在電視廣告上，出現了一款“神奇”的生發產品——“邦瑞特牌植物防脫育發露”(下稱邦瑞特育發露)/“飄宣禿大夫發根活力素”。

該產品效果“神奇”，廣告宣稱“3天止脫發，21天長新發，3個月植發造林” “十個用十個長、沒有一個不長的”。網上流傳的一則廣告還稱產品是“有史以來最快最安全的生發產品，是日本民間株式會社暢銷率及普及率最為廣泛的脫發產品，日本皇室唯一指定脫發產品……出口日本，三個月就成為日本藥妝店銷量冠軍。”

這樣一款生發“神藥”價格當然不便宜，在電視購物半價銷售就高達230元一瓶。澎湃新聞(www.thepaper.cn)調查發現，其出廠價僅為12元一瓶，電視購物上的“身價”漲了19倍。

除了效果、價格“神奇”，這款產品更“神奇”的地方是，在各個版本的廣告中，連名稱、發明人、成分都不一樣。

在一個版本廣告中，產品叫“邦瑞特牌植物防脫育發露”;但在另一個版本中，產品名稱又變成了“飄宣禿大夫發根活力素”，但用小字樣標著“邦瑞特牌植物防脫育發露”。

一則廣告中宣稱是內蒙古“牧民邦瑞特”發現并發明

另一則廣告中宣稱的發明人是“禿大夫趙文生”

一則廣告中宣稱是內蒙古一位牧民邦瑞特偶然發現一種讓羊吃了能長兩倍羊毛的草藥“育發草”后自創，再經海歸“華裔法國醫學博士瑞查·林(Richd Lynn)”升級研發而成;另一則廣告則宣稱是一位“禿大夫”用自己腦袋做試驗研發而成，成分包括了“靈芝、赤參、何首烏、黑芝麻、當歸、側柏葉、茯苓”等7種中草藥……

雖然上述產品有著不同的品名和外包裝，但其批準文號都相同，生產廠家也是同一家——河南邦瑞特實業有限公司。

該公司負責人蘇愛民告訴澎湃質量報告(投訴平臺網址：http://www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp)，自己既不認識“牧民邦瑞特”、 “瑞查·林”，也不認識“禿大夫趙文生”二人，這些人也未在公司任職。

該公司有“邦瑞特育發露”這個產品，沒有“飄宣禿大夫發根活力素”這個品牌。至于“邦瑞特”的名字，是一家商標公司幫忙起的。

對于多個版本廣告的問題，蘇愛民說，自己對目前電視臺播出的產品廣告不知情，“都是經銷商做的這些東西(廣告)，我要去查一下，馬上給他停掉”。

澎湃新聞查詢國家藥監局網站“化妝品”類別發現，確有邦瑞特牌植物防脫育發露產品，批準文號為國妝特字G20110432，批準日期為2016-01-25，但備注里寫明：國家食品藥品監督管理總局(機構改革后名稱已變更)未組織對本產品所稱功效進行審核，本批件不作為對產品所稱功效的認可。

電視價格5-10倍于公司網上直營店

“拿自己腦袋做實驗，自創發根活力素……21天長新發……”

近期，在旅游衛視等電視臺播出的一則“邦瑞特育發露”廣告，不僅宣稱該產品是“有史以來最快、最安全的生發產品”，還聲稱是 “暢銷率及普及率最為廣泛的脫發產品”。

新疆衛視播放的該廣告中，對視頻字幕含有“絕對”、“最”等極限用語的地方作了遮擋;但解說語音沒有變化，還是宣稱“絕對把握”、“最快、最安全”。

澎湃新聞注意到，這段時長近20分鐘的廣告，宣稱是由一位“禿大夫”用自己腦袋做試驗，研發出的一種防脫發、育發產品。

廣告中還邀請了一位名叫“楊漫”的嘉賓，和香港影視明星梁家仁共同登臺，為這款產品現身說法。

5月2日上午，澎湃新聞以消費者名義撥打了廣告中的訂購熱線400-115-8989，電話中一通電腦語音提示：“您好，這里是VIP客服中心，現在是欄目播出時間，您的來電信息已被記錄，稍后會有專業的值班經理給您回電，您無需重復撥打。”

