(zhuǎn)問題。

　　300家獲牌支付機(jī)構(gòu)競爭加劇

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，暢購公司很有可能因為私自挪用客戶的備付金導(dǎo)致公司出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題。

　　《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》顯示，支付機(jī)構(gòu)接收的客戶備付金必須全額繳存至支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行開立的備付金專用存款賬戶。任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金，不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保。

　　央行的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》特別強(qiáng)調(diào)，不得挪用客戶備付金，這也是非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)的一條紅線，支付機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守。暢購公司作為一家持牌預(yù)付卡機(jī)構(gòu)，應(yīng)該規(guī)范經(jīng)營、嚴(yán)格自律。

　　不過，暢購卡事件的發(fā)生并不是偶然的，當(dāng)下第三方預(yù)付卡市場正在經(jīng)歷寒冬時刻。自2011年開始，央行開始放開牌照限制，短短三年內(nèi)，第三方支付企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到300家。隨著競爭的加劇，許多第三方支付公司削價競爭，利潤空間不斷縮小。另一方面因為《預(yù)付卡管理辦法》的發(fā)布，要求購卡實名制，對不記名預(yù)付卡制定限額。八項規(guī)定實施以來公款消費及禮品市場受到極大影響，令預(yù)付卡銷量下滑明顯。

　　什么是預(yù)付卡？

　　預(yù)付卡又叫儲值卡、消費卡、福禮卡、智能卡、積分卡等，顧名思義就是先付費再消費的卡片。此次使用受限的“暢購一卡通”是由第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)放，該機(jī)構(gòu)與眾多商家簽訂協(xié)議，布放受理POS終端，發(fā)行一張跨行業(yè)消費的預(yù)付卡，可到眾多聯(lián)盟商戶刷卡消費。

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