當日下午，一位自稱是“禿老師防脫發搶購中心的咨詢顧問”小劉回電，在簡單詢問了年齡、脫發情況后，小劉便開始向澎湃新聞記者進行長達20分鐘的產品介紹和推銷。

“這個生發素是有史以來最快最安全的一個生發產品，禿老師親身設計試驗過的，著名影視明星梁家仁也是在用了產品后長出滿頭頭發，給我們做了一個代言。”小劉稱。

不僅如此，小劉宣稱該款產品生產廠家為“河南邦瑞特有限公司(準確名稱為河南邦瑞特實業有限公司)”，不僅可以讓人長出新發，還能讓白發變黑發，每天涂抹5-6次，每次按摩2-3分鐘，21天就能看到長新頭發。“效果我給您第一保證，沒效果可以退錢。”

隨后，小劉建議先購買“兩個周期”6瓶產品，原價是2760元，現在做活動半價1380元。

但登陸河南邦瑞特實業有限公司網站，點擊其該款產品鏈接，隨即轉入該公司的淘寶網直營店，店鋪內銷售的“邦瑞特育發露”與該公司官網展示的產品包裝一致，包裝為金黃色，售價僅38元一瓶。

咨詢該公司淘寶網直營店客服后，該客服給了一個“電視同款”銷售鏈接，包裝與電視廣告中展示的一樣，均為黑色包裝，售價僅78元一瓶。

對此，小劉解釋，其廣告中的產品，目前沒有在網上銷售，只有電視廣告購物平臺這一單一銷售渠道，是為了“確保是廠家直接發貨，保證產品效果”。

當澎湃新聞提出向進一步咨詢“禿大夫”時，小劉則稱：“禿大夫原名趙文生，咱們禿大夫現在忙得很，一檔廣告全國有2000人打進電話，禿大夫不可能能每個客戶都見。”

小劉表示，河南邦瑞特實業有限公司就是“禿大夫”的公司，如果購買了產品后，用的有效果，可以安排“禿大夫”見面給予指導。

澎湃新聞以試用為由，先訂購了三瓶;小劉先稱廣告熱線1000名贈送適用名額已滿，之后又表示經過申請，在購買三瓶的基礎上贈送一瓶，“貨到付款，一共690元”。

5月6日上午，澎湃新聞先后通過旅游衛視播放的廣告訂購熱線和河南邦瑞特實業有限公司網上直營店，分別購買了“邦瑞育發露”產品。

收到產品后，澎湃新聞發現，同樣的產品完全不同的外包裝，產品的銷售價格也是天壤之別。網上直營店售價38元一瓶，而電視購物半價銷售就高達230元一瓶。據此前蘇愛民稱，“邦瑞育發露”的出廠價僅為12元一瓶。

同一種產品的三款廣告自相矛盾

事實上，澎湃新聞發現，該款名為“邦瑞特育發露”產品，迄今至少存在三個版本電視廣告。

令人詫異的是，該三個版本廣告中，所宣傳的產品包裝盒外觀類似，產品名稱卻不一樣，甚至連產品的研發者也并非“禿大夫”同一人。

廣告中宣稱的研發者“牧民邦瑞特”

網絡上一段帶有某衛視臺標、時長近30分鐘的“邦瑞特育發露”廣告宣稱，2015年，內蒙古烏拉特中旗一位“赫赫有名的牧民邦瑞特”，在大陰山腳下發現了一種羊吃了能長兩倍羊毛的草藥“育發草”，據此自創育發原液，但由于自己沒有行醫資質，被當地衛生部門取締。而后“牧民邦瑞特”的事跡被“華裔法國醫學博士瑞查·林”得知，在法國里昂大學醫學試驗中心升級研發而成“邦瑞特育發露”。廣告模仿中央電視臺《探索發現》欄目形式，并取名“探索育發奧秘”，借此講訴“邦瑞特育發露”研發經過。

廣告中的“華裔法國醫學博士瑞查林”。

值得注意的是，在廣告畫面中，對“華裔法國醫學博士瑞查·林”附帶的英文介紹為“American medical doctor(美國醫學博士)”，而廣告中介紹“瑞查林”卻是華裔法國醫學博士。

該版本廣告中還宣稱“邦瑞特育發露”經過臨床試驗，且通過了歐盟和美國FDA毒理測試，在2015年取得了國家食藥監管部門審核，“并且一例過敏副作用都沒有，安全性方面做到了萬無一失”。

但在另外一個版本廣告中，“邦瑞特育發露”又化身“飄宣禿大夫發根活力素”，其廣告內容宣稱的產品研發者與目前多家衛視播放的廣告中宣傳的研發者為同一人，即“禿大夫趙文生”。

澎湃新聞注意到，廣告中展示的“飄宣禿大夫發根活力素”外包裝與“邦瑞特育發露”包裝相似，產品在“飄宣TUNDAIFU禿大夫”大號字樣下方，用小字樣標著“邦瑞特牌植物防脫育發露”。

并且，“牧民邦瑞特”、“飄宣禿大夫發根活力素”、及現在多家衛視播放的“禿大夫”等三個版本該產品廣告，包裝盒上顯示的國家特殊用途化妝品批準文號均為同一個“國妝特字G20110432”，生產廠家也均為河南邦瑞特實業有限公司。

此外，香港明星梁家仁也出現在了“飄宣禿大夫發根活力素”的廣告中，并且講述內容與目前多家衛視在播的廣告內容多處雷同;三個版本廣告中宣傳的產品成分、產品使用用戶，甚至廣告解說詞，都基本相同。

比如，三個版本廣告中，都提到了一位來自哈爾濱的王先生用視頻記錄下了自己使用“邦瑞特育發露”(發根活力素)的經歷，該王先生在三個版本廣告中的畫面和講述相同。

同一款產品為何會出現兩個不同的產品名稱，兩種不同的研發過程和兩位完全不一樣的研發人，廣告中的這些專家現在何處，都是什么身份?

帶著這些疑問，澎湃新聞向該產品廠家、內蒙古烏拉特中旗、法國里昂大學、美國FDA等進行了求證。

“牧民邦瑞特”“專家瑞查·林”“禿大夫”查無此人

5月5日，內蒙古自治區烏拉特中旗宣傳部副部長支茂盛向澎湃質量報告表示，他在當地工作十余年，從沒聽說過有“邦瑞特”此人此事。

支茂盛還表示，烏拉特中旗、陰山一帶也沒有名叫“育發草”之類的藥草，“如果有，我們早就宣傳了”。

對于“瑞查·林(Richd Lynn)”的身份，澎湃新聞向法國里昂大學多個分校、學院的醫學部門進行求證。其中，里昂第一大學人類生物學系行政事務負責人Jean-Luc Delmas (讓·呂克·戴爾瑪斯)表示，該部門沒有叫“瑞查·林(Richd Lynn)”的華裔學者;該校公關部門表示將求證各部門后再回復確認，但目前澎湃新聞尚未接到進一步反饋。

此前，“邦瑞特育發露”生產廠家河南邦瑞特實業有限公司負責人蘇愛民也向澎湃質量報告表示，“邦瑞特”并非人名，也沒有“牧民邦瑞特”其人，他也不認識“瑞查·林(Richd Lynn)”、“禿大夫趙文生”二人，該二人也未在公司任職。

工商資料顯示，河南邦瑞特實業有限公司成立于2016年10月27日，注冊資金1800萬元，自然人股東為李國瑞、蘇愛民;蘇愛民擔任執行董事，為該公司法定代表人;公司廠址位于河南南陽市鎮平縣工業園玉神路20號，經營范圍為代用茶、飲料、糖果、邦瑞特牌植物防脫育發露生產銷售等。

蘇愛民表示，“邦瑞特育發露”是其公司自己研發的產品，“邦瑞特”名稱源自公司成立之初，一家商標公司幫忙起的公司名稱，不存在“牧民邦瑞特”這個人;其公司有“邦瑞特育發露”這個產品，沒有“飄宣禿大夫發根活力素”這個品牌。

但面對三個版本廣告中產品是同一個批準文號質疑，蘇愛民又稱，“這可能不是(同)一個經銷商，那個(飄宣)有人(消費者)投訴到我們當地工商局，我就向工商局申請責令他們停掉了”。

“2015年那個廣告(指牧民邦瑞特自創產品廣告)，是廣州一家公司弄的，我知道后就沒讓這么做了，因為他們有些東西跟廠里面的實際不符。”蘇愛民稱，他對目前電視臺播出的產品廣告不知情，“都是經銷商做的這些東西(廣告)，我要去查一下，馬上給他停掉”。

隨后，受蘇愛民之托給澎湃新聞打來電話的自稱是“邦瑞特育發露”代理商的王姓男子也向澎湃質量報告確認“沒有邦瑞特這個人”，承認廣告內容上用了“以前的素材”。但他否認了前述另兩位“神醫”是演員扮演的質疑。

王姓男子稱，“禿大夫原來是名醫生，瑞查·林應該是專家”。但該男子未透露“禿大夫”、“瑞查·林”二人的更多信息，對其代理公司名稱等信息也避而不談。

廣告宣稱成分與國家藥監局官網登記成分不同

悉數“邦瑞特育發露”三個版本廣告內容，其中多處涉嫌違反《廣告法》、《化妝品衛生監督條例》。

如：目前仍在多家衛視播出的廣告中，宣稱該產品是“有史以來最快、最安全的生發產品”、“暢銷率及普及率最為廣泛的脫發產品”、“純天然、純植物、零過敏、零投訴”、“21天長新發”等內容，出現了《廣告法》明確禁用的詞“最”等字樣。

而在此前的廣告中，該產品還宣稱經過臨床試驗、“經過美國FDA的毒理測試，對身體沒有任何毒副作用”。

5月3日，就“邦瑞育發露”廣告中宣稱內容，澎湃新聞致信美國FDA進行求證。4日，美國FDA新聞官勞倫·蘇赫爾(Lauren Sucher)索要了該公司廣告視頻的鏈接，隨后回復澎湃新聞稱，FDA沒有批準化妝品及其原料上市的法定權力(色素添加劑除外)，也沒有針對這些產品要進行哪些測試的測試列表。但制造商或經銷商應確保，根據標簽指示或習慣使用時，這些產品是安全的。否則，FDA可采取行動。

勞倫·蘇赫爾未透露河南邦瑞特實業有限公司是否向FDA申請過毒理測試。她回復稱，無法向第三方提供某一具體公司被監管狀況的信息。

在廣告中自稱親身使用了“發根活力素”長出頭發“接戲越來越多、片酬也越來越高”的香港明星梁家仁通過其經紀人向澎湃新聞表示，該廣告是其幾年前所拍攝，具體是代言的哪款產品，他“忘記了”。

國家藥監局官網信息顯示，河南邦瑞特實業有限公司的“邦瑞特牌植物防脫育發露”，于2016年1月25日獲得批準，批準文號為“國妝特字G20110432”，產品配方成分為“乙醇、何首烏、芝麻、姜、膠黃芪、側柏、當歸”等功效成分，還有水、丙二醇、丙二醇、泛醇、羥苯甲酯、香精等保濕、防腐、促進滲透成分。

在前述三個版本廣告中，宣稱的“邦瑞育發露”成分為“靈芝、赤參、何首烏、黑芝麻、當歸、側柏葉、茯苓”等7種中草藥，與其審批成分不符，少了“姜、膠黃芪”，卻多出來“靈芝、赤參、茯苓”等三味中藥材。

對于廣告種涉嫌虛假廣告的內容，河南邦瑞特實業有限公司負責人蘇愛民未予正面回應，其表示要去核查，廠家不會篡改生產配方，都是按照國家批準的成分進行生產。

“這個是國家批的，肯定有臨床試驗，沒有臨床試驗也拿不到批件。”蘇愛民稱，“邦瑞育發露”有臨床試驗數據和相關專利證書。

但截至發稿時，蘇愛民未向澎湃新聞提供相關產品試驗數據真實性的證明材料。

律師：不當使用虛構案例進行宣傳構成虛假廣告

根據《化妝品衛生監督條例》第十四條規定，化妝品的廣告宣傳內容不得有“化妝品名稱、制法、效用或者性能有虛假夸大的;使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的;宣傳醫療作用的”。

2015年9月1日實施的新《廣告法》規定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。“使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的”為虛假廣告。

《廣告法》還規定，發布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。

兩個廣告中宣傳的產品疑似相同、廣告語雷同，但名稱不同

北京煒衡(上海)律師事務所律師程遠向澎湃新聞表示，育發類化妝品屬于特殊用途化妝品，如果在廣告宣傳中不當地夸大育發的功效，或作功效的斷言或保證，不當地使用虛構的消費案例進行宣傳，誤導消費者的，均可構成虛假廣告。

程遠介紹，化妝品廣告宣傳同時也要注意化妝品與藥品的區別。化妝品的功效宣傳中，不得涉及預防疾病或治療疾病，也不得使用易使化妝品與藥品混淆的用語。如果在化妝品的廣告宣傳中使用中草藥、中藥、藥妝等用語，則涉嫌違反《廣告法》相關規定，可受到相應的行政處罰。

程遠表示，按照《廣告法》的規定，廣告經營者、廣告發布者對于廣告內容負有審查義務。對于廣告主的虛假廣告、使用與藥品混淆廣告用語等違法行為，廣告經營者、廣告發布者未盡審查義務，明知或應知廣告違法的，應當按照法律規定承擔沒收廣告費用、罰款等行政責任。

(新媒體責編：wb001)